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【摘要】在十八大精神的引领下，努力践行社会主义核心价值观，与时俱进，开拓创新，强化对国有资产的管理，保证国有资产的安全有效使用，强化监督，努力提高工作效率，在实现行政事业单位的跨越式发展中打下坚实的基础。
【关键词】行政事业单位 国有资产 管理现状 改善思路
国家行政和事业单位让人们的社会环境更加的美好，人们的生活更加的丰富多彩，人们的公共服务和公共设施更加的完善。新时期，在十八大精神的鼓舞和引领下，改革开放进一步深入，努力践行社会主义核心价值观，实现中华民族的伟大复兴，已经成为时代的主题。国家行政事业单位通过自己所掌握的国有的资产对其的部门发挥强有力的作用，更好地为社会和人们服务。国家行政和事业单位能够促进社会主义和谐发展，并为社会主义提供物质基础，更是社会多种事业发展的物质平台，所以，我们在日常工作中一定要对行政事业单位加强管理，使其使用效率不断提高，更好地为国家服务。
一、国家行政事业单位国有资产概述
行政事业单位国有资产不同于企业的资产，它是属于国家所以，但是又不是从事经营的资产。所以对行政事业单位资产要正确的认识。它包括行政单位和事业单位两种资产，其含义是资产为行政和事业单位所占有和使用，而通过法律的形式规定为属于国家拥有，且能够用货币所计量的所以资产的总和，主要通过以下几种形式表现出来：无形资产、固定资产、流动资产、对外资产与其他资产等。其在特征上主要表现为公共服务性、非增值性、财政分配性。除此之外，行政事业单位的国有资产是供每个部门无偿的使用的资源，它为国家经济和社会事业的更好更快发展打下坚实的基础，所以消耗性、安全性和占用性也是行政事业单位的国有资产所具备的特色。
二、国家行政事业单位国有资产在管理中的现状
行政事业单位国有资产管理就是国家对资产的管理，其实是国家的职责和任务，国家对管理制度的制定，从使国有资产更好的优化组合，合理使用资产，做到国有资产发挥更大的价值，使国家的各项活动顺利开展。在当前的形势之下，我国不断完善和创新国有资产管理体系，使其更好地为社会服务，不断促进社会的和谐和进步，为社会发展做出更大的贡献。
（一）在配置上没有制定统一的规定和标准
资产配置的定义是依据每个行政事业单位的具体的职责，并以法律、法规和规章为依据，给行政事业单位进行资产的配置。在现今，没有非常合理公平的资产分配的准则，在很多的单位都有资产分配不均衡的现象发生，例如，在公务车、办公的设备和办公住房等方面都有很多的弊端。这种资产分配的不公平使得有的部門资产出现剩余，而有的部门则出现资产紧缺的现象，使得资产不能给做到均衡使用，更不能达到优化和组合，使国家的负担加重，从而使工作人员的工作效率低下，没有主动性和创造性，更谈不上创新。
（二）在使用上流失现象非常的严重，而且还存在巨大的浪费
第一，我们从采购这个首要步骤来看，其内在的隐患是非常的严重的。所谓的采购其实是单位的一把手说了算，根本没有集中所有人的意志，所有就使得采购中存在相当大的问题，使腐败和贪污频频发生。还有，国有资产的部门工作人员因为判断错误，缺乏足够的经验，或者是贪图便宜的思想的作祟，使得在采购的过程中出现重复和滥采购的现象，使得一些资产不断流失或者是浪费。第二，经过了采购后，资产开始在部门中使用，而在使用中由于管理上的疏松，很多资产莫名其妙的失踪，找不到去处，或者是没有使用几天就被破坏，需要重新修理。这些管理上的纰漏，使其存在更大的浪费和流失。第三，行政事业单位国有资产中还有很多的死账和坏账，给国有资产带来更大的损失。
（三）不合理、不规范、不科学的现象在国有资产处置过程中屡屡存在
有的国有资产到了一定的程度需要进行处置，很多行政事业的工作人员，对其处置，不按照所制定的规定，对其资产胡乱的处置，给国有资产带来很大的损失；还有的行政事业单位一把手不经过民主表决，而是一个人对其资产进行变卖，根本不符合处置的管理条例，结果带来严重的流失；更为严重的是，有的单位胡乱地说资产已经报废或是是捐赠，根本没有相关的手续，从而把资产占为己有，侵吞国家资产，变相腐败。
三、对资产管理现状所制定的措施和决策
对行政事业单位国有资产管理包括：配置、使用、报废和其他事宜。由于管理上存在很多的漏洞，使得给资产造成很大的浪费和流失，更加大了国家的财政负担，这就阻碍了办事的效率，不能很好的开展工作。所有我们要依据各单位的实际情况，对资产管理的方法和规定进行适当的调整和改革，只有这样才能够更好的促进经济的发展和进步。下面我们将从四个方面进行展开：
首先，国家所有和地方管理相结合的方式是行政事业单位国有资产的管理的重要模式，对各个行政事业单位的权力管理权限要认真的界定，不断使管理制度和管理体系完善，使二者相互依赖，相互结合，互为一体。还有，对资产进行合理估算，使使用效率真正发挥出来。
其次，改进行政事业单位办事人员的整体素质。以科学发展观为指导，与时俱进，开拓创新，通过进修学习、岗位练兵等方式，提高管理人员的思想政治和业务能力素质，努力增强人员责任感和敬业精神。
最后，要对财政预算准确。国有资产的管理效率决定于财政预算工作的好坏。改善行政事业单位国有资产管理模式的一个重要手段，就是对财政预算制度的管理进一步强化，做到财政预算的准确无误。
四、结束语
国家通过行政事业单位行使自己的职责和功能，只有做到行政事业单位国有资产的优化和组合，才能保证其更好的旅行自己的职责，才能够真正的通过本单位的职能作用为社会和国家做出贡献。努力改善和推进行政事业单位国有资产的管理体制，是社会主义核心价值观的重要内容，体现了广大群众的意愿和利益，是完善社会主义市场经济体制的迫切要求，是我们建设有中国特色社会主义的迫切要求，是融合各部门资源，提高办事效率的要求。只有对国有资产管理体制进行合理改善，才能够是国家和单位的财务管理更加的进步，从而对预防和杜绝腐败现象有很好的作用，对国家职能的运行有很好的推动作用，实现中国梦的发展进程。
参考文献
[1]及聚声.行政事业单位国有资产管理新模式[M].北京：经济管理出版社，2002.
[2]财政部教科文司《非经营性资产管理问题研究》课题组.《加强事业单位国有资产管理，拓展政府理财领域》，2005年.
作者简介：郝永亮（1973-），男，山西晋中人，工作单位：国家广播电影电视总局七二五台、采立克台，综合部主任、工会主席，研究方向：财会及行政管理。
【关键词】行政事业单位 国有资产 管理现状 改善思路
国家行政和事业单位让人们的社会环境更加的美好，人们的生活更加的丰富多彩，人们的公共服务和公共设施更加的完善。新时期，在十八大精神的鼓舞和引领下，改革开放进一步深入，努力践行社会主义核心价值观，实现中华民族的伟大复兴，已经成为时代的主题。国家行政事业单位通过自己所掌握的国有的资产对其的部门发挥强有力的作用，更好地为社会和人们服务。国家行政和事业单位能够促进社会主义和谐发展，并为社会主义提供物质基础，更是社会多种事业发展的物质平台，所以，我们在日常工作中一定要对行政事业单位加强管理，使其使用效率不断提高，更好地为国家服务。
一、国家行政事业单位国有资产概述
行政事业单位国有资产不同于企业的资产，它是属于国家所以，但是又不是从事经营的资产。所以对行政事业单位资产要正确的认识。它包括行政单位和事业单位两种资产，其含义是资产为行政和事业单位所占有和使用，而通过法律的形式规定为属于国家拥有，且能够用货币所计量的所以资产的总和，主要通过以下几种形式表现出来：无形资产、固定资产、流动资产、对外资产与其他资产等。其在特征上主要表现为公共服务性、非增值性、财政分配性。除此之外，行政事业单位的国有资产是供每个部门无偿的使用的资源，它为国家经济和社会事业的更好更快发展打下坚实的基础，所以消耗性、安全性和占用性也是行政事业单位的国有资产所具备的特色。
二、国家行政事业单位国有资产在管理中的现状
行政事业单位国有资产管理就是国家对资产的管理，其实是国家的职责和任务，国家对管理制度的制定，从使国有资产更好的优化组合，合理使用资产，做到国有资产发挥更大的价值，使国家的各项活动顺利开展。在当前的形势之下，我国不断完善和创新国有资产管理体系，使其更好地为社会服务，不断促进社会的和谐和进步，为社会发展做出更大的贡献。
（一）在配置上没有制定统一的规定和标准
资产配置的定义是依据每个行政事业单位的具体的职责，并以法律、法规和规章为依据，给行政事业单位进行资产的配置。在现今，没有非常合理公平的资产分配的准则，在很多的单位都有资产分配不均衡的现象发生，例如，在公务车、办公的设备和办公住房等方面都有很多的弊端。这种资产分配的不公平使得有的部門资产出现剩余，而有的部门则出现资产紧缺的现象，使得资产不能给做到均衡使用，更不能达到优化和组合，使国家的负担加重，从而使工作人员的工作效率低下，没有主动性和创造性，更谈不上创新。
（二）在使用上流失现象非常的严重，而且还存在巨大的浪费
第一，我们从采购这个首要步骤来看，其内在的隐患是非常的严重的。所谓的采购其实是单位的一把手说了算，根本没有集中所有人的意志，所有就使得采购中存在相当大的问题，使腐败和贪污频频发生。还有，国有资产的部门工作人员因为判断错误，缺乏足够的经验，或者是贪图便宜的思想的作祟，使得在采购的过程中出现重复和滥采购的现象，使得一些资产不断流失或者是浪费。第二，经过了采购后，资产开始在部门中使用，而在使用中由于管理上的疏松，很多资产莫名其妙的失踪，找不到去处，或者是没有使用几天就被破坏，需要重新修理。这些管理上的纰漏，使其存在更大的浪费和流失。第三，行政事业单位国有资产中还有很多的死账和坏账，给国有资产带来更大的损失。
（三）不合理、不规范、不科学的现象在国有资产处置过程中屡屡存在
有的国有资产到了一定的程度需要进行处置，很多行政事业的工作人员，对其处置，不按照所制定的规定，对其资产胡乱的处置，给国有资产带来很大的损失；还有的行政事业单位一把手不经过民主表决，而是一个人对其资产进行变卖，根本不符合处置的管理条例，结果带来严重的流失；更为严重的是，有的单位胡乱地说资产已经报废或是是捐赠，根本没有相关的手续，从而把资产占为己有，侵吞国家资产，变相腐败。
三、对资产管理现状所制定的措施和决策
对行政事业单位国有资产管理包括：配置、使用、报废和其他事宜。由于管理上存在很多的漏洞，使得给资产造成很大的浪费和流失，更加大了国家的财政负担，这就阻碍了办事的效率，不能很好的开展工作。所有我们要依据各单位的实际情况，对资产管理的方法和规定进行适当的调整和改革，只有这样才能够更好的促进经济的发展和进步。下面我们将从四个方面进行展开：
首先，国家所有和地方管理相结合的方式是行政事业单位国有资产的管理的重要模式，对各个行政事业单位的权力管理权限要认真的界定，不断使管理制度和管理体系完善，使二者相互依赖，相互结合，互为一体。还有，对资产进行合理估算，使使用效率真正发挥出来。
其次，改进行政事业单位办事人员的整体素质。以科学发展观为指导，与时俱进，开拓创新，通过进修学习、岗位练兵等方式，提高管理人员的思想政治和业务能力素质，努力增强人员责任感和敬业精神。
最后，要对财政预算准确。国有资产的管理效率决定于财政预算工作的好坏。改善行政事业单位国有资产管理模式的一个重要手段，就是对财政预算制度的管理进一步强化，做到财政预算的准确无误。
四、结束语
国家通过行政事业单位行使自己的职责和功能，只有做到行政事业单位国有资产的优化和组合，才能保证其更好的旅行自己的职责，才能够真正的通过本单位的职能作用为社会和国家做出贡献。努力改善和推进行政事业单位国有资产的管理体制，是社会主义核心价值观的重要内容，体现了广大群众的意愿和利益，是完善社会主义市场经济体制的迫切要求，是我们建设有中国特色社会主义的迫切要求，是融合各部门资源，提高办事效率的要求。只有对国有资产管理体制进行合理改善，才能够是国家和单位的财务管理更加的进步，从而对预防和杜绝腐败现象有很好的作用，对国家职能的运行有很好的推动作用，实现中国梦的发展进程。
参考文献
[1]及聚声.行政事业单位国有资产管理新模式[M].北京：经济管理出版社，2002.
[2]财政部教科文司《非经营性资产管理问题研究》课题组.《加强事业单位国有资产管理，拓展政府理财领域》，2005年.
作者简介：郝永亮（1973-），男，山西晋中人，工作单位：国家广播电影电视总局七二五台、采立克台，综合部主任、工会主席，研究方向：财会及行政管理。