土地政策首次明确“三权分离”能给农民带来什么实惠？透视中央农地流转意见三大突破

• 作 者: 刘敏 杨玉华 黄艳
• 出 处: 新农村（黑龙江）
• 发表日期: 2014年23期
• 关键词: 土地政策 三权分离 农民 透视 农地流转 农村土地 适度规模经营 经营权流转 办公厅 诸多矛盾 中共中央 土地流转 生产经营 商业开发 农业发展 利益诉求 国务

以租代征搞商业开发、土地流转乱摊派指标、村民利益诉求“被代表”……农村土地经营权流转和规模经营事关农业发展大计，然而近年来却引发了诸多矛盾。　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》，针对现实生产经营中出现的问题，用“三权分离”、两个“适度”、一份“负面清单”立下“新规”。