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党员队伍建设是党的组织建设的重要基础和主要内容。第一次国共合作建立前后，中共党员人数增长极其缓慢，一些地方甚至出现党员数量下降的趋势。本文试图从指导思想、改组工作、党群关系、组织入口、组织经费等几个方面对其原因作一个初步的分析和探讨。这不仅有助于我们进一步了解历史真相，而且对新时期巩固和扩大党的队伍，建设党的新的伟大工程都具有一定的借鉴意义。