手机实名制与城市野广告

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  对 于13.9亿的中国人来说,在当下的政治经济生活中, 恐怕没有比手机实名制更大的事了。现在的中国,妇孺老幼,谁的口袋里没有一部手机?中国手机用户总量早已超过了8亿户,中国已成为全球第一手机用户大国。
  手机实名制几乎与每一个中国人有关。
  那么,手机实名制会给我们带来什么?手机实名制将怎样改变中国?
  据工信部消息,9月1日起,正式实施移动电话用户实名登记制度,并设三年过渡期。各大运营商的集团公司和各地省公司已收到通知,并做了相关准备。
  从9月1日起,全国所有手机用户将实名登记。凡购买预付费手机卡的用户,必须提供真实的身份证件,由运营商存入系统留档。对于便利店、书报亭这样的零售场所,工信部的要求是卖哪家公司的卡,哪家公司就要负责到底。对于老的预付费客户,运营商要在相关法规出台后,用3年时间完成补录信息和信息核实工作。
  截至2010年6月底,我国移动电话用户总数为8.05亿,预计预付费手机卡用户大概占70%—80%,约5亿用户需要补录信息。
  工程浩大。
  我们为什么要实行手机实名制?
  可以肯定,手机实名制首先攻击的是在中国久治不愈的野广告。
  在中国,包括省会城市在内的任何一个城市,到处都充斥着,并如墨迹般地向中国农村渗透,尤其在制度松宽的农村集镇,野广告更是无忌惮。
   城市野广告最核心的主营业务是办假证,假身份证及各种学历及工作证件,甚至结婚证,士兵证。连公安部的警官证都敢办。更有甚者,在广州沙东某地的围墙上,还有公然卖小孩“广告”;济南街头,则出现为人“打杀仇家”的城市野广告,声称帮人“揍一顿八千元,卸条腿三万整。杀一个人价格20万元” 。
  互联网上,有位老外在她的博客中,写下了这样一段《北京印象》:
  从很有老北京味儿的五棵松巷经过的时候,看到地面上像蒼蝇似的布满了小广告,大倒人的胃口。公交车的站牌,刚刚有环卫工人用小刀清理过,刮得连站名都看不清了,可又被贴上了看上去还很新鲜的小广告。街心公园和绿地上的小广告最醒目,行人一旦经过这里,无论坐着、站着、靠着,满目都是小广告。这些以手机号码为主的“办证”小广告,主要喷写在立交桥两面,报刊亭、电话亭及居民楼墙面,变压器外壳,石凳靠背等处。笔者在仅在一处投币电话亭里,就数出了约50个手机号码,除了话筒和键盘,其余什么地方都有。
  每年新学期开学,北京的大学就会被城市野广告围困,这些野广告中有贩卖中国各大名校的毕业证的,还有专业考试枪手待聘的等等。
  其实,每一个城市野广告都有一个手机号,无一例外。手机号成了此类犯罪不可或缺的、直接参予犯罪的重要工具,手机号是此类犯罪一道绕不过去的坎。因此可以说,手机实名制是剿灭城市野广告精确打击的核武器。
  对于2010年的中国,剿灭城市野广告的形势,将会随着中国“联网核查公民身份信息系统”的建成运行,而出现重大转折。也许,许多人时至今日都不曾意识到,2007年7月27日,这一天的中国发生了什么。
  从理论上说,“联网核查公民身份信息系统”是如同天花疫苗的出现一样,是有能力将城市野广告斩草除根的。
  道理很简单,如果我们所有的手机号都是真名实姓的手机号,那么,城市野广告如何生存?
  那么,中国的“联网核查公民身份信息系统”试运行情况如何?
  中国人民银行宣布,这套“联网核查系统”已经覆盖了全国85%的银行网点。身份真伪一秒钟内即可分辨完成。自联网核查系统建成运行以来,短短不足一个月的时间,全国共发生联网核查业务约3200万笔,平均每天核查100多万笔业务。
  经联网核查确认,客户出示的居民身份证系虚假证件的案例,共发生2500多起,其中230多起具有违法犯罪嫌疑的案件,已经移送公安机关。另外,当与核查结果不一致时,近10万人次自动放弃办理业务。
  从这几组数据看,这个系统覆盖面广、反应灵敏、威力强大,运行良好。该系统的威力己初现。
  如果我们在中国电讯部门严厉推行手机实名制,并使用“联网核查公民身份信息系统”严格核查身份证真伪,那么,奇迹便会立即发生,就像投在日本的两颗原子弹一样,两天后,拒绝在波菠坦公告上签字的日本天皇,不得不将宣布无条件投降。
  严厉地推行“手机实名制”己经开始。我们己经拥有了强大得不可思议的能将城市野广告斩草除根的武器。只要我们坚定不移地将“手机实名制”进行到底,所有的依赖手机,或有赖手机进行的犯罪活动,都将遭受重创。包括劫持人质和绑票等恶性犯罪。我们的治安环境将大大改善。
  “手机实名制”是法制中国的高速公路。
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