论文部分内容阅读
摘要：农业的优良品种都是通过成千上万的农业专家自强不息、艰苦创业培育出来的，其来之不易程度对于优良品种的推广则显得极为重要，通过推广让优良品种洒向大江南北、长城内外，也让农业专家们的汗水不白流，同时为农村的经济、农业的发展，为富民强国做出贡献。作为一名农业工作者，结合自己的经验，在本文中主要论述的是优良品种推广的现状及存在的问题，并提出了自己的一些建议。以供同行参考。
关键词： 农业；优良品种；推广措施；问题；建议；
在国内农业的细分领域中，种业是市场集中度较低、竞争较为激烈的行业。据万隆证券数据统计，我国目前拥有种子经营许可证的企业超过8700家，从事零售和其他终端经营者18万家，最大的种子企业销售收入不到行业市值的3%。
政府也在不断升级对种业的扶持政策。国家于今年1号文件提出了种子战略，对种业实施大力扶持政策，国家将对农民增加良种补贴、推进转基因新品种产业化、鼓励企业并购和产业整合。
优良品种的推广在农业生产中起着至关重要的作用，良种的推广与品种研究、技术服务相结合，共同促进了传统农业向现代农业的转变。随着市场经济体制的建立和不断完善，我县良种推广工作发展很快，尤其是《中华人民共和国种子法》出台后，良种推广多元化格局的形成，给我县的良种推广工作注入了活力。
1优良品种推广工作的现状
1．1 主体的多元化
长期以来，我县的良种推广工作一直依托国有种子公司来完成。据《种子法》出台后，种子市场全面放开，国有种子部门一统天下的局面被彻底打破，原有的良种示范推广体系不复存在。相比之下，民营种子企业、农技服务部门、种子经销商和代理商、各销售网点在良种推广工作中却显得异常活跃，良种推广工作按市场经济的规律在运行，国有种子公司主渠道经营推广转变为市场化调节，股份制民营种子企业成为良种推广工作的新型主体。进入我县销售的种子企业不下几十家，遍布城乡各地的销售点成为庞大的经营推广网络（平均每个乡镇不下10家），极大地拓宽了我县良种推广渠道，也极大地方便了农民对各类种子的选购。
1.2品种的多样化
近年来，通过审定在市场上流通的品种越来越多，大多数品种在高产的基础上更趋于体现优质化、多样化、专用化和市场化的特点。新品种推广无论从数量上还是质量上都极大地满足了我县农作物的用种需求。
1.3更新、更换速度加快
在新型种业体系的推动下，我地农作物新品种选育、引进、试验和推广步伐明显加快，新品种更换比例和良种覆盖率明显提高。过去，我地农作物品种更新一次需6—10年的时间，现在每3—4年便更新一次。顺利完成了主要农作物品种若干次的更新更换。
2 优良品种推广中存在的问题
由于原有推广体系线断人散，对新型的推广主体种子管理部门没有出台相应的管理办法，所以必要的协调制约很难做到。在品种推广方面，各公司之间相互独立，各自为阵，各求所需，就不可避免地出现了一些这样那样的问题。
2.1 品种的问题
目前而言，我县总共有2000多个销售点，每个点销售的品种都有几十个，品种的多、乱、杂现象严重。有未经审定推广的；有虽经审定，但未在本省认定的；有套用品种审定编号、名称的；有盲目引进推广的；也有张冠李戴的。假冒伪劣品种层出不穷。面对如此众多的品种，由于售种者无法说清其在当地的具体表现，购种者又无所适从，盲目、盲从购种现象严重。农民最终购买的品种不一定是适合自己种植的品种。
2.2公司及审定问题
近些年来，大的公司在品种选育、品种开发方面投入大量的人力、物力和财力，加之一个品种从审定、认定到示范、推广持续时间较长，耗费大，种子企业急于收回成本，未经审定就到市场上销售。因而也常常造成一些新审定的品种成为农民印象中的老品种，在市场上有价无市。而个别小的公司由于没有科研育种能力，更是通过不正当的手段获得一些品种，随便起个名字做个包装把它作为自己的品种也放在市场上销售。再加上有的管理部门与生产经营机构人员不清、领导不清、财务不清，无法公正进行执法，这也是直接导致未经审定的品种在市场上大量推广的一个主要原因。
2.3 体系不健全
以我县、乡种子部门为基础建立的优良品种推广体系名存实亡。而作为新型推广主体的种子企业则把更多的精力放在新品种选育开发和种子营销网络的建设上，无暇顾及较为规范的试验、示范体系建立。试验示范与推广极不协调，常常自己的品种都很难向农民提供具有参考价值的技术资料，造成家家都种试验田的严重局面。而各企业之间相互独立又相互排斥，加之没有第三方在中间给予协调平和扶持，良种示范推广难成体系，这在一定程度上影响了农作物品种的推广速度。
2.4 缺乏配套技术的应用
加强技术指导和咨询服务，大力推广良种良法配套技术。各级农业行政主管部门要结合本地实际，提高因地制宜选用优良品种的准确率，精心组织农技推广和种子管理部门，切实加强技术指导与咨询服务，大力推广应用农作物优良新品种及综合配套技术，使优良品种丰产栽培技术落到实处，做到品种对路、措施得当，降低品种推广风险。在落实品种种植区划时，一定要集成配套栽培技术，实行良种良法相结合，同时，生产单位要提供符合规定的优质种子，种子的纯度、发芽率、水分和净度等各项指标必须达到质量标准，确保生产上使用符合质量标准的种子。各地种子质量监督部门要加强指导、监督和检验，保证良种的质量和数量，确保生产用种需求和生产安全。
3自己的一些观点
3.1 种子管理新体制的制定
种子管理是农业行政主管部门的重要职责之一，优良品种的推广工作又是种子管理部门的本职工作，只有尽快建立和完善适应新形势、新要求的种子管理新体制，构建良好的种子市场新秩序，我县的良种推广工作才能健康向上的发展。落实贯彻《国务院办公厅关于推进种子管理体制改批加强市场监管的意见》的指导思想，按照“协调统一、权责对等、保障有力”的原则，继续深化种子管理体制的改革，加强种子管理服务队伍的建设，并努力提高种子管理队伍的管理能力、责任意识和服务水平。制定种子管理新体制，加强种子的质量检测、品种区域试验、良种繁育推广和信息服务体系的建设，使种子管理工作真正做到责任到位、管理到位、服务到位，成为推进我县农业生产发展的重要基础。
3.2新型推广体系的建立
创新品种推广机制，加大优良品种推广力度。优良品种展示示范工作是新品种从育成到审定推广必不可少的环节，也是贯彻品种种植区划的有力措施。作为我县种子管理部门必须探索新形势下良种推广示范的新路线，规范良种引进，整合现有的资源，建立新型良种示范推广体系。①依托县种子管理站建立一个占地2～3.5hm2的试验示范点，展示品种从示范园区的参试品种中由专家根据品种特性并结合各区土壤气候特点选出，并根据试验结果筛选出适合当地推广的农作物新品种。②在每个乡镇要建立一个适合本乡镇推广的农作物优良品种展示点，并经常组织当地农民进行现场观摩。③在土地面积比较大、粮食生产量高并且集中的村，以科技示范户为基础，建立村级良种示范点，每年安排示范适合本村推广的农作物优良品种，真正把良种示范推广工作做到农户家门口。
3.3引导农民科学选用良种
提高良种推广工作认识，引导农民科学选用良种。优良品种是增加农作物品质和产量的关键。我县目前还存在品种多乱、未审先推、越区種植等问题。因此，确定主推、搭配品种是指导农业生产、保护农民利益的迫切需要。农业行政主管部门要强化组织管理和技术指导服务，合理安排品种布局，大力推广优良品种。要多渠道优化优良品种区域布局，动员社会各方面力量推动优良品种推广。注重宣传和推广环节，切实加大优良品种推广力度，全面提高优良品种种植比率，积极引导农民科学选种，科学用种。
4 结束语
优良品种的推广在农业生产中起着至关重要的作用.从我们的农业始祖后稷在这片土地上洒下第一粒种子开始，到今天的成千上万农业专家在这里自强不息、艰苦创业，培育出一批又一批的农业优良品种。优良品种的推广，是为了增加粮食产量和提高粮食品质，是新品种适时应用于实践中，把科技成果转化成生产力的重要于段，也是新品种得以传播和辐射的重要条件。
参考文献;
【1】《中华人民共和国种子法》；2011
【2】《国务院办公厅关于推进种子管理体制改批加强市场监管的意见》；2011
【3】 良种推广存在的问题及对策；2011
注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。