以购代捐,“扶贫订单”助推产业扶贫

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  2019年1月31日,重庆南方新华企业管理咨询有限公司新春年会正在举行。
  最引人注目的是,年会现场堆叠的一大堆大米和笋干,这是发给企业职工的年终福利。
  这批大米和笋干购买于100公里外的江津区四屏镇。
  四屏镇地处江津区四面山风景区深处,农产品产量大、品质高,但一直以来,销量并不高。
  为了让四屏镇贫困农户脱贫、农民长效增收,近年来,四屏镇党委、政府以“扶贫订单”为切入点,积极延伸“以购代捐”外延,实现由“输血”向“造血”转变的新型扶贫模式,南方新华就是四屏镇的长期客户之一。
  2018年春节前后,全镇农户就通过“扶贫订单”销售了总价28.6万元的农产品,签订了上百万元的长效订单。
  至2018年底,这个最初有建档立卡贫困户239户904人的小镇,已“摘帽”832人,剩余28户72人也计划于今年全部“摘帽”。
  找准问题,扶贫队员化身“销售员”
  2018年7月18日,四屏镇四面村来了个“新人”——区委办工作人员刘贤章,由江津区委组织部选派,来这里担任扶贫工作队队长、“第一书记”。
  走马上任,刘贤章做的第一件事就是全面摸底。
  爬坡上坎、走组入户,他发现其实村里并不缺物产,大米、土猪、土鸡等农产品应有尽有。更关键的是,这些家禽都是纯生态养殖,喝的是山泉水,吃的是自家种的玉米,应当很受欢迎。
  “卖不出去,有多的只能自己吃。”不少村民这样说。
  工作队员们找准了四面村扶贫的最大问题——销售,只有让农产品直接供应到买方手中,实现产销无缝对接,才能有效增收致富。
  工作队员们开始利用朋友圈搞“销售”。
  “第一单是我朋友买的,他觉得這边的大米和鸡蛋品质好,又推荐了其他朋友来购买。”刘贤章说。
  随着时间推移,四屏镇的农产品在队员们的朋友圈里建立起了良好的口碑,销量陡增。
  这一下,村里“闹”开了花。
  “刘书记,我们家又存了100个土鸡蛋,你帮我联系一下卖了嘛。”
  “刘书记,我屋头菜又收了点。”
  “刘书记,我们家猪前几天下了三只猪仔。”
  ……
  刘贤章和队员们,成了当地的“销售员”。
  但朋友圈销售终归不是长久之计,如何建立更加稳定、广阔的销路,成为摆在刘贤章和队员们面前的一道难题。
  一次偶然的机会,刘贤章在与前来帮扶的江津中学工作人员一起走访时发现,江津中学购买了贫困户许多农产品,但与常见的消费扶贫不同,这些农产品的种苗,是学校之前就以扶贫物资的形式送给贫困农户的。
  “赠送种苗—委托种养殖—订单回购”,刘贤章的眼睛亮了,他琢磨着,产品扶贫何不借助“订单农业”的方式?
  实际上,这一模式早在2018年8月就已具雏形。
  “通过与区委办扶贫集团建立长效订单,帮助贫困户建立从‘育种—发展—包销’的循环,建立稳定的收入渠道。”四屏镇党委书记吴秀卫说。
  “通过这样的‘扶贫订单’,仅2018年春节前后就有了28.6万元的销售额。”刘贤章的话语中透露着欣喜。
  以奖代补,激发贫困群众内生动力
  2018年12月7日,四屏镇四面村。
  忙碌了大半个月,贫困户陈永伦终于可以歇口气了。
  300多平方米的羊圈,需要翻新的围栏有60多米,陈永伦着实累得不轻。
  但疲惫背后,心中却止不住地高兴:“以前养羊愁卖不出去,现在愁养得不够。”
  同样忙碌着的,还有青堰村的贫困户吴连沛:“8月份,帮扶干部给我送了34只鸡苗,前段时间他们收购了20只回去,一只100元,加上卖菜的钱,一下子就有了2000多元的收入。”
  销售渠道打通后,群众的脱贫积极性显著增强。
  “贫困群众尝到了甜头,产业发展积极性就上来了。”吴秀卫说。
  除了订单畅销推动外,四屏镇还对贫困群众积极推行以奖代补,根据产业规模给予相应奖励,引起不少贫困户主动申请扩大种养殖规模。
  为提高村民积极性,镇党委、政府还专门制定了《四屏镇脱贫攻坚工作三年计划》,涉及精准攻坚、产业发展等多个方面;出台《四屏镇产业扶贫工作方案》,明确实现“一村一品、一户一业”,带领村民靠山吃山,增收受益。
  与此同时,四屏镇利用地处四面山风景区的区位优势,大力拓展“订单”外延,将各类农产品演化为景区特色产品。外地来的游客买上几份富硒大米、提上几盒富硒鸡蛋,已是常事。
  “过不久,我也可以脱贫了。”站在村便民服务中心门口,吴连沛笑着说。
  立足电商,开拓扶贫新订单
  2019年4月15日,四面村牛角湾。
  一间砂岩石块垒砌起来的房屋内,旺龙村贫困户孙成均正穿梭在20个大坛子中间,时不时掀开坛盖查看里面的情况。
  坛内都是泡菜,这批泡菜由东风小康集团预定,四面村负责制作,是四屏镇的扶贫订单之一。
  2018年的一天,机缘巧合之下,镇党委副书记彭波得知东风小康集团对泡菜情有独钟,且需求量大,正四下寻找合作方。
  四屏镇海拔高、森林覆盖率高、山泉水甘甜,正是制作泡菜的好地方,东风小康集团决定:将四屏镇作为泡菜供应点。
  拿下订单后,谁来做?这成了四屏镇党委、政府思考的新问题。
  时值四屏镇本土电商平台“四屏亲戚”发展期,这个由四位致富带头人创立的电商平台进入了镇党委、政府的视线。
  经研究,镇党委、政府决定:“交给‘四屏亲戚’,一定要做得出彩,争取拿下更多订单。”
  接到任务后,负责人之一的陈伟立马组织人员前往韩氏酱园、江小白等企业考察学习发酵技术,同时,还送孙成均等贫困户外出拜师,学习泡菜、酿酒等技艺。   很快,首批20个大泡菜坛子被埋入土中。
  此后,“四屏亲戚”利用网络平台优势,扩大宣传,积极对接东风小康集团,吸引企业与其达成多笔合作。
  2019年4月6日,一份额度达100万元的追加订单在四屏镇签订。
  如今,东风小康集团与四屏镇已经达成长期合作。
  “立足本土平台,才能真正实现长效发展,这样的发展,才是我们需要的。”四屏镇镇长简军说道。
  招商引资,利益联结助发展
  2018年9月18日,四屏镇青堰村,大卡车在公路上排起了长龙。
  村民苏星祥弯下身子,让妻子将装满稻谷的大麻袋放在自己背上。
  這天,是重庆野田农业发展有限公司收购稻谷的时间,苏星祥要将自家今年新收的稻谷背到公路上去。
  这些年,苏星祥和妻子一直在青堰村种水稻。
  山地水田少,苏星祥便将别人不种的田也租来一起种。两个人一年种6亩,在青堰,是出了名的勤劳。
  “不需要自己育种,就种点水稻,公司免费配农药、肥料,还上门来收购,多种点,收入也多一些。”苏星祥说。
  苏星祥口中的公司,便是重庆野田公司,公路上长长的车队,便是该公司向农民购买稻谷的车队。
  2016年,四屏镇和重庆野田公司正式达成合作,形成“公司 合作社 农户”联结机制,通过企业精细化加工,从质量、包装等多个方面提升产品附加值,而重庆野田公司的收购价也比市场收购价高出10%。
  “据调查,四屏镇的高山生态米含硒量较高,十分利于人体健康,市场接受度非常高。”重庆野田公司总经理刘永昌说道。
  重庆野田公司入驻四屏镇后,先后开辟了三个水稻种植基地,覆盖全镇100余家农户。
  这天,苏星祥和妻子一直忙碌到了天黑,自家的1800斤稻谷全被收购。
  这些新鲜稻谷将被送往重庆野田公司的大米加工厂。在现代化机器设备的加工下,一袋袋高山富硒米将以新的“颜值”出现在大家面前。
  “以前只能自己吃,现在有地方卖了,肯定要多种点。”忙碌了一天的苏星祥端着一碗白米饭,开心地笑了起来。
  至此,江津区四屏镇通过发展“订单农业”,“走出去”的同时不忘“引进来”,打通产业发展的全产业链条,激发群众内生动力,打造脱贫攻坚新引擎。
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