结合实际确定主抓手 创新思路激发新活力

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  2006年,中央农广校决定利用10年时间、在全国范围内培养100万名具有中专学历、能够满足现代农业发展的农村实用人才。对此,山西省农广校高度重视,认真领会中央校的决策用途,结合山西实际创造性地开展工作,努力争取各级政府支持,大力推进“十万农村特色人才远程教育计划”和“农村青年普及中等职业教育试点项目”,使中央校“百万中专生计划”项目在山西顺利实施,并取得了令人瞩目的经济和社会效益。
  一、“百万中专生计划”在山西的落实情况
  (一)组织实施“十万农村特色人才远程教育计划”
  按照中央校安排,山西省农广校研究制定了《山西省农广校“百万中专生计划”暨“十万农村特色人才远程教育计划”项目实施方案》,明确了培训科目、培训内容和培训重点,按照实施方案,全省农广校系统按照围绕主导产业,以教学班进村的模式组建各类村级教学班。招生对象为具有初中及以上文化程度,从事农业生产、经营、服务等领域的职业农民。重点以村组干部、种养大户、农村经纪人、农民技术员、农村党员干部现代远程教育接收站点管理员、复转军人以及农村应届初高中毕业生等为培养对象。从2006年开始至2009年连续实施4年,共配套资金350万元,项目共资助1.6万名农民学员接受农广校中职教育。
  (二)突出重点开展“农村青年中普及农业中等职业教育试点”工作
  2009年,山西省出台《优势农产品区域布局规划》,确立了以小杂粮、干鲜果、蔬菜、畜牧业为主的优势农产品发展思路。各地认真贯彻落实中央一号文件,重点突出特色农业发展,大力推进农业结构调整,不断加大“三农”扶持力度。为了更好地为全省三农工作提供助力,与各级政府的三农工作步调一致,以争取更多的重视与支持,及时调整项目实施办法,提出在大宗优势农产品区域重点县及特色农产品区域重点县开展“农村青年中普及农业中等职业教育试点”工作,重点对农村35岁以下应往届初中毕业生中留村务农的青年农民普及农业中等职业教育。截至目前,全省共投入资金1820万元,地方配套300万元,资助2.62万名农村青年全免费接受了农广校中职教育。
  (三)毫不放松抓好全日制中专招生培训工作
  自2004年起,山西省把全日制中专班招生工作作为农广校工作的重中之重,采取有效措施加以推进。截至目前,山西省校已完成1.3万人招生任务。学校始终把规范全日制教学班的管理,提升教学水平作为首要任务。2011年,对全省各级农广校教学管理混乱的现象进行了清理整顿,并制定了《山西省农广校全日制教学班教学管理办法》,促进全日制中专教育良性发展。2012年省校又对各教学班办学情况进行了督导检查,查找各教学班工作中存在的不足,提出整改意见。对于在督查工作中出现问题,办学条件仍未见起色的教学点,责令其停止招生工作。
  二、争取各级党委、政府支持情况
  过去的几年时间里,山西省农广校得到了中央校及各级农业行政主管部门的大力支持,办学经费从无到有、从分散到集中,使“百万中专生计划”在全省的实施有了一个较好的经费支持,并呈现出良好的势头。在努力完善各项目实施办法的同时,学校积极与各级政府交流沟通,争取各类资金扶持。2006年以来,成人中专教育方面共争取省级财政资金支持2170万元,市县级资金支持300万元。
  在全日制脱产班国家助学金和免学费资金管理方面,进一步强化国家资助经费的管理,7年来共为全日制脱产生发放助学金2800万元,发放免学费资金497万元。发放伙食补贴和学生食堂补贴19.824万元,使农村家庭经济困难生及时获得了资助。
  三、推进项目实施的主要做法和经验
  (一)组织精干师资,探索多种形式,推广进村联户,认真开设教学班
  教学班是办学的最基本单元,教学班的设置和开办成功与否,直接关系到农广校的教学成果。对此,山西省农广校探索出了独具特色的“教学班进村”模式,即将教学班建在村里。例如乡宁县教学班所在村委会十分重视对村民的综合素质培养,因而对教学班的开办非常支持,多数村都主动让出条件比较好的村委会会议室作为办班教室,或单独建设了农民培训教室,最大教室可以容纳366人。这些教学班的教室里,县校利用项目资金配备了电视、VCD、桌椅、音响,还配备了课堂实习实验设备。在抓好面授培训同时,还利用现有媒体资源,结合“三进村”活动,先后深入学员所在的部分村,利用党员活动室,农民夜校等场地,播放科技光盘,传授科学知识,宣传政策法规,通过开展形式多样的培训宣传,促使广大农民朋友开阔眼界,改变观念,学到知识,了解政策,掌握技术。
  (二)服务主导产业,改革教学内容,突出特色教学,精心组织教学工作
  一是根据主导产业,改革教学内容,突出特色搞教学。根据农事、农时和作物生长发育的不同阶段,灵活安排课时。授课采用面授和自学相结合、理论与实践相结合、课堂教学与多媒体授课相结合的教学方式,选取通俗易懂,特色鲜明的教学内容,使学员一看就懂,一学就会,学而能用,用而有效。为了推进特色教学,2009年举办了以现场观摩为主要内容的教学质量年管理活动。同时,借鉴电大考核管理办法,制定了切合农广校实际情况的成绩管理办法,每门课程可根据自身的特点,兼顾学习内容和学习行为两个方面的检测,采用多种测评方法和手段进行考核。通过对学员在整个学习阶段的表现进行评分,使学生的课程成绩更加客观、真实。
  二是强化教学管理,提升办学水平,力求规范搞教学。坚持外聘、横联、内培养的思路,严格选拔科技型、专业型、实践型的专兼职教师,组建了专业教师培训队伍。2010年、2012年举办教学能手评比活动,两届共评出61名优秀教学能手。同时健全完善各项规章制度,制定了教师职责、学员守则、教学管理制度、考勤制度和考试考务制度,使每一个环节都有章可循。同时规范各类教学档案,对招收的学员逐一建档造册,各类档案、资料实行分类管理。对授课老师实行微机化动态管理,要求教学计划切合实际,教案齐全,按时上课、辅导,及时评改学员作业,保证实习实验次数和效果。
  三是开展个性化的课堂实践,强化技能培训,突出实践搞教学。在有条件的县校配备实验室,对一些简单的实验,确保学员不出教室就可以在课堂完成。有时课堂还搬到学员的农田(或养殖场)中进行。例如,洪洞县把自家没有开办养殖场的学员,推荐到附近的兽医站实践,提高实践操作能力。
  (三)运用现代传媒,统筹媒体资源,做好教学配套服务工作
  为配合计划实施,2006年山西省农广校与山西广播电台农村频道共同举办“专家会客厅”栏目,坚持专家在电台现场讲解和为农民电话答疑相结合的形式,针对农时和农情向农民传授最新的农业科技知识和市场信息,定期专家座谈会讨论研究,受到了广大农民学员的欢迎。5年来栏目影响不断扩大,共播出620期18600分钟。共制作DVD版课件180期,其中有26期制作成了电脑三分屏版。2007年学校结合教学班进村启动了省级“农民科技书屋”建设,共建设村级书屋86所,免费下发各类书籍价值70万余元,受益农民20万户、110万人。
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