推进生态环境保护的措施探析

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  摘要:伴随着经济发展水平的快速提升,人们对生态环境保护的重视程度也愈来愈高。本文首先对当今我国的生态环境发展状况进行了详细介绍,其次,浅谈了环保、经济发展之间的关系,最后提出了四项改善生态环境现状的合理措施。通过对生态环境现状以及生态环境保护措施的分析、探讨,以期为当代环保事业的持续发展提供有利思路,进而更好地推动市场经济的健康、友好、持续发展。
  关键词:生态环境;保护措施;经济发展;环境保护
  从改革开放到现在,我国生产力发展水平在快速提升的同时,环境也受到了巨大破坏,由此,人们也得到了惨痛的教训。随着社会的不断进步,政府给予环境保护的重视愈来愈多,当前,环境保护已经成为一项基本国策,并作为可持续发展战略实施的关键内容而存在。为了给当今生态环境保护提供一定的思路和建议,以下对生态环境保护的相关内容进行了深入探讨。
  1 当今我国生态环境的发展现状
  1.1 我国生态环境基础较为薄弱
  我国生态环境的脆弱性问题与其他国家相比比较突出,主要表现在百分之六十五的国土面积是丘陵或者山地、百分之七十的区域每年受到季风的影响较为严重、百分之三十三的区域是常年干旱的荒漠。按照适不适宜人类居住和生产,可以将百分之五十五的区域划定为适宜居住和生产,因此,我国国土虽然辽阔,但是,适宜人类居住和生产的区域仅仅占一半左右。
  1.2 人口数量众多、人均资源远远低于其他国家
  当前,我国人均的水资源占有量只占世界水平的四分之一。据统计,在我国的六百余个城市中,存在四百余个缺水城市,其中有一百一十个城市被划分为严重缺水城市。对于土地资源来讲,我国的人均耕地占有量还达不到当前世界平均水平的百分之四十。天然气、铜、石油以及铝等非常关键的矿产资源的人均占有量仅仅是当前世界平均水平的百分之四点一、百分之二十五点五、百分之八点三、百分之九点七。
  1.3 能源浪费问题严重
  当前,无度、无序的能源消耗,严重透支着珍贵的资源。自二十世纪五十年代以来,我国每年的沙化土地面积都会从上年的五百六十平方公里增加为两千四百六十公里,在我国的十八个省的四百七十一个县内,荒漠化正在威胁着将近四亿人口的家园和耕地。直到1952年,国内的耕地人均为二点八二亩,2003年,国内耕地人均降低为一点四三亩。在全国范围内掀起的“圈地”热潮中,仅仅在最近七年内我国的耕地亩数总体上减少了一亿亩,大多数被大量闲置。与此同时,国土利用的强度逐渐加大,土壤肥力大不如前,污染物的大量排放严重污染着水资源、土壤资源,废气的大量排放使得呼吸系统疾病的人员数量愈来愈多。
  2 对环保、经济发展这两者之间的关系进行良好处理
  经济的持续发展给环境资源带来了巨大的压力,当前,环境问题已成为限制经济持续、稳定发展的重要内容。对环保、经济发展这两者之间的关系进行良好处理,关键的步骤就是对可持续发展战略进行实施。环境保护、经济发展两者的关系是互为矛盾的,即在互相制約的同时,又互相促进、依存。总的来讲,环境、经济之间的矛盾关系不是一尘不变的,而是动态变化的。不论是脱离环境问题去考虑发展问题,还是脱离发展问题去考虑环境问题,都是静止、孤立看待问题的方式,都难以发现经济、环境两者之间的规律。只有将两者合理地联系起来去看待,才能够有效发现并掌握两者之间的规律,进而运用规律,提出问题的解决办法。
  3 推进生态环境保护的合理措施
  3.1 以促进经济发展为根本目的
  为实现经济增长方式的快速转变,应以经济发展为根本目的和前提。当前,我国经济的快速增长从某种意义上来说,就是以牺牲环境,依赖高消耗、高投入以及高排放得以实现的。这不但对经济的持续发展造成了制约,而且带来了不同严重程度的环境问题。据统计,我国的GDP每增加一块钱就要比除日本之外的其他国家的平均资源消耗量高出两倍以上(比日本的高出十三倍还多)。对经济增长方式进行转变,首先,应转变传统的观念,深刻认识到经济的持续增长应该以环境、资源的承载能力为基础。其次,应对机制、体制进行转变,转变经济体制不仅要顺应市场经济的发展规律,还应顺应生态环境的变化规律。不仅应将GDP增长与否纳入干部政绩的考核中,还应将环境质量变化指标以及环保法律、法规的执行情况纳入其中。最后,应对有助于经济增长方式转变的政策进行合理制定,其中不仅要包含多种能源节约政策、排污收费政策,还应包含资源的回收及综合利用政策。
  3.2 以人为本,加强对群众环境权益的合理维护
  科学发展观的核心是以人为本。以人为本要求应将群众根本利益的合理维护作为党和国家开展一切工作的根本出发点、落脚点,把人民能够喝上没有污染的水、呼吸上没有污染的空气、吃得上放心、干净的食物,从而安全地在环境中生存这些内容的完成作为重要任务。
  应积极对环境信息进行公开,对国内外各个地区的水环境、大气质量状况以及政府所制定的环保措施进行公开发布,使群众及时对我国环境形式进行了解。另外,还应对企业的排污行为严格依照法律进行公开,促进群众、社会舆论监督功能的充分发挥。
  应积极鼓励群众加入到环境保护队伍中去。环保事业不是一个人的事情,其涉及到千家万户,群众的力量是强大的,只有充分调动群众保护环境的积极性,环保事业才能够具备充足的动力。应积极发动群众,针对环保问题的解决献言献策,鼓励公众积极检举、报告排污企业的违法行为。应对绿色学校及社区的创建活动进行支持,并对环保志愿者及环保社团所开展的多样性的宣传教育活动进行合理的支持、引导。
  3.3 积极将现代科技运用到环境保护事业中
  环境污染在某种意义上可以看作是某种资源的浪费。我们不应该再走发达资本主义国家在工业化初期先污染环境、后保护环境的老路子。为实现环保的跨越式发展,首先应对机制、体制进行创新,其次,应积极将现代科技运用到环保事业建设中。往后,现代技术的进步应将资源利用效率的提升作为重点,这样一来,不仅资源的不足问题能够得到缓解,环境保护也有利于实现。政府除了加强宣传力度、制定相关的法律、法规以及各种经济政策,从而提升群众的认识程度,还应该对节约型能源、资源以及资源回收、综合利用技术进行大力开发、推广,并积极对静脉产业进行发展。
  3.4 政府应加大对环保的投入
  在可持续经济发展的过程中,政府在其中起着重要的主导作用。政府应加大对环保事业的投入,这不仅是政府开展公共财政的要求,也是环境问题外部不经济性的要求。对于那些将利润最大化作为重要目标的企业来讲,其减少对环境保护的投入是一种自发倾向。政府为维护市场竞争环境的公平性和合理性,应提高对法制建设的重视程度,对企业排放污物的标准进行严格要求,同时,政府也应该加大在环保中的投入。由城市太过于集中而引发的环境问题、农村环境的建设和保护以及各种珍稀物种保护等都应该得到政府资金的支持。除了以上需要增加投入的方面外,还应该通过贯彻实施各项政策来实现对各个社会部门以及群众开展环境保护积极性的调动,从而推动污物治理的企业化、市场化运作,提升资金的运用效率。
  4 小结
  综上所述,生态环境保护应该坚持以人为本的理念,从经济发展的角度出发,积极实施既能够保护环境,又能够促进经济发展的措施,并积极将现代科技运用到环保事业中,充分发挥现代科技的力量。当代政府应该加大对环保事业的投入,积极树立科学、高效的发展观,处理好短期与长远利益、局部与全局利益,各级政府部门应积极将环保政策落实到实际。
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