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实现安全生产，是煤炭企业永恒的主题。在新形势下如何促进安全生产，笔者通过多年实践，感到至少应强化以下五方面管理：
筑牢安全防线
目标决定方向，理念指导行动。抓好安全生产，必须高屋建瓴，战略把握，不断筑牢安全生产精神防线。
一是树立“安全就是企业最大的政治，安全就是企业的生命，安全就是企业最大的效益，安全就是职工最大的福利”的理念。每年召开的第一次会议一定要是研究安全生产问题，下发的第一个文件也应该是安全工作文件，在考虑矿井投入时，首先考虑安全投入，在考虑引进人才时，首先考虑安全技术、管理方面的人才。
二是确立“安全工作零起点，始终处于起跑线”的安全管理观。即在安全管理中，应把过去的成绩看作是零，居安思危，未雨绸缪，时时刻刻从零抓起，时时刻刻学习先进单位的经验，博采众长，善于提高，为建设本质安全型矿井而不懈努力。
三是确立“生命是棵树、安全是沃土，安全就是家庭幸福，关心安全就是关心自己”的职工安全观。即如果把生命比做一棵树，那么安全就是供养这棵树的沃土，只有重视安全，关心安全，生命之树才会长青，家庭幸福才能长存。
四是确立“安全源自于如坐针毡、如临深渊、如履薄冰的危机感和责任感，不能管好安全的干部是不称职的干部，不能保证安全的职工是不合格职工”的理念。使企业上下形成“安全就是生命线，安全就是生产力，安全生产、人人有责”的共识，促进企业走上一条抓安全求生存，以生存求发展，以发展促效益，以效益树形象的良性循环。
技术人才定成败
要真正把握“以人为本”的深刻内涵。在煤矿，“以人为本”就是“以工人为本”，事故中的伤亡者，有哪个不是工人呢？工人是安全工作的出发点和落脚点。我们必须充分关心、重视、理解工人特别是一线工人。
要高度重视科技人才与优秀技工的选拔与培养，这是本质安全矿井建设的首要条件——再好的装备，如果没有人才来驾驭，只是废铁一堆。
煤矿技工如同其它行业的技工一样，也面临着断代的危机，形成这种危机的原因：一是真正扑下身子学技术的人少了；二是优秀的技工在企业没有得到足够的重视和享受应有的待遇。
这两种原因要引起我们足够的重视，这就要着力提高员工素质，加大对职工的培训，提高员工的业务技术水平、自主保安能力，增强职工安全意识和识险除患的能力，培养一批能干、会干、且干得好的高素质员工队伍。配足配齐各类管理人员，加强专业管理培训，培养一批生产技术骨干。此外，通过到大专院校招聘吸纳一批能够掌握煤矿开采相关专业的技术人才来弥补现代化开采中出现的人才“断层”问题，这对提高矿井安全工作至关重要。同时要做到环境留人、待遇留人、感情留人，使外来的“凤凰”不再飞。
健全管理体系
安全生产工作非一朝一夕之事，长治才能久安，因此必须抓好日常安全管理工作。
一要抓好制度的建立与落实工作，无规矩不成方圆，要想长期抓好安全工作，不能靠人管人，必须要建立一套完善的系统的管理制度。二要落实好安全生产责任制，安全生产不仅是口号，更是责任义务，要逐级建立各级人员的安全生产责任制，增强抓好安全工作的积极性和主动性。三要抓好质量标准化建设，在生产过程中要重点抓好施工质量，施工要高标准，严要求，严把关，严考核，严验收，杜绝伪劣工程，消灭不合格品，提高工程质量，从源头上减少隐患，消除事故。四要加强现场精细化管理，现场管理要做到程序化规范化，严禁违反程序工作造成不必要的损失。五要抓好隐患排查治理，煤矿企业要通过多种形式和渠道加大检查的频率、广度、深度、力度来达到消除隐患，预防事故的目的。六要建立安全预警机制，一套完善的安全预警机制能够防止事故发生，阻止事故扩大，安全预警机制对减少事故起着至关重要的作用，因此要建立一个预测全面，措施完善，机构健全的安全预警机制。
科技装备作保障
安全生产要科技先行，要不断依靠科技进步。矿井装备的持续改进和提高，离不开技术的支撑和设备的保障。
首先，要抓好日常技术基础管理工作，重点抓好规程、图纸、资料、数据、台帐的设计、编写、填绘、收集、整理、审核、批复工作，要提升档次水平，提高业务质量。达到针对性高、操作性强、实用性好。其次，要充分发挥技术优势，技术工作要紧跟现场，指导好现场生产施工，技术工作要有先进性、超前性、安全性，使技术管理工作贯穿于生产全过程。第三，要不断引进新工艺、新产品、新设备，改善矿井装备水平，提高矿井抗灾减灾能力。一是要提高危险源的识别监测监控能力，在预测到的隐患地点安设监测监控设备，时刻掌控隐患变化情况，做好预测预报和预防工作;二是要不断完善改进矿井装备，安装使用一些科技含量高、产品质量好、安全性能可靠的设备，提高矿井安全水平;三是要借鉴推广一些新的生产工艺，如支护工艺、生产工艺、作业流程等好的经验做法，用以提高生产过程中的安全程度。
抓好培训教育
要形成多层次的教育模式：注重井上教育、也注重井下教育；注重理论教育，也注重实践教育；注重亲情教育，也注重制度教育；注重阶段教育，也注重长年教育……
要形成深层次的安全文化。什么是深层次的安全文化？它是一种无形的但却影响人的行为的文化。企业管理的最高境界不是制度约束，而是人的素质的提高，把制度变为自觉，把制度变为无形。如果有这么一天，“三违”都销声匿迹，说明这种文化在企业是真正建立起来了。
要形成重点性教育机制，煤矿教育的主要场所应在井下、在实物、在实践，技术课堂最好设在井下，老师最好就是技师，这点是我们始终应坚持的教育方向。教育切忌泛泛而谈，切忌纸上谈兵。
要引入竞争机制，采取横纵结合、内外交流的方法。横：即同工种、同系统的技术人员进行岗位技术比武，评出名次，予以奖励；纵：即老工人和青年工人进行技术比武，在待遇上不唯资格，只重技术；内：即每年举行全矿性技术大比武，公开进行，组织各单位技术人员观摩，优胜者奖，给予晋级提干同等优先待遇，同时举办各类安全知识培训班、强化各工种人员的安全技能；外：即组织本矿员工走出去，到技术先进的兄弟单位取经学习，同时请兄弟单位来人进行授课培训。
强化煤矿安全生产管理工作必须适应新形势，与时代与企业发展同步，与时俱进，不断探索安全管理的新制度、新方法、新理念，只有这样，才能提升煤矿安全工作水平，实现安全生产，保证企业健康、持续、稳定地发展。
（作者系山西阳城上伏煤业有限公司董事长）
筑牢安全防线
目标决定方向，理念指导行动。抓好安全生产，必须高屋建瓴，战略把握，不断筑牢安全生产精神防线。
一是树立“安全就是企业最大的政治，安全就是企业的生命，安全就是企业最大的效益，安全就是职工最大的福利”的理念。每年召开的第一次会议一定要是研究安全生产问题，下发的第一个文件也应该是安全工作文件，在考虑矿井投入时，首先考虑安全投入，在考虑引进人才时，首先考虑安全技术、管理方面的人才。
二是确立“安全工作零起点，始终处于起跑线”的安全管理观。即在安全管理中，应把过去的成绩看作是零，居安思危，未雨绸缪，时时刻刻从零抓起，时时刻刻学习先进单位的经验，博采众长，善于提高，为建设本质安全型矿井而不懈努力。
三是确立“生命是棵树、安全是沃土，安全就是家庭幸福，关心安全就是关心自己”的职工安全观。即如果把生命比做一棵树，那么安全就是供养这棵树的沃土，只有重视安全，关心安全，生命之树才会长青，家庭幸福才能长存。
四是确立“安全源自于如坐针毡、如临深渊、如履薄冰的危机感和责任感，不能管好安全的干部是不称职的干部，不能保证安全的职工是不合格职工”的理念。使企业上下形成“安全就是生命线，安全就是生产力，安全生产、人人有责”的共识，促进企业走上一条抓安全求生存，以生存求发展，以发展促效益，以效益树形象的良性循环。
技术人才定成败
要真正把握“以人为本”的深刻内涵。在煤矿，“以人为本”就是“以工人为本”，事故中的伤亡者，有哪个不是工人呢？工人是安全工作的出发点和落脚点。我们必须充分关心、重视、理解工人特别是一线工人。
要高度重视科技人才与优秀技工的选拔与培养，这是本质安全矿井建设的首要条件——再好的装备，如果没有人才来驾驭，只是废铁一堆。
煤矿技工如同其它行业的技工一样，也面临着断代的危机，形成这种危机的原因：一是真正扑下身子学技术的人少了；二是优秀的技工在企业没有得到足够的重视和享受应有的待遇。
这两种原因要引起我们足够的重视，这就要着力提高员工素质，加大对职工的培训，提高员工的业务技术水平、自主保安能力，增强职工安全意识和识险除患的能力，培养一批能干、会干、且干得好的高素质员工队伍。配足配齐各类管理人员，加强专业管理培训，培养一批生产技术骨干。此外，通过到大专院校招聘吸纳一批能够掌握煤矿开采相关专业的技术人才来弥补现代化开采中出现的人才“断层”问题，这对提高矿井安全工作至关重要。同时要做到环境留人、待遇留人、感情留人，使外来的“凤凰”不再飞。
健全管理体系
安全生产工作非一朝一夕之事，长治才能久安，因此必须抓好日常安全管理工作。
一要抓好制度的建立与落实工作，无规矩不成方圆，要想长期抓好安全工作，不能靠人管人，必须要建立一套完善的系统的管理制度。二要落实好安全生产责任制，安全生产不仅是口号，更是责任义务，要逐级建立各级人员的安全生产责任制，增强抓好安全工作的积极性和主动性。三要抓好质量标准化建设，在生产过程中要重点抓好施工质量，施工要高标准，严要求，严把关，严考核，严验收，杜绝伪劣工程，消灭不合格品，提高工程质量，从源头上减少隐患，消除事故。四要加强现场精细化管理，现场管理要做到程序化规范化，严禁违反程序工作造成不必要的损失。五要抓好隐患排查治理，煤矿企业要通过多种形式和渠道加大检查的频率、广度、深度、力度来达到消除隐患，预防事故的目的。六要建立安全预警机制，一套完善的安全预警机制能够防止事故发生，阻止事故扩大，安全预警机制对减少事故起着至关重要的作用，因此要建立一个预测全面，措施完善，机构健全的安全预警机制。
科技装备作保障
安全生产要科技先行，要不断依靠科技进步。矿井装备的持续改进和提高，离不开技术的支撑和设备的保障。
首先，要抓好日常技术基础管理工作，重点抓好规程、图纸、资料、数据、台帐的设计、编写、填绘、收集、整理、审核、批复工作，要提升档次水平，提高业务质量。达到针对性高、操作性强、实用性好。其次，要充分发挥技术优势，技术工作要紧跟现场，指导好现场生产施工，技术工作要有先进性、超前性、安全性，使技术管理工作贯穿于生产全过程。第三，要不断引进新工艺、新产品、新设备，改善矿井装备水平，提高矿井抗灾减灾能力。一是要提高危险源的识别监测监控能力，在预测到的隐患地点安设监测监控设备，时刻掌控隐患变化情况，做好预测预报和预防工作;二是要不断完善改进矿井装备，安装使用一些科技含量高、产品质量好、安全性能可靠的设备，提高矿井安全水平;三是要借鉴推广一些新的生产工艺，如支护工艺、生产工艺、作业流程等好的经验做法，用以提高生产过程中的安全程度。
抓好培训教育
要形成多层次的教育模式：注重井上教育、也注重井下教育；注重理论教育，也注重实践教育；注重亲情教育，也注重制度教育；注重阶段教育，也注重长年教育……
要形成深层次的安全文化。什么是深层次的安全文化？它是一种无形的但却影响人的行为的文化。企业管理的最高境界不是制度约束，而是人的素质的提高，把制度变为自觉，把制度变为无形。如果有这么一天，“三违”都销声匿迹，说明这种文化在企业是真正建立起来了。
要形成重点性教育机制，煤矿教育的主要场所应在井下、在实物、在实践，技术课堂最好设在井下，老师最好就是技师，这点是我们始终应坚持的教育方向。教育切忌泛泛而谈，切忌纸上谈兵。
要引入竞争机制，采取横纵结合、内外交流的方法。横：即同工种、同系统的技术人员进行岗位技术比武，评出名次，予以奖励；纵：即老工人和青年工人进行技术比武，在待遇上不唯资格，只重技术；内：即每年举行全矿性技术大比武，公开进行，组织各单位技术人员观摩，优胜者奖，给予晋级提干同等优先待遇，同时举办各类安全知识培训班、强化各工种人员的安全技能；外：即组织本矿员工走出去，到技术先进的兄弟单位取经学习，同时请兄弟单位来人进行授课培训。
强化煤矿安全生产管理工作必须适应新形势，与时代与企业发展同步，与时俱进，不断探索安全管理的新制度、新方法、新理念，只有这样，才能提升煤矿安全工作水平，实现安全生产，保证企业健康、持续、稳定地发展。
（作者系山西阳城上伏煤业有限公司董事长）