重视农村办酒，降低食品安全风险

• 出 处: 食品与生活
• 发表日期: 2012年6期
• 关键词: 安全风险 酒席 农村 食品 上海市 高峰期 用餐

　　据了解，上海市郊区县每年自办酒席的村民超过3万家、150多万桌，用餐人数超过1 500万人次，每年五一、国庆、元旦、春节是农村办酒的高峰期。近年来，随着时代变迁，观念转变，农村办酒场所由自家房前屋后搭建大篷的单一模式逐步演变为自家房前屋后搭建大篷、委托企事业单位食堂、集中在农村会所举办的三种模式。
　　为降低农村自办酒席的食品安全风险，2012年4月20日，上海市食品安全委员会办公室、上海市食品药品监督管理局在奉贤区联合召开“农村办酒食品安全现场会”，推广农村自办酒席中控制食品安全风险的先进做法。
　　农村办酒未纳入法制管理范围
　　农村办酒属于农村居民自主行为，非经营行为，具有民间性、临时性和分散性的特点。目前，我国食品安全法律法规并没有将农村办酒纳入法制管理范围，因而政府部门对农村办酒行为没有强制约束力。
　　节假日为办酒高峰，但因家庭自办酒席的加工场所、设施、用具等条件不足，通常无法将大量食品妥善保存，食物腐败现象极易发生；加工时由于用具的缺少而无法做到生熟分开，清洗消毒不够，极易引起交叉污染；农村办酒菜肴品种多、数量多，往往存在较多的隔夜、隔餐菜肴，一旦微生物大量繁殖，隔夜、隔餐菜肴未彻底加热就极易引起群体性食物中毒事件；冷菜加工操作不规范等因素，导致农村自办酒席极易发生集体性大规模食物中毒事件。有些办酒户不将办酒信息上报村、镇，导致管理更加困难。
　　为此，上海市食品药品监督管理局根据农村自办酒席特点，提出了以下工作要求：
　　推行办酒场所集中模式
　　建议区县政府，结合新农村建设，在各社区、村民委员会建立规范的农村会所，为广大社区居民提供集中办酒场所，规范管理，如加强厨师体检、食品安全告知承诺制度，降低食品安全风险。对于尚未建立农村会所的，应引导村民选择规范的餐饮单位、食堂举办酒席。
　　完善农村办酒信息收集、上报、指导工作机制和流程，基本形成了办酒户申报一村食品安全信息员报告（指导）一乡镇食药监分所（社会卫生服务中心）现场指导的工作流程，食药监部门、社区卫生服务中心、村民委员会共同参与。通过政府投入资金，新建农村会所，引导村民统一在农村会所举办酒席，以降低食品安全风险。
　　还有食药监部门发挥专业优势，培训指导农村办酒，强化风险管理，提出高风险菜肴品种定制式菜单，限制品种数量，实行留样登记制度，对隔餐隔夜食品一律不得食用等科学有效的措施。
　　注重宣传和经验总结
　　各级食品药品监督部门、乡镇食安办、村食品安全信息员等依照相关制度和规定，主动做好农村办酒食品安全管理指导，强化风险管理理念，注重过程管理，如实行上门指导制度，特别是对薄弱环节进行重点指导和岗位培训。
　　加强集中办酒场所食品安全管理示范宣传，加强经验交流，互相学习借鉴好的做法，取长补短，共同提高。在此基础上，将行之有效的做法加以提炼总结，加快探索制定规范性文件，指导此项工作的推进。
　　通过各方努力，农村自办酒席的食物中毒事故发生率明显下降：2002～2004年共发生17起，中毒人数为411人；而2005～2010年仅发生4起，中毒人数为113人。