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党的十六届六中全会及十七大对当前和今后一个时期构建社会主义和谐社会作出了重要部署，将坚持教育优先发展、促进教育公平作为构建和谐社会的一项重要内容。大学校园是和谐社会的一个组成部分，是直接向和谐社会培养输送高素质人才的基地，是促进和谐社会建设的一支重要力量。中共中央政治局委员、书记处弗记、中宣部部长刘云山同志在第十五次全国高校党建工作会议上强调：