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近年来我国互联网的蓬勃发展为互联网金融平台的创建和运行提供了优渥的条件和巨大的机会,但近两年由“校园贷”所引发的一系列悲剧却不得不让我们深思互联网金融领域在大学校园中存在的问题和风险。近两年间,教育部和银监会曾多次就“校园贷”和“现金贷”等问题下发加强工作引导的通知,并颁布专项整治实施方案,这说明“校园贷”已经从最初的社会问题转变为正式的政策问题。本文试图以威廉·邓恩的政策问题构建程序来解释“校园贷”问题进入政策议程的过程。