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摘 要:伴随着社会发展的进步和经济的腾飞,我国的建筑业开始进入了新的发展时,但与此同时,建筑施工企业内部违规违纪问题也愈发严重,给企业运行造成了隐患。因此,国有施工企业党组织必须要严格落实主体责任,做好党风廉政建设,净化内部管理风气,进而为企业发展创造一个优越的环境。
关键词:施工企业 党风廉政 建设
党的十八大报告明确指出:“反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣”。我们作为国有特大型施工企业,如何有效避免违规违纪违法行为和腐败现象的发生,保障企业运行有序可控就成为亟待解决的问题。同时,党风廉政建设也是国有企业党组织发挥政治作用的有效途径,这种作用发挥的好坏直接关系到施工企业的产品质量。回顾历史可以发现,凡是出现重大安全质量问题的工程项目无一不是存在违规违纪问题。
一、施工企业开展党风廉政建设的重要性
1.中央对反腐工作的决心和信心要求我们必须加强党风廉政建设。当前,我国正处于经济体制、社会结构、利益格局、思想观念深刻变化的时期,各种社会矛盾凸显,许多领域体制机制还不完善,滋生腐败的土壤仍然存在,反腐败斗争形势依然严峻。面对新的形势,中央多次把反腐倡廉建设作为党的建设的“五大任务”之一进行部署,充分体现了我们党对长期执政条件下滋生腐败的严重性和危害性的清醒认识,体现了我们党反对腐败、治理腐败的坚决态度。我们一定要深入学习、深刻领会,坚决贯彻中央的决策部署,以更加坚决的态度,更加有力的措施,把反腐倡廉建设推向深入。
2.当前建筑行业反腐工作的严峻形势要求我们必须加强党风廉政建设。我国建筑市场正处于由无序到有序,由不规范到规范的发展之中,制度还不够完善,机制还不够健全,监管还不够到位。领导人员干预工程建设、索贿受贿;中介机构插手招标投标、暗箱操作;施工企业围标串标、违法分包等现象时有发生,工程建设领域违纪违法案件易发高发。中央已经连续几年组织开展了工程建设领域突出问题专项治理,并且已经明确提出,要继续深化专项治理工作,全面开展重点项目审计,加大对围标串标、行贿中标行为的处罚力度。作为施工企业,我们必须对建筑行业反腐倡廉建设的严峻形势有一个清醒的认识,对各种违规违纪行为给企业造成的严重危害有一个清醒的认识,认真规范企业经营行为,自觉抵制消极腐败现象。
3.企业科学发展的新特点要求我们必须加强党风廉政建设。从近几年查办案件情况看,企业领导人员违纪违法案件呈明显上升态势,发生在工程项目中的案件更为集中,司法机关查办涉及企业的案件不断攀升。这些案件,给企业造成了严重经济损失和不良社会影响,领导干部廉洁从业的风险已经成为企业面临的“五大风险”之一。特别是当前,国家基建投资放缓、房地产市场调控力度加大、银行信贷紧缩等宏观调控政策,给企业生产经营带来了前所未有的压力,保稳定促发展的任务十分艰巨。在这种情况下,任何一个重大违规和腐败案件,都有可能给一个企业造成“灭顶之灾”。因此,深化反腐倡廉建设,防范廉洁风险,保障企业健康发展的任务比以往任何时候都更为紧迫、更为艰巨。
二、施工企业开展党风廉政建设的基本思路
1.加强廉洁从业教育,让廉政思想“内化于心”。我们党的干部,只要保持思想和灵魂上的纯洁,就能一尘不染,高风亮节;只要胸怀一腔正气,就能克己奉公,無坚不摧。一是是突出警示教育,筑牢反腐防线。要慎独慎微、防微杜渐,筑牢思想道德防线。纵观走上犯罪道路的官员,无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始,进而胃口越来越大,以致欲壑难填。开展反腐倡廉活动,要积极组织党员干部和关键岗位人员聆听廉政专题讲座,观看廉政警示影片,参观警示教育基地,深入分析腐败的原因及危害性,挖掘腐败的根源,举一反三、见微知著,主动接受各方面的监督,既严格“自律”,又接受“他律”,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,真正成为清醒人、明白人。二是认真开展廉洁风险排查活动,通过以领导干部和关键岗位人员为重点,围绕工程项目管理、资金管理、物资设备管理、劳务协作队伍管理等方面,从易发生腐败的关键环节入手,有效防范廉洁风险。
2.全面落实“两个责任”,落实好党风廉政建设责任制。党的十八届三中全会明确提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,并要求制定实施切实可行的责任追究制度。十八届中央纪委三次全会对落实“两个责任”进一步提出了明确要求。这是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大举措,是党风廉政建设理论和实践的创新发展。具体到工作中,我们要把“两个责任”落实情况与领导干部绩效考核、提拔任用、薪酬收入等挂钩。凡是所辖范围内出现严重违反作风建设规定、失职渎职、贪污腐败等问题的,党组织及领导班子相关成员应承担领导责任,按照有关规定和程序实施责任追究。特别是对责任不落实、工作不力导致不正之风长期滋长蔓延,或者屡屡出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的,实行“一案双查”,既追究当事人的责任,也倒查追究领导责任。
3.以三严三实教育为契机,推动工作作风转变。“三严三实”即严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。这是党的十八大以后,习近平总书记和党中央对党的作风建设提出的新要求,是领导干部的修身之本、为政之道、成事之要。工作中,我们要以三严三实教育为契机,推动工作作风转变。一要严格执行廉洁从业相关规定,严禁违规介绍协作队伍,严禁干预物资设备采购,严禁设立“小金库”、帐外帐,严禁公款私存,滥发奖金。对触犯政纪法规的,坚决查处。二要强调勤俭节约。不准超标使用业务招待费用,不准用公款参与高档娱乐活动。领导干部要厉行节约,杜绝铺张浪费,各种办公费用严格按照预算执行,不得无故加大办公、接待、差旅费用。三要强化履职行为。要严格遵守工作纪律,不得迟到早退,不得擅离岗位。对不认真履职或履职不到位的人员,按照“谁误事谁负责”的原则追究责任。四要增强服务职能。要进一步提高服务基层、服务职工的意识和能力,改进工作作风,提高工作效率,简化办事程序,做好热情接待,主动解决问题,树立领导干部服务基层的良好形象。
4.结合项目实际,做好效能监察工作。开展效能监察工作不仅能够对企业反腐倡廉工作起到积极的推动作用,而且对企业强化管理、提高经济效益起到重要的促进作用。基于这样的认识,施工企业决策管理层在开展效能监察工作中,将其视为提高科学决策管理水平,堵塞企业管理漏洞,预防职务犯罪,保护干部的有效手段。一要围绕工程项目管理开展效能监察。监督检查各级各类相关经营管理者履行工程项目管理职责,按照管理程序规定实施项目管理,落实工程项目“三标一体”管理体系运行管理、安全生产管理、质量管理、机械管理、物资管理、劳务用工管理、预算管理、财务管理、合同管理等办法情况,促进提高项目运行质量,实现项目管理的科学化、制度化、规范化;监督检查企业管理活动的关键环节、薄弱环节、难点问题和企业存在的管理、效益、效率、质量、安全等方面的重大问题,以及企业改制重组、易发生腐败问题的关键领域和重要部门(岗位)等工作情况,促进企业改善管理、创新管理等。
三、结语
综上所述,本文对施工企业开展党风廉政建设进行了基本的分析,从重要性入手,阐述了开展党风廉政建设的基本思路。那么在以后的发展过程中,还要坚持全面的分析方法,切实加强党风廉政建设,才能有效促进企业依法经营、规范管理、加强党风廉政建设、预防党员领导干部职务犯罪,发挥较好的监督保证作用。
参考文献:
[1]麦永标.现有建筑企业党风廉政教育工作特征的解决办法探索[J].法制博览,2013,25(2):313.
[2]王勇.浅析新形势下如何提高国有建筑企业基层党建工作科学化水平[J].科技与企业,2013,13(13):299-299,300.
[3黄方威.浅谈建筑企业党风廉政建设[J].建材与装饰,2012(23):130-131.
[4]柴华.浅谈国有建筑企业如何加强基层党风廉政建设[J].山西青年(下半月),2013(7):18.
关键词:施工企业 党风廉政 建设
党的十八大报告明确指出:“反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣”。我们作为国有特大型施工企业,如何有效避免违规违纪违法行为和腐败现象的发生,保障企业运行有序可控就成为亟待解决的问题。同时,党风廉政建设也是国有企业党组织发挥政治作用的有效途径,这种作用发挥的好坏直接关系到施工企业的产品质量。回顾历史可以发现,凡是出现重大安全质量问题的工程项目无一不是存在违规违纪问题。
一、施工企业开展党风廉政建设的重要性
1.中央对反腐工作的决心和信心要求我们必须加强党风廉政建设。当前,我国正处于经济体制、社会结构、利益格局、思想观念深刻变化的时期,各种社会矛盾凸显,许多领域体制机制还不完善,滋生腐败的土壤仍然存在,反腐败斗争形势依然严峻。面对新的形势,中央多次把反腐倡廉建设作为党的建设的“五大任务”之一进行部署,充分体现了我们党对长期执政条件下滋生腐败的严重性和危害性的清醒认识,体现了我们党反对腐败、治理腐败的坚决态度。我们一定要深入学习、深刻领会,坚决贯彻中央的决策部署,以更加坚决的态度,更加有力的措施,把反腐倡廉建设推向深入。
2.当前建筑行业反腐工作的严峻形势要求我们必须加强党风廉政建设。我国建筑市场正处于由无序到有序,由不规范到规范的发展之中,制度还不够完善,机制还不够健全,监管还不够到位。领导人员干预工程建设、索贿受贿;中介机构插手招标投标、暗箱操作;施工企业围标串标、违法分包等现象时有发生,工程建设领域违纪违法案件易发高发。中央已经连续几年组织开展了工程建设领域突出问题专项治理,并且已经明确提出,要继续深化专项治理工作,全面开展重点项目审计,加大对围标串标、行贿中标行为的处罚力度。作为施工企业,我们必须对建筑行业反腐倡廉建设的严峻形势有一个清醒的认识,对各种违规违纪行为给企业造成的严重危害有一个清醒的认识,认真规范企业经营行为,自觉抵制消极腐败现象。
3.企业科学发展的新特点要求我们必须加强党风廉政建设。从近几年查办案件情况看,企业领导人员违纪违法案件呈明显上升态势,发生在工程项目中的案件更为集中,司法机关查办涉及企业的案件不断攀升。这些案件,给企业造成了严重经济损失和不良社会影响,领导干部廉洁从业的风险已经成为企业面临的“五大风险”之一。特别是当前,国家基建投资放缓、房地产市场调控力度加大、银行信贷紧缩等宏观调控政策,给企业生产经营带来了前所未有的压力,保稳定促发展的任务十分艰巨。在这种情况下,任何一个重大违规和腐败案件,都有可能给一个企业造成“灭顶之灾”。因此,深化反腐倡廉建设,防范廉洁风险,保障企业健康发展的任务比以往任何时候都更为紧迫、更为艰巨。
二、施工企业开展党风廉政建设的基本思路
1.加强廉洁从业教育,让廉政思想“内化于心”。我们党的干部,只要保持思想和灵魂上的纯洁,就能一尘不染,高风亮节;只要胸怀一腔正气,就能克己奉公,無坚不摧。一是是突出警示教育,筑牢反腐防线。要慎独慎微、防微杜渐,筑牢思想道德防线。纵观走上犯罪道路的官员,无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始,进而胃口越来越大,以致欲壑难填。开展反腐倡廉活动,要积极组织党员干部和关键岗位人员聆听廉政专题讲座,观看廉政警示影片,参观警示教育基地,深入分析腐败的原因及危害性,挖掘腐败的根源,举一反三、见微知著,主动接受各方面的监督,既严格“自律”,又接受“他律”,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,真正成为清醒人、明白人。二是认真开展廉洁风险排查活动,通过以领导干部和关键岗位人员为重点,围绕工程项目管理、资金管理、物资设备管理、劳务协作队伍管理等方面,从易发生腐败的关键环节入手,有效防范廉洁风险。
2.全面落实“两个责任”,落实好党风廉政建设责任制。党的十八届三中全会明确提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,并要求制定实施切实可行的责任追究制度。十八届中央纪委三次全会对落实“两个责任”进一步提出了明确要求。这是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大举措,是党风廉政建设理论和实践的创新发展。具体到工作中,我们要把“两个责任”落实情况与领导干部绩效考核、提拔任用、薪酬收入等挂钩。凡是所辖范围内出现严重违反作风建设规定、失职渎职、贪污腐败等问题的,党组织及领导班子相关成员应承担领导责任,按照有关规定和程序实施责任追究。特别是对责任不落实、工作不力导致不正之风长期滋长蔓延,或者屡屡出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的,实行“一案双查”,既追究当事人的责任,也倒查追究领导责任。
3.以三严三实教育为契机,推动工作作风转变。“三严三实”即严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。这是党的十八大以后,习近平总书记和党中央对党的作风建设提出的新要求,是领导干部的修身之本、为政之道、成事之要。工作中,我们要以三严三实教育为契机,推动工作作风转变。一要严格执行廉洁从业相关规定,严禁违规介绍协作队伍,严禁干预物资设备采购,严禁设立“小金库”、帐外帐,严禁公款私存,滥发奖金。对触犯政纪法规的,坚决查处。二要强调勤俭节约。不准超标使用业务招待费用,不准用公款参与高档娱乐活动。领导干部要厉行节约,杜绝铺张浪费,各种办公费用严格按照预算执行,不得无故加大办公、接待、差旅费用。三要强化履职行为。要严格遵守工作纪律,不得迟到早退,不得擅离岗位。对不认真履职或履职不到位的人员,按照“谁误事谁负责”的原则追究责任。四要增强服务职能。要进一步提高服务基层、服务职工的意识和能力,改进工作作风,提高工作效率,简化办事程序,做好热情接待,主动解决问题,树立领导干部服务基层的良好形象。
4.结合项目实际,做好效能监察工作。开展效能监察工作不仅能够对企业反腐倡廉工作起到积极的推动作用,而且对企业强化管理、提高经济效益起到重要的促进作用。基于这样的认识,施工企业决策管理层在开展效能监察工作中,将其视为提高科学决策管理水平,堵塞企业管理漏洞,预防职务犯罪,保护干部的有效手段。一要围绕工程项目管理开展效能监察。监督检查各级各类相关经营管理者履行工程项目管理职责,按照管理程序规定实施项目管理,落实工程项目“三标一体”管理体系运行管理、安全生产管理、质量管理、机械管理、物资管理、劳务用工管理、预算管理、财务管理、合同管理等办法情况,促进提高项目运行质量,实现项目管理的科学化、制度化、规范化;监督检查企业管理活动的关键环节、薄弱环节、难点问题和企业存在的管理、效益、效率、质量、安全等方面的重大问题,以及企业改制重组、易发生腐败问题的关键领域和重要部门(岗位)等工作情况,促进企业改善管理、创新管理等。
三、结语
综上所述,本文对施工企业开展党风廉政建设进行了基本的分析,从重要性入手,阐述了开展党风廉政建设的基本思路。那么在以后的发展过程中,还要坚持全面的分析方法,切实加强党风廉政建设,才能有效促进企业依法经营、规范管理、加强党风廉政建设、预防党员领导干部职务犯罪,发挥较好的监督保证作用。
参考文献:
[1]麦永标.现有建筑企业党风廉政教育工作特征的解决办法探索[J].法制博览,2013,25(2):313.
[2]王勇.浅析新形势下如何提高国有建筑企业基层党建工作科学化水平[J].科技与企业,2013,13(13):299-299,300.
[3黄方威.浅谈建筑企业党风廉政建设[J].建材与装饰,2012(23):130-131.
[4]柴华.浅谈国有建筑企业如何加强基层党风廉政建设[J].山西青年(下半月),2013(7):18.