论文部分内容阅读
大力开发和利用沼气,是改善农村环境,建设生态农业的重要组成部分。科学规划,合理开发和综合利用沼气资源,对于保护森林植被,增强土壤肥力,保持水土流失,减少能源消耗,减轻农业环境污染,提高农业综合生产能力、增加农民生活质量,实现农业生态环境的良性循环,促进农业与农村经济的可持续发展,全面推进农村小康建设具有十分重要的意义。
农村户用沼气建设就是将可再生能源技术与各种生态农业技术整合在一起,指导农民以太阳能为动力,以沼气为纽带,充分利用农户庭院的土地资源,将畜禽舍、厕所、菜园(果园)科学连接,互动发展,立体开发,逐步使农户实现 “家居温暖清洁化、庭院经济高效化、农业生产无害化”的目标。
一、我县发展农村户用沼气的由来
1、农村户用沼气建设前的基本情况
从1990年以来,全县粮食总产历年突破2亿公斤,充足的粮食资源推动了畜牧养殖业的大发展。特别是奶牛、生猪和鸡的养殖,涌现出了一大批规模养殖村和规模养殖户。畜牧养殖业的快速发展,为全县农村经济的繁荣和农民增收起到了巨大的推动作用,同时畜牧养殖业产生的粪便也为农村环境整治带来了许多不良影响。
2、发展农村户用沼气建设的基本情况
2003年以来,我县被国家列为首批生态家园富民工程试点以来,县委、县政府把沼气建设作为增加农民收入,改善农村环境,提高农民生活质量,带动农业结构调整,发展循环经济的重要突破口来抓,同时还出台了一系列扶持优惠政策,鼓励发展户用沼气,取得了显著成效,截止2011年底,全县累计发展沼气用户14000多户,实现了让近16%的农户用上沼气的目标。
二、发展户用沼气,在实践中得到的启示
通过农村户用沼气的实施,可以取得良好的社会效益、经济效益和生态效益,是可持续发展的有效实现形式,实践证明户用沼气可以推动农业增效和农民增收,并涌现出了一批好的典型和成功经验,但在发展中也存在一些问题。
1、经济效益
农村户用沼气推动着农户在现有的耕地和庭院空间内调整了农业产品的结构,增加了科技含量,使农业比较效益获得较大提高。
西贾乡河北店村推动群众养猪发展沼气,已投入使用70多户,户均年节支1000元。在此基础上,大搞种粮、磨粉、养猪等事业,该村全年存栏生猪3000头,出栏2500头,年收入38万余元,加上种粮、农副产品加工、劳务收入等320万元,人均收入达到4330元。由此可见沼气带动的家庭经济使土地、劳动力、资金等生产要素进行了合理配置,实现了最大的经营范围和经济效益。
2、注意建后管理工作
农村户用沼气的建设中,农户只建不管,这种现象不容忽视,如不及时处理,会产生一些负面影响。如产气不佳的农户,不但造成人、财、物的浪费,影响了沼气建设,而且还会使一些群众对沼气建设不了解、不配合、建池不主动。缺乏沼气建设、管理使用等知识,遇到问题难以处置,致使沼气池作用未能发挥,出现故障时,有的农户不是积极主动配合,而是怨声载道,在周围造成极坏的影响,削弱了许多不明原委农民的建池积极性。
因此,在建沼气池时,要处理好两个关系.首先是点和面的关系,点的作用是榜样,是旗帜,是带动面上工作的方向;其次是形象和实效的关系,要形象,更要实效,没有实实在在的效益, “形象工程”就成为“形式工程”成为“花架子”了。
三、发展户用沼气建议和看法
农村户用沼气建设,面临着前所未有的机遇,党中央和国务院高度重视生态环境保护,大力推进可持续发展战略。中央反复强调发展沼气,给农民找出路。按照中央部署,山西省《2011-2015年农村沼气发展规划》和屯留县农村沼气发展规划要求,我县到2015年,在全县所有乡镇发展沼气2万户,占到全县农户的23.4%,有条件的适宜地区普及率要达到40%,达到全国平均水平,我县目前的沼气用户为1.4万户,占到全县总农户的16%,要用5年时间完成其余的7%,任务十分艰巨,根据这个目标,我县沼气建设的思路应是:
1、战略升位,以沼气引领农村的小康建设
沼气是农村全面小康建设的桥梁纽带。我们要站在全面建设小康社会与构建和谐社会主义新农村的高度,深刻认识沼气在农村经济社会实践发展中的重要意义,提升沼气的战略地位,切实把沼气工程与农村的物质文明、精神文明、科技文化建设、环境卫生治理、基础设施建设,以及实现新型农村的全面发展有机结合起来,以沼气牵引百业,以百业促进沼气,推动广大农民尽快走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明道路。
2、整体部署,在全县各级各部门掀起沼气建设的高潮
沼气建设已成为各级政府部门实践“三个代表”重要思想和科学发展观的要求,为群众办实事、办好事的“德政工程”和“民心工程”。把关于调动和保护农民利益的政策措施给农民讲清说透,用政策调动和保护农民利益的积极性。关键是首先要在各乡镇的项目村选择积极性高、农业生产搞得好的农户进行示范,并及时总结经验、大力宣传,结合各村实际搞好规划,树立典型,并定期召开乡镇领导、专业户、农户代表参加观摩会,切实通过典型引路和雷厉风行的作风,做出卓有成效的工作,来引领广大农民打一场发展沼气的人民战争,确保我县从2012~2015年新增沼气用户0.6万户。
3、确保沼气用户健康发展,搞好沼气的综合效益
我县农村户用沼气建设和势头很好,但是用户的管理水平还参差不齐,特别是西部山区的沼气用户对沼气的认识水平和运用能力还比较差,由于对沼气池的日常管理跟不上,致使应用效果越来越差。
其实一个正常使用的沼气池,从实践看,沼气的社会效益、生态效益的受益主体是整体社会,从减污效果、植被保护、水土保持等方面的有效作用和潜力看,完全符合生态环境建设的时代要求;经济效益的受益主体是农户,首先可以解决一日三餐的做饭和照明,年可节约煤炭2~3吨,节支1000元以上;其次农户按年养猪8—10头,每头纯收入100元计算,年可增收1000元左右;再次是畜禽粪便通过沼气池的转化,产生的沼渣、沼液又是上等的优质有机肥料,一池按2亩地的化肥计算年可节约化肥200元。以上三项农户年可增收节支2000元以上,按农户5口人计算,人均就可增收400元。 四、我县今后如何发展农村户用沼气
在对全县沼气沼气建设的调查与研究中,科学地总结并提出“一气”(沼气)带“三料”(燃料、肥料、饲料),“三料”促“五业”(农、林、牧、副、渔),“五业”促“三效”(社会效益、生态效益和经济效益)的新格局。证明发展沼气是从根本上解决农村许多深层次的问题、有效推进社会主义新农村建设的新途径。我县在今后的农村户用沼气发展中也应制定更加积极有效的措施,全面推进沼气工程的建设。
1、沼气建设列为一把手工程
县委、县政府,各乡镇、村应将农村户用沼气建设列为一把手工程来抓。县乡领导亲自抓点示范,县领导抓示范乡镇,乡镇领导抓示范村,村级组织抓示范户,确保农村沼气建设顺利开展。
2、政府职能部门协调配合
加强部门服务,农业部门负责好项目的实施管理和沼气建设标准化技术服务,信用社负责为困难户解决贷款;卫生、水利、林业等部门将改水、改厕、森林资源保护同农村户用沼气建设结合起来,全力配合;畜牧部门要指导农户科学发展养殖,因为养殖业是发展农村户用沼气的重要基础,是农民增加收入的基本渠道,特别要提高农民养殖水平和养殖效益。
3、加大财政投入,搞好技术服务
沼气建设是一项综合性强,科技含量高的系统管理技术,要对其全过程规范化管理,农户才能持久受益。从管理技术、施工建设、用户使用、后期维护都有严格的要求和规定,因此必须加大培训技术人员、管理人员和使用者的素质,建议将沼气技术服务列入财政预算,建立精干高效的管理队伍、技术过硬的技术队伍和清楚明白的使用者队伍。让沼气建设技术队伍努力钻研技术、安心沼气建设,从根本上解决农民户用沼气的后顾之忧,确保建一个,成功一个,安全运行一个。
4、加大宣传力度,营造良好发展环境
建议屯留电视台、屯留报不定期地免费播放和刊登沼气生产技术和综合利用知识,各级政府不定期地召开沼气专业工作会议等,采用多种形式进行宣传。要将农村户用沼气建设的作用和意义向广大干部和群众说清讲透,让他们认识到大力发展沼气事业,不仅可以促进农业增效、农民增收和农村生态环境的改善,而且是密切干群关系的新载体,是实践科学发展观、“三个代表”重要思想,为民办实事的“德政工程”、“民心工程”和建设农村精神文明的新途径。
农村户用沼气建设就是将可再生能源技术与各种生态农业技术整合在一起,指导农民以太阳能为动力,以沼气为纽带,充分利用农户庭院的土地资源,将畜禽舍、厕所、菜园(果园)科学连接,互动发展,立体开发,逐步使农户实现 “家居温暖清洁化、庭院经济高效化、农业生产无害化”的目标。
一、我县发展农村户用沼气的由来
1、农村户用沼气建设前的基本情况
从1990年以来,全县粮食总产历年突破2亿公斤,充足的粮食资源推动了畜牧养殖业的大发展。特别是奶牛、生猪和鸡的养殖,涌现出了一大批规模养殖村和规模养殖户。畜牧养殖业的快速发展,为全县农村经济的繁荣和农民增收起到了巨大的推动作用,同时畜牧养殖业产生的粪便也为农村环境整治带来了许多不良影响。
2、发展农村户用沼气建设的基本情况
2003年以来,我县被国家列为首批生态家园富民工程试点以来,县委、县政府把沼气建设作为增加农民收入,改善农村环境,提高农民生活质量,带动农业结构调整,发展循环经济的重要突破口来抓,同时还出台了一系列扶持优惠政策,鼓励发展户用沼气,取得了显著成效,截止2011年底,全县累计发展沼气用户14000多户,实现了让近16%的农户用上沼气的目标。
二、发展户用沼气,在实践中得到的启示
通过农村户用沼气的实施,可以取得良好的社会效益、经济效益和生态效益,是可持续发展的有效实现形式,实践证明户用沼气可以推动农业增效和农民增收,并涌现出了一批好的典型和成功经验,但在发展中也存在一些问题。
1、经济效益
农村户用沼气推动着农户在现有的耕地和庭院空间内调整了农业产品的结构,增加了科技含量,使农业比较效益获得较大提高。
西贾乡河北店村推动群众养猪发展沼气,已投入使用70多户,户均年节支1000元。在此基础上,大搞种粮、磨粉、养猪等事业,该村全年存栏生猪3000头,出栏2500头,年收入38万余元,加上种粮、农副产品加工、劳务收入等320万元,人均收入达到4330元。由此可见沼气带动的家庭经济使土地、劳动力、资金等生产要素进行了合理配置,实现了最大的经营范围和经济效益。
2、注意建后管理工作
农村户用沼气的建设中,农户只建不管,这种现象不容忽视,如不及时处理,会产生一些负面影响。如产气不佳的农户,不但造成人、财、物的浪费,影响了沼气建设,而且还会使一些群众对沼气建设不了解、不配合、建池不主动。缺乏沼气建设、管理使用等知识,遇到问题难以处置,致使沼气池作用未能发挥,出现故障时,有的农户不是积极主动配合,而是怨声载道,在周围造成极坏的影响,削弱了许多不明原委农民的建池积极性。
因此,在建沼气池时,要处理好两个关系.首先是点和面的关系,点的作用是榜样,是旗帜,是带动面上工作的方向;其次是形象和实效的关系,要形象,更要实效,没有实实在在的效益, “形象工程”就成为“形式工程”成为“花架子”了。
三、发展户用沼气建议和看法
农村户用沼气建设,面临着前所未有的机遇,党中央和国务院高度重视生态环境保护,大力推进可持续发展战略。中央反复强调发展沼气,给农民找出路。按照中央部署,山西省《2011-2015年农村沼气发展规划》和屯留县农村沼气发展规划要求,我县到2015年,在全县所有乡镇发展沼气2万户,占到全县农户的23.4%,有条件的适宜地区普及率要达到40%,达到全国平均水平,我县目前的沼气用户为1.4万户,占到全县总农户的16%,要用5年时间完成其余的7%,任务十分艰巨,根据这个目标,我县沼气建设的思路应是:
1、战略升位,以沼气引领农村的小康建设
沼气是农村全面小康建设的桥梁纽带。我们要站在全面建设小康社会与构建和谐社会主义新农村的高度,深刻认识沼气在农村经济社会实践发展中的重要意义,提升沼气的战略地位,切实把沼气工程与农村的物质文明、精神文明、科技文化建设、环境卫生治理、基础设施建设,以及实现新型农村的全面发展有机结合起来,以沼气牵引百业,以百业促进沼气,推动广大农民尽快走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明道路。
2、整体部署,在全县各级各部门掀起沼气建设的高潮
沼气建设已成为各级政府部门实践“三个代表”重要思想和科学发展观的要求,为群众办实事、办好事的“德政工程”和“民心工程”。把关于调动和保护农民利益的政策措施给农民讲清说透,用政策调动和保护农民利益的积极性。关键是首先要在各乡镇的项目村选择积极性高、农业生产搞得好的农户进行示范,并及时总结经验、大力宣传,结合各村实际搞好规划,树立典型,并定期召开乡镇领导、专业户、农户代表参加观摩会,切实通过典型引路和雷厉风行的作风,做出卓有成效的工作,来引领广大农民打一场发展沼气的人民战争,确保我县从2012~2015年新增沼气用户0.6万户。
3、确保沼气用户健康发展,搞好沼气的综合效益
我县农村户用沼气建设和势头很好,但是用户的管理水平还参差不齐,特别是西部山区的沼气用户对沼气的认识水平和运用能力还比较差,由于对沼气池的日常管理跟不上,致使应用效果越来越差。
其实一个正常使用的沼气池,从实践看,沼气的社会效益、生态效益的受益主体是整体社会,从减污效果、植被保护、水土保持等方面的有效作用和潜力看,完全符合生态环境建设的时代要求;经济效益的受益主体是农户,首先可以解决一日三餐的做饭和照明,年可节约煤炭2~3吨,节支1000元以上;其次农户按年养猪8—10头,每头纯收入100元计算,年可增收1000元左右;再次是畜禽粪便通过沼气池的转化,产生的沼渣、沼液又是上等的优质有机肥料,一池按2亩地的化肥计算年可节约化肥200元。以上三项农户年可增收节支2000元以上,按农户5口人计算,人均就可增收400元。 四、我县今后如何发展农村户用沼气
在对全县沼气沼气建设的调查与研究中,科学地总结并提出“一气”(沼气)带“三料”(燃料、肥料、饲料),“三料”促“五业”(农、林、牧、副、渔),“五业”促“三效”(社会效益、生态效益和经济效益)的新格局。证明发展沼气是从根本上解决农村许多深层次的问题、有效推进社会主义新农村建设的新途径。我县在今后的农村户用沼气发展中也应制定更加积极有效的措施,全面推进沼气工程的建设。
1、沼气建设列为一把手工程
县委、县政府,各乡镇、村应将农村户用沼气建设列为一把手工程来抓。县乡领导亲自抓点示范,县领导抓示范乡镇,乡镇领导抓示范村,村级组织抓示范户,确保农村沼气建设顺利开展。
2、政府职能部门协调配合
加强部门服务,农业部门负责好项目的实施管理和沼气建设标准化技术服务,信用社负责为困难户解决贷款;卫生、水利、林业等部门将改水、改厕、森林资源保护同农村户用沼气建设结合起来,全力配合;畜牧部门要指导农户科学发展养殖,因为养殖业是发展农村户用沼气的重要基础,是农民增加收入的基本渠道,特别要提高农民养殖水平和养殖效益。
3、加大财政投入,搞好技术服务
沼气建设是一项综合性强,科技含量高的系统管理技术,要对其全过程规范化管理,农户才能持久受益。从管理技术、施工建设、用户使用、后期维护都有严格的要求和规定,因此必须加大培训技术人员、管理人员和使用者的素质,建议将沼气技术服务列入财政预算,建立精干高效的管理队伍、技术过硬的技术队伍和清楚明白的使用者队伍。让沼气建设技术队伍努力钻研技术、安心沼气建设,从根本上解决农民户用沼气的后顾之忧,确保建一个,成功一个,安全运行一个。
4、加大宣传力度,营造良好发展环境
建议屯留电视台、屯留报不定期地免费播放和刊登沼气生产技术和综合利用知识,各级政府不定期地召开沼气专业工作会议等,采用多种形式进行宣传。要将农村户用沼气建设的作用和意义向广大干部和群众说清讲透,让他们认识到大力发展沼气事业,不仅可以促进农业增效、农民增收和农村生态环境的改善,而且是密切干群关系的新载体,是实践科学发展观、“三个代表”重要思想,为民办实事的“德政工程”、“民心工程”和建设农村精神文明的新途径。