小议工程施工阶段的预算管理措施

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  摘  要:随着我国经济的不断发展,我国越来越注重企业的内在效益,也就是企业的核心生产和竞争活动,施工阶段的预算管理是编制施工组织设计以及不断优化施工技术方案的基础,也是整个施工项目成本控制的重要保证,因此,在施工阶段做好预算管理工作是十分重要的。
  关键词:建筑工程;施工阶段;预算管理
  在市场经济竞争日益激烈的今天,企业投资项目所获的效益,是衡量一个企业发展重要内容,也是企业所共同追求的目标,随着经济全球化水平的不断提高,我国的建筑行业面临着良好的发展基于,同时也存在着激烈的市场竞争,为了能够在竞争中获得可观的经济效益,现代的建筑工程施工中,如何控制预算管理,是非常重要的项目,也是企业效益的核心所在和企业存活的基础。
  1 施工预算编制方法的比较
  1.1 按照中标合同段编制。首先我们需要依照中标合同,做一个完整的预算,在预算中的第一部分标注着人工、材料、机械等直接费用,在预算中的第二部分,需要标注出雨、夜施工的增加费用以及其他直接费用,在预算的第三部分,我们要对企业的管理费用以及财务费用进行统计,而第四部分我们主要预算出利润和税金以及技术装备等费用,这些形式的施工预算,有利于施工过程中对各项费用进行专业的管理,并且为施工预算的专业性提供依据。
  1.2 按照单位工程或分部工程编制。我们可以将整个工程的完整预算分配成若干个小预算,这样有助于我们在施工过程中进行统一的调配,同时能够为我们专业施工提供生产、经营的管理依据。
  1.3 按照工程量清单项目编制。我们可以通过依照承包合同中,工程量清单项目中的每一个单价都做成一个小预算,然后再汇总成为一个完整的预算,这些预算中包括了工程清单中的全部单价以及内容,同时总结清单中,总结的工作内容以及暂定金额,这样的施工预算形式有助于将承包合同中的工作清单的单价做出比较,有助于经营管理和对施工过程中的经济活动进行分析,为企业以后的施工投标报价提供有利的资料。
  由以上的比较可以看出,工程量清单编制施工预算方式不仅能够针对每一个清单报价进行详细的评估,还能够及时的提出降低成本的具体措施,同时在工程量清单编制施工的预算中,还能够做到有效的控制预算,对清单报价进行准确的比对分析,帮助企业获得最大的利润。
  2 工程施工阶段预算管理措施
  2.1 分析投标报价,把握合同条款
  工程施工之前,预算人员首先应分析做标人员当时所做单价的思路、合同的限定条件,并将单价进行分解,找出原报价的依据,看是否有遗漏。做标因时间紧,难免出现对各工序或招标条款理解有误而导致单价失常的情况,这就需要经营人员尽早提出,并在施工阶段予以重点跟踪,特别注意技术规范中计量与支付的单价内容,是否在做标时给予了充分考虑。在施工阶段要逐条分析并领会合同条款,找出条款中的薄弱环节。并进行记录,作为今后施工当中的控制点。按投标文件规定,承包商负责周转料场的设计、管理、排水任务,而施工阶段业主则要求承包商将其他标段的弃料推平,这即会增加机械费用,故承包商提出异议,双方就“管理”一词发生争执,承包商认为管理就是整理施工场地及制止乱丢废弃物和垃圾等文明管理,并不包括推渣,故承包商认为“承包商在投标报价中。并未考虑推渣平整场地的费用,而推渣费用通常是开挖承包商应承担的责任”,经据理力争,业主答应给予补偿。
  2.2 寻找变更时机,扩大变更成果
  所谓的变更是指施工阶段由于各方面的情况发生变化导致工程量、施工进度的变化及业主与承包商合同中争执等问题。产生的原因有:由于工程勘察设计阶段较粗略致使招标阶段工程量估算不准确,在项目实施中改变工程项目或增减工程量;在施工中遇到不利的自然条件、人为因素、外界障碍、在投标报价中未考虑地表下情况等。
  变更在工程实施前、中、后期都可以与业主商谈,在整个施工结算中,处于主动的地位。承包商应好好把握机会。要经常将施工环境与投标环境进行对比,看是否发生变化,将合同条款与实际对比看有无变化。有些方案注明利用开挖料进行回填,当利用料不够时施工人员用别的地方的土石方料装车运输回填,但未能及时办理签证,直至工程结束都未通告业主、监理,更无从签证了,经营人员报单价也只能以方案为依据。承包商应高度重视项目进行中的变更管理,经营部门应逐项分析变更中所含的经济效益,并进行跟踪管理。
  2.3 预算人员的现场管理
  预算人员不仅要熟悉定额报价、市场价格所引起项目经营的动态变化,而且还要学会分析施工现场发生的变化。经营人员要时刻注意前方生产的动态性,文件资料收集的全面性,与各部门做好沟通与配合预算人员还应对物资采购的价格进行分析比较,发现问题及时向项目经理提出。有些承包商主管生产的领导不考虑经济因素的影响,要求物资部门采购较好的材料而超过了合同的要求,造成了费用的增加。经营人员要及时与项目经理进行沟通,制止超过合同要求而引起费用增加的情况发生。
  2.4 加强施工组织设计的编制
  施工组织设计是用以指导施工准备乃至施工全过程的技术经济文件。每个工程项目在施工前一定要编制出完善、切实可行的施工组织设计或施工方案。它不仅能够指导施工,而且对工程造价的影响至关重要,采用的施工方案不同,所发生的成本费用就不同,甚至相差很大。这就要求我们重视施工组织设计的编制。虽然预算定额是建设工程造价管理的重要组成部分,但还是不能涵盖施工方法的多变和特殊工程施工的要求,例如:施工技术措施费;材料的二次倒运费,就应根据现场实际情况在施工组织设计中考虑周到,合理向建设方提出,进行确认。
  2.5 做好内部成本核算工作
  预算人员要充分的熟悉工序,并综合实际的投入来拟定承包的单价,为了能够给企业带来更好的效益,必须在项目内部做好成本控制工作,同时形成一种有效的制度,在应对市场机制多样性的同时,协调各个队伍,整合有利的社会资源,争取达到双赢的局面。在预算管理中,要本着“以人为本”的思想,体现人性化的管理体质,相关的预算人员,要在市场诱惑的面前,坚定自己的立场。在单价的制定阶段,我们要以施工定额为基础,根据实际情况,综合当地的机械设备状况以及物价水平,灵活的运用。
  结束语
  预算是整个工程施工中,非常重要的管理内容,掌控好这个阶段,能够为企业争取最大的效益,这就要求着预算的人员,不仅要有专业的技能,同时还应熟悉整个施工中的相关工序、方法和工艺,在施工阶段要不断的总结,并且做好预算以及核算工作,随着市场经济竞争的日益激烈,如何做好施工阶段的预算管理工作是所有企业都必须要面对的重要问题。
  参考文献
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