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[主持人]：各位聽众，中午好!这里是中央人民广播电台中国之声，您现在聽到的是两会特别节目《做客中央台》。我是郭静。此刻，在我们的直播间里，坐在我身边的，是全国人大代表、农业部党组书记、农业部部长韩长赋。韩部长，非常欢迎您今天来中央台做客 向全国的聽众和网友们问候一下吧!
[韩长赋]：聽众朋友你们好。
[主持人]：聽到部长的声音了。
[韩长赋]：也感谢你们关注三农聽我说。
[主持人]：我发现刚才播送节目开始这段片花的时候，韩部长聽的特别专注，一聽到有农民在说话马上掏出了铅笔在纸上开始做记录。片花里说话的您可以聽说道路都是有名有姓，地地道道的农民或者是基层农业科技人员或者是干部，应该说是来自农村真实的声音。很想知道韩部长聽了刚才这些片花以后，聽了老百姓说的这些话以后，您留下了哪些印象?
[韩长赋]：我聽到了8位农村基层干部和农民朋友提的愿望和问题。他们关心的问题也正是我关心的问题，而且我有一个强烈的感觉就是他们对农业，对粮食生产有很深的责任感，这也说明党的惠农政策在农村调动了农民基层的积极性，特别有一位吉林省梨树县农技站站长王贵满他讲的节水灌溉和设施农业的问题，因为我在吉林当过省长，所以他这个问题我感觉特亲切，同时我感觉他对北方地区包括吉林省挺有针对性的。
[主持人]：我没记错这应该是韩部长第二次来中央台做客了，但是其实作为农业部长，应该是第一次。
[韩长赋]：上次来是录播，这次是直播，可能有点紧张。
[主持人]：上次来您还在吉林工作，是吉林省的省长。聽说您今天要来，聽众网友还有很多媒体同行都非常关注，这几天大家也一直在通过我们中国之声的新浪微博给您留言。一会儿我们会请我们的新媒体观察员方亮带大家向您转达。这里也和聽众朋友说一下现场的互动方式大家可以通过中国之声新浪微博或发送短信至10669500168参与直播讨论，每条短信0.5元，不含通信费。此刻，中国广播网、新浪、腾讯、搜狐、网易、和讯、凤凰、优酷、土豆、酷六也正在进行同步的音频直播。今天我们还请来了资深媒体人、中国之声特约观察员曹景行先生做本期节目的嘉宾观察员。在上节目之前韩部长和曹先生已经聊了一会儿天，曹先生说他当过知青也曾经做过农业。
[曹景行]：对，所以对农业也特别有感觉，而且也希望有许多问题带来向韩部长请教。
[主持人]：昨天我们都聽了温总理所做的《政府工作报告》，里面谈及农业的部分非常多。在谈到2011年工作的时候，总理说到的第三个方面就是巩固和加强农业基础地位。这其中说到的第一个问题，就是确保农产品供给，多渠道增加农民收入。而在这个中间，保障粮食安全又被放在重中之重。总理说要把保障粮食安全作为首要目标，毫不放松抓好农业生产。在这儿我想问部长一个问题，应该说最近几年，我国粮食生产是形势喜人的。在我国南北粮食主产区连续几年灾情不断的情况下，我国粮食生产有惊无险、创纪录、奇迹般地连续七年丰收。去年粮食总产再创历史新高，达到10928亿斤，这也是我国粮食总产连续第四年稳定在万亿斤以上。为什么这个大灾之后，不仅不减产反而增产丰收?我们是靠什么实现的?这几年成功的经验在部长看来您认为在哪?
[韩长赋]：您说得对。昨天总理在政府工作报告当中有很大的篇幅讲农业，有两个关键词，我印象特别深，就是“重中之重”。这是要把农业放在重中之重的位置。还有一个是“首要目标”就是要发展粮食生产，保障粮食安全。我觉得这也是体现了党中央、国务院对农业生产，包括今年的粮食生产的高度重视。方才主持人提到这几年粮食生产连续七连增，特别去年在大灾之年夺得大丰收，有什么样的体会和经验，我想如果概括说的话，有这么几条，或者说叫做“三靠一看”，抗灾夺丰收。
[韩长赋]：第一靠还是靠政策，就是近年来中央强农惠农政策，应该说是一个重要的粮食生产的促进作用，大家都知道，原来种地是收农业税的，现在种地不收税了，而且还给农民四项补贴，种地不收税免除农民负担大概1300多亿，四项补贴包括种粮、粮种、农机购置还有生产资料补贴也是1300多亿，里外就是2600多亿。第二就是科技，靠科学。我讲一个数字，2010年我们农业的增长部分的科技贡献率已经达到了52％，就是说科技已经日益成为粮食增产的重要动力。第三个靠投入，应该说我们的财政状况也在日益地增强，所以国家包括地方政府，也包括我们的农民朋友，对粮食生产的投入都在增加，这也使我们的农业设施得到改善。
[韩长赋]：一看，看价格。近年来特别是去年以来，粮食的价格在不断的上行，那么这个给农民的收入带来了好处，提高了重量的比较效益，农民就有积极性了。所以我说靠政策、靠科学、靠投入、看价格。我说这个抗灾夺丰收就是从中央到地方，也包括我们农业部门立足全年抗灾夺丰收。
[韩长赋]：我想讲两件具体的事。一个去年国务院在4月中旬还有在8月上旬曾经两次国务院的常务会议专题研究农业抗灾问题，因为去年春天是低温，秋天的时候夏秋季节又洪涝，出台了政策，而且拿出了真金白银，所以说都在预算之外增加的，这个发挥了很大作用。从农业部门来讲，我们去年动员了1万名专家50多万农业技术人员在灾情发生的关键环节到农村去给农民指导服务，在关键环节应该说靠着一些投入和科技力量有效的降低了灾情，所以我觉得这是去年，也可以说是几年来农业生产粮食生产的一个经验。
[韩长赋]：应该说我们农业现阶段还不可能完全摆脱天气的影响，所以说我们当农业部长是最希望风调雨顺的，这些年我们由于投入、科技、设施能力建设，所以我们抗灾能力在加强，刚才郭静说，有惊无险，险还是有的，但是我们涉险过关了。
[主持人]：其实不仅仅是粮食生产年年丰收，“十一五”期间我们刚才提到了我国农业农村经济也是发生了历史性的变化，很想聽聽您这位农业部长怎么评价过去五年中国农业的发展成就?
[韩长赋]：应该说“十一五”时期是我国农业发展又好又快的一个时期，昨天总理政府工作报告当中也对“十一五”的农业进行了回顾。我觉得“十一五”时期是农业发展形势最好，农村面貌变化最大，农民得到实惠最多的时期之一，也可以说是建国以来我们的三农发展的又一个黄金期。就像刚才主持人讲到，除了我介绍农业投资之外，我们现在还有新农合、新农保、农村有低保，包括农业职业教育，农村的困难家庭的职业教育的学生和涉农专业的学生免费等等这样一些措施都给农民带来了实惠。可以这么讲，经过“十一五”这五年的又快又好的发展，我们国家也包括我们广大的农民朋友粮袋子更满了，因为我们这五年是连续五年农业丰收，连续四年超过一万亿斤，去年达到最高历史记录10928亿斤。
[韩长赋]：第二就是菜篮子更丰富了，我们尽管前一段时间蔬菜价格剧烈波动，有些品种价格上涨的很多，但是我们没怎么聽说是哪个东西买不到，说哪个东西没得吃。另外第三个就是农民的钱包也可以说更鼓了， 但是总的讲我们农民收入还不高，但是去年达到了5919元，当然扣除物价还增长了10.9％，这个应该说在“七五”以来都是最高的年份之一。
[曹景行]：主要还是农业收入。
[韩长赋]：是农民的人均纯收入。农民收入四个结构，第一个是家庭经营性的收入，第二是农民打工的工资性收入，这个占的比例很大超过40％，第三个转移性收入包括国家给的补贴。第四个是财产性收入，农民因为财产积累的少，特别农民没有那么多股票，没有那么多基金．大体这几块。经营性收入大约50％，工资性收入40％多一点，其他那两项大概加在一起10％。应该说去年达到10.9％这个是很不容易的。另外就是应该说这些年我前面讲到了，我们农业生严能力经过这五年的建设也有了很长足的进步，当然我们还没有根本改变靠天吃饭的状况，但是进步是应该看到的。
[主持人]：就是粮袋子更鼓了，菜篮子更满了，钱袋子也是更暖和了。应该说生产条件也是更好了对吧?
[韩长赋]：生产条件我举两个数，两个52％。一个是我们这几年国家实施农机购置补贴的政策，就是你买农机至少给你补30％。我在吉林的时候，当时我们实行政策有的可以补40％，甚至有的可以补到50％，地方再拿一部分钱。这项政策极大的调动了农民朋友购买农机的积极性。所以去年我们国家的，就是耕种收的农业机械的作用率已经达到52％。从春种到秋收，这个52％是什么意思呢?我理解就是我们几千年来以人力和锄力为主的耕作方式开始转到以机械化为主的方式，这是一个历史性的改变。第二个52％我前面也提到过，就是我们的科技对于农业增长的贡献率达到了52％。我觉得这两个52％都是一个标志性的数字，说明我们生产能力的增加。
[曹景行]：这也就是这么多劳动力转移出去以后，为什么还能够丰收增产，这可能是最主要的一个原因。
[主持人]：现在很多聽众网友也正通过中国之声短信平台和新浪微博与韩部长交流，我们看看聽众网友有什么留言，有请新媒体观察员方亮。
[新媒体观察员方亮]：这一时段应该说聽众和网友的留言是非常的踊跃。我们抓紧时间先来看吉林博友“过日子”是怎么说的，他说这是我们原吉林省的省长，很高兴能够在广播里聽见您的声音，我想提的问题是在三农问题上，国家是否能在下达措施的同时做好强有力的保障与监督机制7是否能做到钱用在实处?是否真正惠及三农々是否能控制农用物资的价格?保证粮食收购价格稳定，粮种补贴到位呢?谢谢。数了一下，4个是否，关注三农情真意切口阿。
[韩长赋]：我可以回答一两句吗?
[主持人]：好啊。
[韩长赋]：首先我祝你日子越过越好。他提的问题一个是农资价格的控制，还有一个中央的惠农政策怎么能够落实，我觉得意见很好，这个我们农业部门包括其他有关部门都在采取措施。
[方亮]：这一段广大聽众和网友的留言有很多是农业方面的热点问题，比如关于农民和土地的联系问题。博友“鞠家军”就说，农民补助会增加吗?城市扩建占用耕地怎么办?“小石子01”说，农村土地流转与城市建设用地尤其是房地产开发的矛盾将如何应对呢?“小楼陈冲”问，请问对失地农民如何保障其基本生活?还有是关心农民和农民工生活的，像“博友迷雾之林”说一斤麦子现在大概1.05元，玉米0.9元左右，算一下一亩地收1000斤小麦和1200斤玉米的话值几个钱呢，我给大家简单估算一下加在一起可能也就2000多，可这就是农民一年的收成，能不能适应现在的物价水平呢?不去打工怎么办?
[方亮]：还有博友“遛遛云星”说，农村城镇化、农民出路太单一，也因为扶持农民工的好政策，农友们或周边打工，或进大城市打工，他观察到父子、夫妻、姐弟甚至举家老小只要能动的都进城，他说我也是一名农民工。博友“小白白白”关注的是农民工的创业难，他说现在有那么多的创业资金扶持，唯独缺少对农民工创业资金扶持，他们在外学到一技之长也学到很多管理知识，因为没有资金没法创业。当然还有聽友关心农民工的生活也忧心粮食安全问题。“梦醒不了”说，观察到务农人员锐减，他说绝大多数农村青年都选择到城镇打工挣钱，寻求个人发展，现在农村继续耕田的是老人，很多20多岁的年轻人已经不会种地了，没有劳动力的保障如何保证粮食安全，国家有没有相关的政策鼓励吸引年轻人留在农村建设农村呢?聽友们还非常关心农产品的价格问题。像“烟大雾波”说，粮食涨价是必然的，物价都在涨，如果粮食不涨价，那农民怎么办?我感觉控制住农资的价格，粮食的价格就会好很多。化肥种子每年几乎以20％的速度在涨，农资涨了，粮食涨了，可最后农民的收入却没涨，挣钱的永远是那些销售商。 “半心古董舞”说．房价、工业品都可以涨价，为什么农民辛辛苦苦种的粮食涨价除了农民自己却谁都不答应呢?“阿瓦塔83”强烈呼吁要切实保护农民利益。
[方亮]：此外农业基础设施建设现在也是大家关注的焦点。博友“细水长流”说，我老家在山东临沂，今年春节回家一趟浓浓的乡情让我暖心，干干的旱情却让人揪心，他说从去年10月份到春节都没有有效的降水，麦苗用手一捏都成粉末了，都说今冬麦盖三层被，来年枕着馒头睡，连一层都没盖上，能否稳产让人担心，问如何才能搞好水利建设?除了以上这些还有博友“尖尖椒”呼吁，要给基层农业工作者改善待遇，呼吁尽快落实乡镇级的农业科技人员的待遇，他的原话是“对桌是公务员每月比人家少一千多块，我们是个农业大国基层的农业科技服务很重要。”“MAP008”来自农资生产企业，他建议改革项目审批办法，减政放权，提出要制定优惠政策，鼓励企业发展生物有机肥料生物农药等，支持农业发展的产业，他说现在企业要办个证成本太高，时间长，层层关卡难打通，中介组织收费也高，一定要改革。时间关系这一段新媒体观察就先到这里，感谢聽众和网友的留言。
[主持人]：谢谢聽众和网友也谢谢方亮。韩部长刚才一直在记，现在比如说您有什么话想对刚才这些留言的聽众和网友说几句’
[韩长赋]：我觉得这些问题提的都很好，包括各项补贴的落实问题，农资价格的控制问题，包括劳动力问题，旱情的问题，还有这个乡镇的农技员待遇的问题，还有农资成本等等这些问题，我觉得提的很好。方才有一个网友提到，怎么样防止假种子假农资，我想跟这位网友说，也和全国的农民朋友说，我们坚决打击制假、售价、坑农、害农，不管哪里发现假种子你们可以向农业部举报，我们坚决去查。
[主持人]：去年10月份以来，我国华北、黄淮等地都出现了旱情，据您了解，目前我国北方的旱情现在发展的到底怎么样，农业部在抗旱保苗方面做了哪些努力，您觉得今年的夏粮生产是不是会因旱减产?
[韩长赋]：从去年冬小麦播种之后，主产区很多省份都没有有效降雨，有100多天没有有效降雨，小麦发生了严重的旱情。现在的情况是这样，应该说我现在讲的这些措施对缓解旱情有了很大的作用。一个是去年秋天墒情比较好，各地在小麦的播种当中注重质量，比如说精细整