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养老保险制度是维护社会稳定、关系到广大社会成员切身利益的一项重要的经济社会制度，是社会保障制度中最重要的一环，是社会保障制度的重要基础．是构建和谐社会的重要支撑。我国的社会养老保险制度建设起步较晚，目前体系还不成熟，机制也不健全，与国际养老保险制度尤其是发达国家的养老保险制度相比，在许多方面都存在较大差距，存在的问题还比较多，亟待解决和完善。