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新《种子法》实施以来,受简政放权、推行相对集中行政许可权改革及种业机构改革等多重因素影响,山东省农作物种子生产经营许可管理现状发生了较大变化,持证种子企业数量快速增加,存在许可审批条件把握尺度不一致,许可审批与监管职能有待进一步理顺等问题,通过分析现状、探讨问题表现形式和发生原因,提出相应的解决建议和对策。