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高等教育资源配置目前还存在诸多不合理因素,影响了我国高等教育的公平发展。党的十八大报告提出:“大力促进教育公平,合理配置教育资源” 胡锦涛:坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告,《人民日报》2012年11月18日第1版。 。促进教育公平的根本措施就是合理配置教育资源。公共教育资源配置公平,既是教育机会公平的重要途径,也是教育公平的更高层次要求。国家通过建立和完善高校学生资助政策体系来减少高等教育过程中的不公平现象,降低社会弱势群体——贫困