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最高人民法院院长、首席大法官肖扬在今年第一期的《求是》杂志刊载文章称．依法执政是依法治国的核心内容。我们党坚持依法执政，首先必须解决为什么要依法执政的思想观念问题。党领导立法、行政和司法．但不代替他们的职能。要切实做到依法执政而不是以党代政。党要通过贯彻实施路线方针政策和党员直接执掌政权的形式．取得党的领导和执政的最佳效果而不要伤害政权机关和人民群众的积极性；