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郑永年在8月30日的《参考消息》上撰文指出:收入分配的不公平已经成为中国社会所面临最严峻的问题。这些年来,为了改变收入差异,政府推出了很多政策。但各项政策往往是期望大,效果不佳。这说明必须反思以往的改革思路。从上世纪90年代以来,改变收入分配差异的重点一直放在二次收入分配上。中央政府进行以分税制为主体的税制改革,有效集中国家税收资源,以便把更多的资源分配到经济发展落后地区或社会弱势群体。没有人会否认二次分配的重要性。