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教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》中对我国现代远程教育的发展有着明确的表述：现代远程教育是随着现代信息技术的发展而产生的一种新型教育形式，是构筑知识经济时代人们终身学习的主要手段，充分利用现代信息技术，可以有效地发挥各种教育资源的优势，迎合世界科技教育发展的潮流，是在我国教育资源短缺的条件下办好大教育的战略措施。”
为了落实《面向21世纪教育振兴行动计划》，推动现代远程教育工程的进展，积极发展高等教育，教育部从1997年开始陆续批准了60多所高等院校设立网络教育学院，开展现代远程教育试点工作。在教育部的直接领导下，经过试点学校的共同努力，远程教育试点工作取得了显著成绩。试点学校对基于计算机网络、电信网络和卫星电视网络资源环境的远程教育进行了多方面的积极探索，开发了一批基于上述网络环境的远程教育资源，对推动远程教育的发展起了重要作用。作为一名从事现代远程教育的工作人员，想从如下两方面探讨目前现代远程教育存在的问题及解决方案。
1.教育规范问题
这包括网络教育学院和校外学习中心两级的教育规范问题，但严重的问题多出现在校外学习中心方面。一是校外学习中心办学指导思想不端正，完全以盈利为目的；二是校外学习中心数量过多过滥，存在站外设点；三是校外学习中心教学设施比较差，无法满足教学支持服务；四是校外学习中心管理队伍素质低，管理人员数量与招生规模不匹配；四是缺乏有效的监督机制，管理跟不上。
解决方法如下：一是依法设站，合理构建远程教育网络体系，校外学习中心应当设在具有事业和企业法人资格，具有从事教育和相关服务资格、能够独立承担相应法律责任的单位，专业设置要突出办学特色；二是加强教学基本设施建设，配备与教学需要相一致的远程教育设施；三是建立一支强有力的教学管理和支持服务队伍，管理队伍必须具有现代教育观念和终身教育观念，应当树立服务意识，技术服务队伍要有较强的专业知识构架，能够快速处理各种问题，专兼职结合的辅导教师队伍应熟悉现代远程教育教学规律和教育技术。
2.服务体系、服务队伍建设问题
现代远程教育是一门专门学科，有特定的理论体系和模式，只有管理人员和教师都能够掌握现代远程教育知识和技能，才能使现代远程教育的优势真正地发挥出来。现代远程教育的师生处于准永久性分离状态，学生是以个别化的自主学习为主，如果缺乏相互沟通和互相影响的学习环境，学生的学习积极性和学习效果将受到一定的影响。而实践中，存在着如下问题：教学资源还不能完全满足学生个别化自主学习的需要；教师助学服务的手段和方法比较单一，服务组织机构不健全，服务意识不强，服务方法单一。
解决方法如下：为了学生更方便的学习，除了提供丰富的教学资源和教学支持外，还应当提供周密的人性化服务，如个性化信息服务、信息提醒服务、信息回访服务等。随着人们观念的变化、技术手段的进步，远程教育学习支持服务会更加完善、更加人性化和个性化。同时，应加强管理人员培训，使他们及时了解和掌握最新的现代远程教育信息。第三还需强调教学管理人员必须树立以学生为中心的服务意识，树立“学生是我们的顾客，优质的教学服务是我们的产品”质量管理理念。
3.学生网上学习存在着一定的障碍
学生在网上学习存在以下几种障碍：网上阅读的困难，学生普遍感到难以在计算机屏幕上长时间阅读，没有纸质印刷教材方便，无法在网上做笔记；网上交流的限制，由于学生和教师、学生和学习集体处于“准永久分离状态”，学习者之间缺乏感情交流，使学生在学习中很难产生高涨的学习热情；有的学员不熟悉网上教学平台的使用方法，计算机操作水平低下等等。
解决方法如下：对学生进行学习时间管理方面的辅导，激发其学习动机，培养其解决问题的兴趣。提供更多的学习互动，减少学生独立学习中的孤独感。提供良好的技术支持服务，建立内容丰富适合成人学习的网上平台。
虽然目前我国现代远程教育存在着一定的问题，但是随着远程教育管理的规范，质量保证体系的不断完善，在解决上述存在问题的同时，远程教育理论上的优势将逐渐转化为实践上的竞争优势，中国现代远程教育的创新理论体系、人才培养模式和远程教育产业必将形成良性循环。
为了落实《面向21世纪教育振兴行动计划》，推动现代远程教育工程的进展，积极发展高等教育，教育部从1997年开始陆续批准了60多所高等院校设立网络教育学院，开展现代远程教育试点工作。在教育部的直接领导下，经过试点学校的共同努力，远程教育试点工作取得了显著成绩。试点学校对基于计算机网络、电信网络和卫星电视网络资源环境的远程教育进行了多方面的积极探索，开发了一批基于上述网络环境的远程教育资源，对推动远程教育的发展起了重要作用。作为一名从事现代远程教育的工作人员，想从如下两方面探讨目前现代远程教育存在的问题及解决方案。
1.教育规范问题
这包括网络教育学院和校外学习中心两级的教育规范问题，但严重的问题多出现在校外学习中心方面。一是校外学习中心办学指导思想不端正，完全以盈利为目的；二是校外学习中心数量过多过滥，存在站外设点；三是校外学习中心教学设施比较差，无法满足教学支持服务；四是校外学习中心管理队伍素质低，管理人员数量与招生规模不匹配；四是缺乏有效的监督机制，管理跟不上。
解决方法如下：一是依法设站，合理构建远程教育网络体系，校外学习中心应当设在具有事业和企业法人资格，具有从事教育和相关服务资格、能够独立承担相应法律责任的单位，专业设置要突出办学特色；二是加强教学基本设施建设，配备与教学需要相一致的远程教育设施；三是建立一支强有力的教学管理和支持服务队伍，管理队伍必须具有现代教育观念和终身教育观念，应当树立服务意识，技术服务队伍要有较强的专业知识构架，能够快速处理各种问题，专兼职结合的辅导教师队伍应熟悉现代远程教育教学规律和教育技术。
2.服务体系、服务队伍建设问题
现代远程教育是一门专门学科，有特定的理论体系和模式，只有管理人员和教师都能够掌握现代远程教育知识和技能，才能使现代远程教育的优势真正地发挥出来。现代远程教育的师生处于准永久性分离状态，学生是以个别化的自主学习为主，如果缺乏相互沟通和互相影响的学习环境，学生的学习积极性和学习效果将受到一定的影响。而实践中，存在着如下问题：教学资源还不能完全满足学生个别化自主学习的需要；教师助学服务的手段和方法比较单一，服务组织机构不健全，服务意识不强，服务方法单一。
解决方法如下：为了学生更方便的学习，除了提供丰富的教学资源和教学支持外，还应当提供周密的人性化服务，如个性化信息服务、信息提醒服务、信息回访服务等。随着人们观念的变化、技术手段的进步，远程教育学习支持服务会更加完善、更加人性化和个性化。同时，应加强管理人员培训，使他们及时了解和掌握最新的现代远程教育信息。第三还需强调教学管理人员必须树立以学生为中心的服务意识，树立“学生是我们的顾客，优质的教学服务是我们的产品”质量管理理念。
3.学生网上学习存在着一定的障碍
学生在网上学习存在以下几种障碍：网上阅读的困难，学生普遍感到难以在计算机屏幕上长时间阅读，没有纸质印刷教材方便，无法在网上做笔记；网上交流的限制，由于学生和教师、学生和学习集体处于“准永久分离状态”，学习者之间缺乏感情交流，使学生在学习中很难产生高涨的学习热情；有的学员不熟悉网上教学平台的使用方法，计算机操作水平低下等等。
解决方法如下：对学生进行学习时间管理方面的辅导，激发其学习动机，培养其解决问题的兴趣。提供更多的学习互动，减少学生独立学习中的孤独感。提供良好的技术支持服务，建立内容丰富适合成人学习的网上平台。
虽然目前我国现代远程教育存在着一定的问题，但是随着远程教育管理的规范，质量保证体系的不断完善，在解决上述存在问题的同时，远程教育理论上的优势将逐渐转化为实践上的竞争优势，中国现代远程教育的创新理论体系、人才培养模式和远程教育产业必将形成良性循环。