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【摘 要】随着社会市场经济的不断发展，建筑行业各方面的竞争不断的提高。企业为了使自身在激烈的竞争中有立足之地，就需要在确保施工质量合格的同时，使工程的造价得到下降，为企业创造更多的经济效益。因此造价控制已经成为了建筑工程施工中的一项重要的内容，是保证施工顺利完成的前提和基础。本文对工民建施工过程中造价控制的重要性进行了分析，提出了提高造价控制的策略，达到提高经济效益的目的。
【关键词】工民建；施工工程；造价控制；策略
伴随着社会市场经济的不断发展，建筑行业是我国国民经济中重要的支柱行业之一，随着工民建施工项目的不断发展，施工中的问题也越来越多的呈现出来。由于工民建施工项目的造价较高、规模较大、施工时间较长等原因，给施工项目的造价控制带来了较大困扰。对施工造价进行合理的控制可以提高国民经济收益，避免过度浪费的发生，实现节约资源的效果。由于我国工民建的工程造价控制起步较晚，造成相关的人才缺乏，技术较薄弱等问题的出现，使大多数建筑企业都存在着浪费现象，对企业的经济效益造成严重影响。
一、工程造价控制的内涵
工程造价就是工程施工中的建造价格，工程泛指所有的建设施工工程，包括工民建中的所有建设工程。工程造价的职能主要包括控制职能、预测职能、调控职能、评价职能。控制职能主要表现在两个方面：① 对整个施工项目建设过程中的企业成本控制；② 在投资的各阶段，对造价进行各阶段多方面的控制。
工程造價控制是指在相关建筑部门认可的过程造价限额基础上，对工程施工的前期进行可运行方案的决定，交付使用前全部施工经费的控制。为了确保工程施工可以按照预期的方案完工，在施工过程中要认真仔细，及时发现问题，及时进行适当的处理，防止出现由于施工疏忽给工程造成不良影响，实现在各个过程施工中获得较大经济效益的目的。
工民建施工中的造价控制需要进行施工造价预算，主要的预算过程有决策、设计、施工、投入使用阶段。预算主要是采用货币形式将建筑工程施工过程中的资源消耗情况进行表现。造价预算对施工过程起到承上启下的效果，承包商对工程造价的预算不仅为成本管理和投标报价提供了依据，也是评价经营成果和企业管理水平的重要条件。
二、工民建施工过程中造价控制的重要性
造价控制在工民建施工过程中贯穿整个施工过程，在任何阶段都具有重要的影响，是施工过程中不可缺少的组成部分之一。在整个施工中，设计阶段和决策阶段对施工的全部造价产生十分重要的作用，可以达到全部比例的一半以上。所以工民建施工过程中，造价控制主要在施工过程中的设计阶段、决策阶段进行体现。对施工过程中的造价进行控制既可以防止在投资中出现大于预计投资的现象，还可以使设计单位、施工单位等相关单位的财力资源、物力资料、人力资源等得到充分的有效利用，实现最大程度的社会效益和经济效益。
三、工民建工程施工前造价控制策略
1.工程决策的控制
1.1 做好工程预算的审批工作和编制工作，按照工程施工的场地条件和各项潜在、间接、直接的费用等进行预算，为各方面的造价保留一定的浮动空间，使工程建设中的费用变动符合预算的计划。
1.2 工程造价的编制人员应严格按照国家的各项规定对工程的安置费用支付、材料的审批和发放、预结算等工作进行合理的计划，方便将工程建设中的全部支出都归入到控制中去。
1.3 工程投资预算人员应对该施工项目的相关全部因素进行收集、整理、分析，从中获得实际的可使用地理资源、材料市场价格、地区建设实际水平、项目设计等资料，可以为工程施工总投资预算提供有力的依据。
2.项目设计的控制
2.1 造价人员要主动与施工人员和设计人员进行沟通，使设计人员的实践经验和知识得到提高，将设计人员带入到工程施工场地，使设计人员了解施工的具体要求和各方面的特殊要求，最大程度的使施工的设计方案和设计的施工要求一致。
2.2 造价人员要在设计的过程中，确保设计方案和实际的施工情况相符合，并为设计方案建立一定程度的浮动变化弹性空间，在施工过程中对可能发生变化的项目进行重点控制，确保方案不发生改变，使工程造价控制系统能够始终根据已经制定的方案进行。
2.3 设计人员应将价值工程理论应用在决策阶段的造价控制中，主要从施工的经济方面对各个施工设计方案进行比较，选择最具有经济效益的设计方案作为最终的施工设计方案。
3.工民建施工和竣工的造价控制
3.1 施工阶段造价控制
3.1.1 造价人员应按照工程的要素调配、具体的竣工验收、各项支出的申请等做好工程项目的变动、结算、审核等工作，严格的按照预算进行核算和结算，确保工程的预算和结算相符合，做好各项资料的保管和整理，待到项目竣工阶段对总造价进行控制。
3.1.2 造价人员应按照工程的设计方案对各项施工进行严格的规范，如需要对方案进行改动，要使用影像资料、数据、文字等对变动处进行记录，组织专业人员对变动的可行性进行探讨，按照具体的变动对造价变动进行控制。
3.1.3 造价人员应根据施工现场的机械设备、材料、人员等各项费用对工程计量清单中各项单价的计算和变动的造价进行严格控制，要和监理人员、管理人员进行沟通，对设备和材料的质量进行严格控制，使施工的效率得到提高。
3.2 竣工阶段造价控制
3.2.1 造价人员应按照施工项目的合同、甲乙双方的材料、各项要素的变动、过程变更通知、过程定额固定、工程开竣工报告等资料做好项目的各项核算、结算、支付工作，及时对各项需要指出的费用进行清理，防止因为没有按时进行结算造成法律问题，消耗成本。
3.2.2 造价人员应加入到工程验收工作中，根据施工设计方案、施工的质量标准、工程交接情况等进行项目的验收工作，如果查出合同规定以外造成资金浪费的现象，要求相关人员进行补足，防止整个项目的造价浪费。对不符合工程要求的项目及时做好资金回收或者缓发的工作，防止在项目建设中出现烂帐现象。
3.2.3 造价人员要按照施工中的各项经济变动、设计方案的经济情况、项目预算、立项预算等因素对各分项和整体工程进行经济方面的验收，特别是各个工程单价的审核工作，及时对工程施工中的造价问题进行清查，及时做出处理。
四、讨 论
工民建施工过程中的造价控制具有实用性、综合性、系统性的特点，影响工程造价的原因有很多种，都可以通过合理的管理进行解决和预防，工民建施工工程的最终目的是收获最大的经济效益，主要是由工程造价控制来决定的，所以为了实现这一目的，需要做好造价控制，有效的使用造价控制可以使工程造价的控制能力得到提高，更好的促进工民建建筑企业的发展。工民建企业应根据自身的项目作为基准，立足于各项造价控制的原则和规定，不断的完善造价控制。
参考文献：
[1]戴雪梅.建筑工程造价控制存在的问题与对策[J].中国城市经济，2010（07）.
[2]缪运兵.工程建设造价控制与对策[J].当代经济（下半月），2008（09）.
[3]Xia Yan，Li Feng.The civil engineering project cost controlstrategies of [J].in knowledge economy，2012 （10）.
[4]邱五龙.现代工程项目的成本计划[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2009（02）.
[5]李建卉.浅议工民建施工工程造价控制[J].商品与质量.建筑与发展，2012（08）.
【关键词】工民建；施工工程；造价控制；策略
伴随着社会市场经济的不断发展，建筑行业是我国国民经济中重要的支柱行业之一，随着工民建施工项目的不断发展，施工中的问题也越来越多的呈现出来。由于工民建施工项目的造价较高、规模较大、施工时间较长等原因，给施工项目的造价控制带来了较大困扰。对施工造价进行合理的控制可以提高国民经济收益，避免过度浪费的发生，实现节约资源的效果。由于我国工民建的工程造价控制起步较晚，造成相关的人才缺乏，技术较薄弱等问题的出现，使大多数建筑企业都存在着浪费现象，对企业的经济效益造成严重影响。
一、工程造价控制的内涵
工程造价就是工程施工中的建造价格，工程泛指所有的建设施工工程，包括工民建中的所有建设工程。工程造价的职能主要包括控制职能、预测职能、调控职能、评价职能。控制职能主要表现在两个方面：① 对整个施工项目建设过程中的企业成本控制；② 在投资的各阶段，对造价进行各阶段多方面的控制。
工程造價控制是指在相关建筑部门认可的过程造价限额基础上，对工程施工的前期进行可运行方案的决定，交付使用前全部施工经费的控制。为了确保工程施工可以按照预期的方案完工，在施工过程中要认真仔细，及时发现问题，及时进行适当的处理，防止出现由于施工疏忽给工程造成不良影响，实现在各个过程施工中获得较大经济效益的目的。
工民建施工中的造价控制需要进行施工造价预算，主要的预算过程有决策、设计、施工、投入使用阶段。预算主要是采用货币形式将建筑工程施工过程中的资源消耗情况进行表现。造价预算对施工过程起到承上启下的效果，承包商对工程造价的预算不仅为成本管理和投标报价提供了依据，也是评价经营成果和企业管理水平的重要条件。
二、工民建施工过程中造价控制的重要性
造价控制在工民建施工过程中贯穿整个施工过程，在任何阶段都具有重要的影响，是施工过程中不可缺少的组成部分之一。在整个施工中，设计阶段和决策阶段对施工的全部造价产生十分重要的作用，可以达到全部比例的一半以上。所以工民建施工过程中，造价控制主要在施工过程中的设计阶段、决策阶段进行体现。对施工过程中的造价进行控制既可以防止在投资中出现大于预计投资的现象，还可以使设计单位、施工单位等相关单位的财力资源、物力资料、人力资源等得到充分的有效利用，实现最大程度的社会效益和经济效益。
三、工民建工程施工前造价控制策略
1.工程决策的控制
1.1 做好工程预算的审批工作和编制工作，按照工程施工的场地条件和各项潜在、间接、直接的费用等进行预算，为各方面的造价保留一定的浮动空间，使工程建设中的费用变动符合预算的计划。
1.2 工程造价的编制人员应严格按照国家的各项规定对工程的安置费用支付、材料的审批和发放、预结算等工作进行合理的计划，方便将工程建设中的全部支出都归入到控制中去。
1.3 工程投资预算人员应对该施工项目的相关全部因素进行收集、整理、分析，从中获得实际的可使用地理资源、材料市场价格、地区建设实际水平、项目设计等资料，可以为工程施工总投资预算提供有力的依据。
2.项目设计的控制
2.1 造价人员要主动与施工人员和设计人员进行沟通，使设计人员的实践经验和知识得到提高，将设计人员带入到工程施工场地，使设计人员了解施工的具体要求和各方面的特殊要求，最大程度的使施工的设计方案和设计的施工要求一致。
2.2 造价人员要在设计的过程中，确保设计方案和实际的施工情况相符合，并为设计方案建立一定程度的浮动变化弹性空间，在施工过程中对可能发生变化的项目进行重点控制，确保方案不发生改变，使工程造价控制系统能够始终根据已经制定的方案进行。
2.3 设计人员应将价值工程理论应用在决策阶段的造价控制中，主要从施工的经济方面对各个施工设计方案进行比较，选择最具有经济效益的设计方案作为最终的施工设计方案。
3.工民建施工和竣工的造价控制
3.1 施工阶段造价控制
3.1.1 造价人员应按照工程的要素调配、具体的竣工验收、各项支出的申请等做好工程项目的变动、结算、审核等工作，严格的按照预算进行核算和结算，确保工程的预算和结算相符合，做好各项资料的保管和整理，待到项目竣工阶段对总造价进行控制。
3.1.2 造价人员应按照工程的设计方案对各项施工进行严格的规范，如需要对方案进行改动，要使用影像资料、数据、文字等对变动处进行记录，组织专业人员对变动的可行性进行探讨，按照具体的变动对造价变动进行控制。
3.1.3 造价人员应根据施工现场的机械设备、材料、人员等各项费用对工程计量清单中各项单价的计算和变动的造价进行严格控制，要和监理人员、管理人员进行沟通，对设备和材料的质量进行严格控制，使施工的效率得到提高。
3.2 竣工阶段造价控制
3.2.1 造价人员应按照施工项目的合同、甲乙双方的材料、各项要素的变动、过程变更通知、过程定额固定、工程开竣工报告等资料做好项目的各项核算、结算、支付工作，及时对各项需要指出的费用进行清理，防止因为没有按时进行结算造成法律问题，消耗成本。
3.2.2 造价人员应加入到工程验收工作中，根据施工设计方案、施工的质量标准、工程交接情况等进行项目的验收工作，如果查出合同规定以外造成资金浪费的现象，要求相关人员进行补足，防止整个项目的造价浪费。对不符合工程要求的项目及时做好资金回收或者缓发的工作，防止在项目建设中出现烂帐现象。
3.2.3 造价人员要按照施工中的各项经济变动、设计方案的经济情况、项目预算、立项预算等因素对各分项和整体工程进行经济方面的验收，特别是各个工程单价的审核工作，及时对工程施工中的造价问题进行清查，及时做出处理。
四、讨 论
工民建施工过程中的造价控制具有实用性、综合性、系统性的特点，影响工程造价的原因有很多种，都可以通过合理的管理进行解决和预防，工民建施工工程的最终目的是收获最大的经济效益，主要是由工程造价控制来决定的，所以为了实现这一目的，需要做好造价控制，有效的使用造价控制可以使工程造价的控制能力得到提高，更好的促进工民建建筑企业的发展。工民建企业应根据自身的项目作为基准，立足于各项造价控制的原则和规定，不断的完善造价控制。
参考文献：
[1]戴雪梅.建筑工程造价控制存在的问题与对策[J].中国城市经济，2010（07）.
[2]缪运兵.工程建设造价控制与对策[J].当代经济（下半月），2008（09）.
[3]Xia Yan，Li Feng.The civil engineering project cost controlstrategies of [J].in knowledge economy，2012 （10）.
[4]邱五龙.现代工程项目的成本计划[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2009（02）.
[5]李建卉.浅议工民建施工工程造价控制[J].商品与质量.建筑与发展，2012（08）.