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阎锡山在辛亥革命后掌控了山西政局,试图建立自己的“独立王国”以对抗阳民党南京中央政府。采取了一系列措施,力图“去中央化”。其在经济和金融方面的措施尤显。其间阎氏创立了一套特征凸显的经济金融理论即“物产证券说”,并在此理论指导下进行了短暂的初期试验,实施了“实物十足准备库”制度。在此理论下进行的制度运行既有欺骗和剥夺民众财富的一面,也存一定程度上维护和保障了山西的金融秩序有效运行。在抵御中央势力向山西延伸的同时,阻滞和延缓了南京国民政府的实质统一大局。