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少年兴则国兴,少年强则国强。我国是一个拥有约3.67亿未成年人的发展中国家,未成年人的素质直接关系到国家的前途和民族的兴亡,未成年人的法制素质也影响我国法制社会的建设进程,因此未成年人的犯罪问题一直是社会各界关注的焦点,如何预防及遏制未成年人犯罪一直是摆在我们面前一个亟待解决的问题。对于未成年人犯罪,我们既不能漠然处之,也不能视之如洪水猛兽,要承认它的真实存在,家庭、学校、社会等各部门要齐抓共管,积极应对。要成功地预防未成年人违法犯罪需要整个社会的努力。
一、加强和完善预防未成年人犯罪的立法
我国虽然在《刑法》《民法》《义务教育法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等法律中规定未成年人的合法权益,但是由于现有法律、法规线条过粗,规定过于笼统,操作起来难度较大。我国应加强和完善有关未成年人方面的立法,做到在未成年人教育与犯罪预防上有法可依。
二、家庭是预防未成年人犯罪的基石
父母是一个人一生中的第一个老师,父母的一言一行对未成年人的成长有着很大的影响。未成年人的父母或监护人应当主动地进行各种知识的学习,加强对法律常识和德育知识的学习,增强监护人应具备的育人素质,成为孩子的良师益友。要尊重孩子的人格,多鼓励孩子,提高他们的上进心、自信心。在家庭教育中,一些家长特别是对管教孩子感到棘手的父母,应解放思想,积极参与多种形式的家庭法律常识学习与培训,在学习的过程中纠正某些片面认识。另外有违法犯罪行为的家长更应严格要求自己,改过自新,并告诫子女要遵纪守法,以减少不良影响。
三、改革现有的教育制度
在学校教育中,加强未成年人预防犯罪教育的措施大致有:第一,转变观念,真正把德育放在与智育同等重要的位置上。学校应重视对双差生、后进生、农村留守未成年人的关心、鼓励、帮助和爱护工作。教育行政主管部门应率先更新观念,并立章建制,进一步完善教师工作的激励机制和评价体系,大力查究学生辍学率、失学率较高的学校领导的行政责任。第二,应切实提高学校法制教育的效果。教育行政部门、学校、共产主义青年团应当结合实际,组织、举办多种形式的预防未成年人犯罪的法制宣传活动。教育行政部门应当将预防未成年人犯罪教育的工作效果作为考核学校工作的一项重要内容。第三,大力提高教育者自身的思想道德素养和法律素质,推动未成年人预防犯罪教育的顺利进行。
四、建立社区教育,充分发挥社区作用
在社区教育中,加强未成年人预防犯罪教育的措施主要是:第一,大力整顿各类娱乐场所、网吧、影视媒体和图书市场,积极探索建立长效监管机制,切实加强对文化娱乐场所的监督和管理,努力铲除黄赌毒现象。第二,设立青少年违法犯罪社区预防专职人员,建立青少年违法犯罪社区预防机制,由乡镇、街道青少年违法犯罪社区预防专职人员定期负责召集社区干事、社区民警、司法干部、驻社区(村)单位代表、离退休老同志(教师)、青少年工作志愿者、中小学校负责人、兼职法制副校长以及社区(村)群众(家长)代表等参加相关活动。第三,加强对特殊未成年人群的预防犯罪的教育。针对无业的、家长无力管教的或者父母离异后双方都不想亲自抚养的未成年人等,要特别地进行预防犯罪的教育,促进他们健康成长;针对进城务工的未成年人,社区、单位工会组织等部门要通过开展培训、维权和就业等服务,着力提高他们的文化素质、法律意识和就业技能,引导他们成为维护社会稳定的一支积极力量;针对混杂在流动人口中的未成年人,公安部门要加大对引诱、控制、教唆其违法犯罪的黑恶势力的打击力度,围绕他们的基本生活和教育需求,采取特殊的帮教、安置和抚养措施,积极探索对流浪未成年人提供紧急救助和教育的有效方法;对于因不良家庭结构或父母外出打工等缺乏家庭温暖、缺乏家庭必要管束的未成年人,有关组织部门应依法担负起关心、帮助和保护他们利益的职责。对未成年人疏于管教或实施家庭暴力的家长或其他監护人,社区居(村)委会应及时予以批评教育。
五、充分发挥政府职能,营造一个健康、良好的社会环境
政府在预防、控制未成年人犯罪中具有特殊的不可替代的责任。首先,严厉打击各种丑恶现象,维护社会稳定,保障青少年有一个和谐、健康的生存与成长空间。其次,加强各种文化市场的管理,杜绝各种危害未成年人成长的文化制品。再次,加大整治校园周边环境力度,清理整顿学校周边各种不适宜青少年进入的场所,让青少年远离暴力、远离淫秽,营造一个舒心学习、生活的环境。最后,提高教育改造质量,认真落实帮教安置工作,加强对违法犯罪少年的教育改造工作,提高教育改造质量,认真做好解教、刑释少年的社会安置、接茬帮教工作,是预防和减少未成年人重新犯罪的有效措施。
一、加强和完善预防未成年人犯罪的立法
我国虽然在《刑法》《民法》《义务教育法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等法律中规定未成年人的合法权益,但是由于现有法律、法规线条过粗,规定过于笼统,操作起来难度较大。我国应加强和完善有关未成年人方面的立法,做到在未成年人教育与犯罪预防上有法可依。
二、家庭是预防未成年人犯罪的基石
父母是一个人一生中的第一个老师,父母的一言一行对未成年人的成长有着很大的影响。未成年人的父母或监护人应当主动地进行各种知识的学习,加强对法律常识和德育知识的学习,增强监护人应具备的育人素质,成为孩子的良师益友。要尊重孩子的人格,多鼓励孩子,提高他们的上进心、自信心。在家庭教育中,一些家长特别是对管教孩子感到棘手的父母,应解放思想,积极参与多种形式的家庭法律常识学习与培训,在学习的过程中纠正某些片面认识。另外有违法犯罪行为的家长更应严格要求自己,改过自新,并告诫子女要遵纪守法,以减少不良影响。
三、改革现有的教育制度
在学校教育中,加强未成年人预防犯罪教育的措施大致有:第一,转变观念,真正把德育放在与智育同等重要的位置上。学校应重视对双差生、后进生、农村留守未成年人的关心、鼓励、帮助和爱护工作。教育行政主管部门应率先更新观念,并立章建制,进一步完善教师工作的激励机制和评价体系,大力查究学生辍学率、失学率较高的学校领导的行政责任。第二,应切实提高学校法制教育的效果。教育行政部门、学校、共产主义青年团应当结合实际,组织、举办多种形式的预防未成年人犯罪的法制宣传活动。教育行政部门应当将预防未成年人犯罪教育的工作效果作为考核学校工作的一项重要内容。第三,大力提高教育者自身的思想道德素养和法律素质,推动未成年人预防犯罪教育的顺利进行。
四、建立社区教育,充分发挥社区作用
在社区教育中,加强未成年人预防犯罪教育的措施主要是:第一,大力整顿各类娱乐场所、网吧、影视媒体和图书市场,积极探索建立长效监管机制,切实加强对文化娱乐场所的监督和管理,努力铲除黄赌毒现象。第二,设立青少年违法犯罪社区预防专职人员,建立青少年违法犯罪社区预防机制,由乡镇、街道青少年违法犯罪社区预防专职人员定期负责召集社区干事、社区民警、司法干部、驻社区(村)单位代表、离退休老同志(教师)、青少年工作志愿者、中小学校负责人、兼职法制副校长以及社区(村)群众(家长)代表等参加相关活动。第三,加强对特殊未成年人群的预防犯罪的教育。针对无业的、家长无力管教的或者父母离异后双方都不想亲自抚养的未成年人等,要特别地进行预防犯罪的教育,促进他们健康成长;针对进城务工的未成年人,社区、单位工会组织等部门要通过开展培训、维权和就业等服务,着力提高他们的文化素质、法律意识和就业技能,引导他们成为维护社会稳定的一支积极力量;针对混杂在流动人口中的未成年人,公安部门要加大对引诱、控制、教唆其违法犯罪的黑恶势力的打击力度,围绕他们的基本生活和教育需求,采取特殊的帮教、安置和抚养措施,积极探索对流浪未成年人提供紧急救助和教育的有效方法;对于因不良家庭结构或父母外出打工等缺乏家庭温暖、缺乏家庭必要管束的未成年人,有关组织部门应依法担负起关心、帮助和保护他们利益的职责。对未成年人疏于管教或实施家庭暴力的家长或其他監护人,社区居(村)委会应及时予以批评教育。
五、充分发挥政府职能,营造一个健康、良好的社会环境
政府在预防、控制未成年人犯罪中具有特殊的不可替代的责任。首先,严厉打击各种丑恶现象,维护社会稳定,保障青少年有一个和谐、健康的生存与成长空间。其次,加强各种文化市场的管理,杜绝各种危害未成年人成长的文化制品。再次,加大整治校园周边环境力度,清理整顿学校周边各种不适宜青少年进入的场所,让青少年远离暴力、远离淫秽,营造一个舒心学习、生活的环境。最后,提高教育改造质量,认真落实帮教安置工作,加强对违法犯罪少年的教育改造工作,提高教育改造质量,认真做好解教、刑释少年的社会安置、接茬帮教工作,是预防和减少未成年人重新犯罪的有效措施。