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1. 导语
从2014年到2016年由120多名专家学者历经3年开发的《中国英语能力等级量表》 （China’s Standards of English Language Ability）简称（The CSE）于2018年6月1日由国家教育部和国家语委颁布并实施。自2018年下半年，全国部分城市的学校开始基于《量表》的ECT测试试点。2018年《中国英语能力等级量表》（下文简称《量表》）颁布和上海等一线城市的英语高考和雅思、普思考试与《量表》接轨，是近两年我国外语界两件大事。中国建立国家外语考试和评估系统需要顶层设计，要采取系统的方法来处理英语测试，英语教学与学习以及测试结果的使用之间的关系（杨慧中，2016）。作为中国外语测试领域的新生事物必然存在两面性，有其科学合理性，也有让部分考生和学者质疑的地方。国家英语能力等级考试从面世以来逐步地从理论走向实践，首先是理论框架的构建，接着就是实践的探究，力求为我国打造一个先科学合理的英语测评体系。与此同时， 针对新量表开发的国家英语能力等级测试的质疑也从未间断。不支持方中最为典型的看法如下：
（1）《量表》不宜把评估权让给国际考试，更不宜开发对等的自身考试， 当前首要需要改革的是“崇尚考试”的文化传统。（蔡基刚，2018）
（2）从应试者的角度看，国家英语能力等级考试力求检查学生的总体素质，并从英语的各个方面进行考察阅读能力和阅读策略的要求比欧框还要更加的全面，语言能力要求更高，这和我国学生的英语实际能力是否相符。（陈露露，2018）
（3）国家英语能力等级考试针对不同学力程度的学生考察难度和内容相同，是否适用不同地域和经济发展程度的学校选拔人才。
为明确《量表》在阅读测试评估和阅读教学等方面的积极作用， 本文从《量表》中规划的英语能力9个级别选取第4级的阅读能力标准作为案例分析。首先梳理了国内外学者对阅读能力（Reading literacy ）和阅读测试（Reading assessment）的解读， 明确《量表》中对阅读能力描述语标准的科学性和统一性;其次分项对比和NETS-4级阅读测试和英国AR体系中对应级别的阅读素养测评中阅读材料类型、阅读分级描述语，阅读认知目标和阅读策略等，凸现新四级（NET-4）的测试特点; 最后，结合欧美发达国家在分级阅读的教学指导策略构建符合中国国情的中学英语阅读教学进程图。
2. 阅读能力和阅读测试文献综述
2.1 国内外对阅读能力和阅读能力培养的研究
外语阅读能力是基础外语教育，学业能力发展和未来职业发展的基础之一。阅读技能不仅能使中学生学校获得知识，更重要的是指导个人一生的必要能力。
欧盟国家定义的阅读素养主要参照2001年11月通过的欧洲共同语言参考标准（The Common European Framework of Reference for Languages）， 簡称CEFR中对阅读能力的定量分析CEFR水平等级从A1到C2共有6个级别。其中位于中间的B1等级对应于比较熟练的并能独立使用的语言使用者。其中对阅读能力的解释是：“能够理解多篇有较抽象主题和内容丰富的文章，包括一些专业性的技术文本。能够较为流畅及时地对文本内容做出选择和行动反馈”。
全球性大规模综合素养测评的PISA 2015中定义的阅读素养：“理解，使用，反思和参与书面文本，以实现自己的目标，发展自己的知识和潜力，并参与社会竞争”
从2014年到2016年由120多名专家学者历经3年开发的《中国英语能力等级量表》 （China’s Standards of English Language Ability）简称（The CSE）于2018年6月1日由国家教育部和国家语委颁布并实施。自2018年下半年，全国部分城市的学校开始基于《量表》的ECT测试试点。2018年《中国英语能力等级量表》（下文简称《量表》）颁布和上海等一线城市的英语高考和雅思、普思考试与《量表》接轨，是近两年我国外语界两件大事。中国建立国家外语考试和评估系统需要顶层设计，要采取系统的方法来处理英语测试，英语教学与学习以及测试结果的使用之间的关系（杨慧中，2016）。作为中国外语测试领域的新生事物必然存在两面性，有其科学合理性，也有让部分考生和学者质疑的地方。国家英语能力等级考试从面世以来逐步地从理论走向实践，首先是理论框架的构建，接着就是实践的探究，力求为我国打造一个先科学合理的英语测评体系。与此同时， 针对新量表开发的国家英语能力等级测试的质疑也从未间断。不支持方中最为典型的看法如下：
（1）《量表》不宜把评估权让给国际考试，更不宜开发对等的自身考试， 当前首要需要改革的是“崇尚考试”的文化传统。（蔡基刚，2018）
（2）从应试者的角度看，国家英语能力等级考试力求检查学生的总体素质，并从英语的各个方面进行考察阅读能力和阅读策略的要求比欧框还要更加的全面，语言能力要求更高，这和我国学生的英语实际能力是否相符。（陈露露，2018）
（3）国家英语能力等级考试针对不同学力程度的学生考察难度和内容相同，是否适用不同地域和经济发展程度的学校选拔人才。
为明确《量表》在阅读测试评估和阅读教学等方面的积极作用， 本文从《量表》中规划的英语能力9个级别选取第4级的阅读能力标准作为案例分析。首先梳理了国内外学者对阅读能力（Reading literacy ）和阅读测试（Reading assessment）的解读， 明确《量表》中对阅读能力描述语标准的科学性和统一性;其次分项对比和NETS-4级阅读测试和英国AR体系中对应级别的阅读素养测评中阅读材料类型、阅读分级描述语，阅读认知目标和阅读策略等，凸现新四级（NET-4）的测试特点; 最后，结合欧美发达国家在分级阅读的教学指导策略构建符合中国国情的中学英语阅读教学进程图。
2. 阅读能力和阅读测试文献综述
2.1 国内外对阅读能力和阅读能力培养的研究
外语阅读能力是基础外语教育，学业能力发展和未来职业发展的基础之一。阅读技能不仅能使中学生学校获得知识，更重要的是指导个人一生的必要能力。
欧盟国家定义的阅读素养主要参照2001年11月通过的欧洲共同语言参考标准（The Common European Framework of Reference for Languages）， 簡称CEFR中对阅读能力的定量分析CEFR水平等级从A1到C2共有6个级别。其中位于中间的B1等级对应于比较熟练的并能独立使用的语言使用者。其中对阅读能力的解释是：“能够理解多篇有较抽象主题和内容丰富的文章，包括一些专业性的技术文本。能够较为流畅及时地对文本内容做出选择和行动反馈”。
全球性大规模综合素养测评的PISA 2015中定义的阅读素养：“理解，使用，反思和参与书面文本，以实现自己的目标，发展自己的知识和潜力，并参与社会竞争”