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内蒙古社会保障制度的改革起步于1985年，目前已初步形成了以养老、医疗和失业保险以及城市居民最低生活保障为主要内容的社会保障体系。但还存在不少问题：多层次社会保险体系建设滞后，社会保险收支存在较大缺口，农村牧区社会保障覆盖面窄，保险基金的投资渠道和保值增值效果不佳，社会保障基金管理缺乏有力的监督制约机制等。应着眼于内蒙古经济发展的现实，进一步深化社会保障制度的改革，重点解决养老保险隐性债务问题，因地制宜地推动农村牧区社会保障体系的建设，选择合理的筹资方式、有效的投资手段与健全的监管模式，实现经济社会的和谐