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阜宁是一个靠财政补贴的穷县,但每年用于广播的投资也不少于十万元。然而相当一部分是用到杆线被偷、被盗的填补上了。据调查,自85年到89年该县共发生偷盗广播杆线事件达133起,其中89年达42起,造成直接经济损失六万八千元;被查处追回的只有5％。至今这一不正常现象仍在漫延,还没能引起有关部门的足够重视。剖析上述所发生的事件不外有以下三方面类型。