论文部分内容阅读
2月11日，农历除夕。
这天下午，阳光穿过树枝，洒在重庆市沙坪坝区石井坡街道团结坝社区居民院坝里。
“因为疫情，今年留在社区过年的人多了。今晚的巡逻，除了要关注有没有放烟花爆竹的，还要继续重点观察就地过年的空巢老人家灯亮起没得，确保大家都过个幸福年，好不好？”留着一头干练短发的杨春敏，正在给团结坝社区新时代文明实践站的志愿者队伍——“特钢能人坊”的队员们作动员。今年58岁的她，是社区党委书记兼居委会主任。
“好！”“要得！”把她围在中间的志愿者们乐呵呵地回答。
“小杨为我们社区奉献10多年，年年除夕都在岗位值守。我们要跟着她干，让社区越变越好！”志愿者队伍中的积极分子项中碧大姐说。
“社区工作直面群众。居民认为我把社区工作做细、做实是种奉献，我更觉得这是份沉甸甸的责任，一份让居民生活得更幸福的责任！”杨春敏说。
在这份责任心的驱使下，为社区不断奉献的杨春敏当选党的十九大代表，获得首届“最美城乡社区工作者”“抗击新冠肺炎疫情全国三八红旗手”等荣誉称号，并被居民亲切地称为“当代雷锋”。
荣誉的背后，是扎根社区默默耕耘15年的苦与甜，是将一个矛盾丛生的“问题社区”变成“和谐社区”的奋斗之路。
团结坝社区原是国企重庆特殊钢厂的家属区。2005年7月企业破产后，原来的“单位人”就地变成“社区人”，1000余名失业职工归入团结坝社区管理。同年底，在厂里任职的杨春敏进入社区工作。
这时的团结坝社区，被群众总结为：“环境脏兮兮、人心乱麻麻、秩序乱糟糟、问题成堆堆。”
2007年5月，杨春敏正式担任社区党委书记。上任伊始，她便走访辖区内的老党员、老干部，征求搞好社区工作的“金点子”。
“社区能不能先把环境搞好？”一位老党员叹着气问。他当白领的儿子一直不敢把女朋友带回家，就是担心这里环境差，会“吓跑”姑娘。
这个故事刺痛了杨春敏。新官上任“三把火”，她决定头一把先“烧走”环境的脏乱差。
老旧的家属区楼栋没有物管，全靠每月每户出3元钱“众筹”保洁员。不过，实际上，不少居民以“没做干净”为由拒交保洁费。由于保洁费收不齐，保洁员做事也不够上心，环境卫生成了社区的“老大难”问题。
居民反映最强烈的还属詹家溪旁的“垃圾山”。它已有几十年的历史，天气一暖，周边居民连门窗都不敢开。
面对难题，杨春敏经过几番思想斗争，最终决定把社区工作人员和保洁员召集到一起，现场“啃硬骨头”。但刚开始，大家都捂着口鼻，犹犹豫豫不愿意动。旁边围起一圈居民，抄着手看热闹。
“我是党员我先上！”杨春敏把粗麻绳往腰上一系，在大家的惊呼中第一个降到“山脚”下查看情况。途中，她不得不把衣领翻起来捂住鼻子，以抵挡浓浓的臭味。
随后，杨春敏带着箩筐一次次“下山”，又一次次地“满载而归”。很快，社区工作人员和保洁员在她的感召下，也热火朝天地干了起来。那段时间，每天完成社区工作后，她和同事都要来清运两三个小时的垃圾。
“当时妈妈身上总是臭烘烘的，系绳子的腰上被勒出血印，她龇着牙消消毒，就又风风火火出门去‘刨’垃圾。”杨春敏的儿子心疼地回忆道。
经过两三个月的奋战、清运五六十吨垃圾后，詹家溪终于亮出了自己原本清丽的河岸风光。随后，杨春敏又带领大家修起板报墙，定期宣传社区好人好事，避免垃圾倾倒死灰复燃。
后来，通过争取资金，居民们又齐动手，让社区内破损的小路被一一硬化；残缺的绿地变成休闲小广场，摆上大家伙儿捐赠的花草；荒芜的山坡，被打造成“童话世界”……
“那次‘愚公移山’，不仅移掉了陈年垃圾，也慢慢移掉了不少居民的‘怨气大山’。”社区老党员王朝东说。此后，只要社区有事，居民们便团结一心、一呼百应，团结坝社区也因此获得“全国综合减灾示范社区”“重庆市基层党建示范点”“重庆市文明社区”等称号。
今年71岁的陈定秀风风火火，参加了春节期间的志愿巡逻，是社区志愿者队伍中的“热心人”。10多年前，她却是社区里有名的“挑刺人”——作为公认的能人，却在48岁时因企业倒闭而退休，心有怨气，自然看啥都不顺眼。
杨春敏理解陈定秀的苦闷，也知道陈定秀能干。于是，她主动上门找陈定秀“摆龙门阵”，请她为社区出主意，并邀请她参加2007年开始推行的社区自治会议——“每周网格民情分析会”和“居民议事会”。
一开始，陈定秀并不愿意：“那是‘走过场’，平头百姓说的话哪能作数！”
后来，看到在自治会议上，普通居民的意见和建议很多被采纳，陈定秀这才心服口服，并当上了社区的“建言能手”。
2019年，陈定秀在会上提出：社区私家车越来越多，乱停乱放不仅影响市容，还占用消防通道，有安全隐患。在她的建议下，社区将一片荒地硬化为停车场，并为每户居民提供1个车位，每月每车只收50元保洁费。
停车场投入使用后，陈定秀又被大家推选为停车场管理小组组长。现在，她把停车场管理得井井有条，深受大家信赖。
“社区是居民的自治组织。除了社区工作人员要主动提供服务，还有相当一部分工作需要激发居民的主动性，一起为社区的未来‘攒劲儿’。”杨春敏说。
15年来，杨春敏和“特钢能人坊”的志愿者们上门入户两万余人次，处置解决居民群众问题数千件，社区多年“零上访”，还建起“三治融合”的基层社会治理体系，有近两万人次居民通过社区“每周网格民情分析会”“居民议事会”和“社区今天我当家”等活动参与到社区治理之中。
在杨春敏的带领下，如今的团结坝社区鸟语花香、环境宜人、邻里团结，成为基层社会治理的样本、全面小康的标杆、幸福生活的新地标。●
（作者單位：重庆日报社）（责任编辑：王碧薇）
这天下午，阳光穿过树枝，洒在重庆市沙坪坝区石井坡街道团结坝社区居民院坝里。
“因为疫情，今年留在社区过年的人多了。今晚的巡逻，除了要关注有没有放烟花爆竹的，还要继续重点观察就地过年的空巢老人家灯亮起没得，确保大家都过个幸福年，好不好？”留着一头干练短发的杨春敏，正在给团结坝社区新时代文明实践站的志愿者队伍——“特钢能人坊”的队员们作动员。今年58岁的她，是社区党委书记兼居委会主任。
“好！”“要得！”把她围在中间的志愿者们乐呵呵地回答。
“小杨为我们社区奉献10多年，年年除夕都在岗位值守。我们要跟着她干，让社区越变越好！”志愿者队伍中的积极分子项中碧大姐说。
“社区工作直面群众。居民认为我把社区工作做细、做实是种奉献，我更觉得这是份沉甸甸的责任，一份让居民生活得更幸福的责任！”杨春敏说。
在这份责任心的驱使下，为社区不断奉献的杨春敏当选党的十九大代表，获得首届“最美城乡社区工作者”“抗击新冠肺炎疫情全国三八红旗手”等荣誉称号，并被居民亲切地称为“当代雷锋”。
荣誉的背后，是扎根社区默默耕耘15年的苦与甜，是将一个矛盾丛生的“问题社区”变成“和谐社区”的奋斗之路。
带头“愚公移山”，老旧社区变“最美小区”
团结坝社区原是国企重庆特殊钢厂的家属区。2005年7月企业破产后，原来的“单位人”就地变成“社区人”，1000余名失业职工归入团结坝社区管理。同年底，在厂里任职的杨春敏进入社区工作。
这时的团结坝社区，被群众总结为：“环境脏兮兮、人心乱麻麻、秩序乱糟糟、问题成堆堆。”
2007年5月，杨春敏正式担任社区党委书记。上任伊始，她便走访辖区内的老党员、老干部，征求搞好社区工作的“金点子”。
“社区能不能先把环境搞好？”一位老党员叹着气问。他当白领的儿子一直不敢把女朋友带回家，就是担心这里环境差，会“吓跑”姑娘。
这个故事刺痛了杨春敏。新官上任“三把火”，她决定头一把先“烧走”环境的脏乱差。
老旧的家属区楼栋没有物管，全靠每月每户出3元钱“众筹”保洁员。不过，实际上，不少居民以“没做干净”为由拒交保洁费。由于保洁费收不齐，保洁员做事也不够上心，环境卫生成了社区的“老大难”问题。
居民反映最强烈的还属詹家溪旁的“垃圾山”。它已有几十年的历史，天气一暖，周边居民连门窗都不敢开。
面对难题，杨春敏经过几番思想斗争，最终决定把社区工作人员和保洁员召集到一起，现场“啃硬骨头”。但刚开始，大家都捂着口鼻，犹犹豫豫不愿意动。旁边围起一圈居民，抄着手看热闹。
“我是党员我先上！”杨春敏把粗麻绳往腰上一系，在大家的惊呼中第一个降到“山脚”下查看情况。途中，她不得不把衣领翻起来捂住鼻子，以抵挡浓浓的臭味。
随后，杨春敏带着箩筐一次次“下山”，又一次次地“满载而归”。很快，社区工作人员和保洁员在她的感召下，也热火朝天地干了起来。那段时间，每天完成社区工作后，她和同事都要来清运两三个小时的垃圾。
“当时妈妈身上总是臭烘烘的，系绳子的腰上被勒出血印，她龇着牙消消毒，就又风风火火出门去‘刨’垃圾。”杨春敏的儿子心疼地回忆道。
经过两三个月的奋战、清运五六十吨垃圾后，詹家溪终于亮出了自己原本清丽的河岸风光。随后，杨春敏又带领大家修起板报墙，定期宣传社区好人好事，避免垃圾倾倒死灰复燃。
后来，通过争取资金，居民们又齐动手，让社区内破损的小路被一一硬化；残缺的绿地变成休闲小广场，摆上大家伙儿捐赠的花草；荒芜的山坡，被打造成“童话世界”……
“那次‘愚公移山’，不仅移掉了陈年垃圾，也慢慢移掉了不少居民的‘怨气大山’。”社区老党员王朝东说。此后，只要社区有事，居民们便团结一心、一呼百应，团结坝社区也因此获得“全国综合减灾示范社区”“重庆市基层党建示范点”“重庆市文明社区”等称号。
构建“三治融合”，“挑刺人”变“热心人”
今年71岁的陈定秀风风火火，参加了春节期间的志愿巡逻，是社区志愿者队伍中的“热心人”。10多年前，她却是社区里有名的“挑刺人”——作为公认的能人，却在48岁时因企业倒闭而退休，心有怨气，自然看啥都不顺眼。
杨春敏理解陈定秀的苦闷，也知道陈定秀能干。于是，她主动上门找陈定秀“摆龙门阵”，请她为社区出主意，并邀请她参加2007年开始推行的社区自治会议——“每周网格民情分析会”和“居民议事会”。
一开始，陈定秀并不愿意：“那是‘走过场’，平头百姓说的话哪能作数！”
后来，看到在自治会议上，普通居民的意见和建议很多被采纳，陈定秀这才心服口服，并当上了社区的“建言能手”。
2019年，陈定秀在会上提出：社区私家车越来越多，乱停乱放不仅影响市容，还占用消防通道，有安全隐患。在她的建议下，社区将一片荒地硬化为停车场，并为每户居民提供1个车位，每月每车只收50元保洁费。
停车场投入使用后，陈定秀又被大家推选为停车场管理小组组长。现在，她把停车场管理得井井有条，深受大家信赖。
“社区是居民的自治组织。除了社区工作人员要主动提供服务，还有相当一部分工作需要激发居民的主动性，一起为社区的未来‘攒劲儿’。”杨春敏说。
15年来，杨春敏和“特钢能人坊”的志愿者们上门入户两万余人次，处置解决居民群众问题数千件，社区多年“零上访”，还建起“三治融合”的基层社会治理体系，有近两万人次居民通过社区“每周网格民情分析会”“居民议事会”和“社区今天我当家”等活动参与到社区治理之中。
在杨春敏的带领下，如今的团结坝社区鸟语花香、环境宜人、邻里团结，成为基层社会治理的样本、全面小康的标杆、幸福生活的新地标。●
（作者單位：重庆日报社）（责任编辑：王碧薇）