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东部沿海地区基层党组织顺应农村经济、政治和社会体制变革,确立以服务发展为基本取向,以发展成效为评价标准,由＂政治动员＂转向＂整合社会＂,由＂计划控制＂转向＂综合服务＂,由＂直接干预＂转向＂利益协调＂,逐渐完成组织功能的现代转换。先发地区农村基层党组织契合农村治理结构,通过相应的体制和机制创新,努力发挥党在农村的领导核心作用。