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摘要：黔中经济区作为贵州未来的经济增长极，其发展速度和质量必然受到世人的高度关注。目前，黔中经济区虽在GDP、产业构成、城镇化水平方面具有显著的优势，但过度的城市发展也带来一系列的负面影响，如城市等级断层、产业总体竞争力不强，且布局分散、整合度不高等。因此，黔中经济区应通过合理规划城市空间布局和产业布局，走城镇化、工业化、差异化相结合的发展道路。
关键词：黔中经济区；城镇化；工业化
中图分类号：F127
文献标识码：A
文章编号：1001-828X(2011)02-0242-01
据2010年上半年全国30个省区的经济数据显示，贵州以1855.63亿元的GDP总量及10.3％的同比增速在全国省区中居于底部。贵州省社会科学研究院城市经济研究所所长胡晓登同志认为：“多年来，因没有一个中心城市带动形成产业链条式发展，一直未形成一个实质性的经济区，成为贵州经济发展的软肋。”黔中经济区作为贵州省的政治、经济、文化、教育、物流、研发、居住中心和旅游集散地，被纳入到国家层面的“十二五”规划的重点开发区域当中，因此，如何充分发挥黔中经济区的区位、品牌、交通与通讯设施等方面的优势，在四大板块中起到当表率、走前列、当龙头的作用，对于实现贵州省区域经济协调发展和全面建设小康社会的奋斗目标具有重要的战略意义。
一、黔中经济区的经济发展现状分析
早在上世纪80年代，省委省政府就已着手研究建设以贵阳为龙头的黔中经济带(后更名为“贵阳城市经济圈”)，直到2006年贵州推出的首个区域经济规划明确界定了黔中经济区或贵阳城市经济圈的范围，即以贵阳市为中心、辐射半径80～100公里的集中连片区域。2010年，中共贵州省委十届九次全体会议审议通过的《贵州省委省政府关于加强城镇化进程促进城乡协调发展的意见》中指出：黔中经济区的范围包括贵阳市全部、红花岗区、汇川区、遵义县、西秀区、平坝县、普定县、黔西县、织金县、金沙县、凯里市、麻江县、都匀市、福泉市、贵定县、瓮安县、长顺县、龙里县、惠水县28个县市区，国土面积扩大到40657.1平方公里，占全省的23％。
1、经济发展水平
2008年，黔中经济区的GDP总量为1725.94亿元，占全省地区生产总值的50.51％，列居四大板块之首，分别是毕水兴特色经济带、黔北综合经济区和东南部特色经济带GDP的1.92倍、4.08倍和4.68倍。人均GDP为13454.26元，亦分别比其它三大经济板块的人均GDP高出5803.89元、6871.1元和8126.62元。一般预算财政收入为98.14亿元，占全省财政收入的51.78％，比同期毕水兴特色经济带、黔北综合经济区和东南部特色经济区一般预算财政收入的总和还要多。同时，黔中经济区的财政支出为226.11亿元，占全省的34.66％，而其它三大板块的财政支出占全省财政支出的比重分别为27.25％、16.88％、21.21％。以上数据说明：在贵州省的板块经济中，黔中经济区的经济发展程度最高，毕水兴特色经济带和黔北综合经济区次之，东南部特色经济带最低。
2、产业发展水平
随着经济持续快速增长，产业结构也会逐步向合理化、高度化的方向演进。2008年，贵州省的产业结构由“二三一”发展为“三二一”的形式，实现质的飞跃。按照国际惯例，三次产业之间的协调比例应为1：4：5，而贵州省内的四大经济板块的产业结构的比例呈现出不协调的状态。除东南部特色经济区以外，其它三大板块的产业结构均呈“二三一”的形式，第二产业成为区域经济增长的主要拉动力，总体上处于工业化初期。但相对而言，黔中经济区的产业发展最为充分，该区域的大多数农民脱离了以往囿于传统农业生产的困境，顺利地实现了剩余劳动力向第二产业和第三产业的转移，产业结构呈现高度化。
3、城镇化发展水平
2008年，黔中经济区的常住半年以上总人口为1282.82万人，占全省总人口的33.82％。乡村从业人员为569.05万人，高于黔北综合经济区的384.98万人和东南部特色经济带的416.05万人，居四大板块的第二位。从乡村从业人员构成来看，黔中经济区从事第三产业的人数为177.42万人，占全区总人口的31.18％，这对于黔中经济区加快城镇化建设的步伐起到了很大的助推作用。据统计，黔中经济区的乡村从业人员占总人口的比重为44.36％，分别比毕水兴特色经济带、黔北综合经济区和东南部特色经济区的乡村从业人员占总人口的比重低9.80个百分点、15.58个百分点和15.69个百分点。黔中经济区乡村从业人员占总人口的比重最小，就意味着黔中经济区的城镇人口占总人口的比重高于其它三大经济板块，成为贵州省城镇人口占总人口比重最高的经济区。
二、黔中经济区发展过程中存在的主要问题
1、城市等级结构不合理
在黔中经济区的城市等级结构中，不仅城市量少，而且规模等级不高，束缚了全区城市的联动式发展。2008年，黔中经济区中达到200人口规模的特大城市仅有贵阳市一个，达到50-100万人口的只有遵义和安顺两个城市，其它均为小城市，城市首位度高达2.57。虽然黔中经济区内的中心城市发展较快，但由于大城市缺失而出现断层，极大地影响了中心城市的幅射力向城市边缘扩散与推进。中等城市数量有限且发展水平不高，也限制着其自身聚集和扩散作用的发挥，对周边小城市发展的影响作用更是微乎其微，城市间的梯次辐射效应没有得到充分发挥。
2、工业发展落后，整体竞争力不强
黔中经济区经济发展的关键在于工业的进步。然而，目前黔中经济区的工业发展比较落后，整体竞争实力不强。有关数据显示：2008年，黔中经济区的工业竞争力排名第26位，企业竞争力排名第23位，弱势地位较为明显。多年来，黔中经济区一直没有摆脱“富饶的贫困”，最根本的原因就在于其粗放式的工业发展路径。黔中经济区的矿产资源种类齐全、品质优良。煤炭保有量为西部之冠，磷、铝、锰等资源的储量均位居全国前列，具有相当的比较优势。但由于工业发展方式粗放，资源利用效率低，致使黔中经济区的这种比较优势难以转化竞争优势，进而无法转化为现实的经济优势。
3、产业布局分散，整合度不高
黔中经济区的建立，虽然在客观上扩大了贵阳城市经济圈的规模，但是它与新融入的遵义、都匀、凯里等地在优势资源和支柱产业上较为相似，缺乏特色，且大小企业的整合度不高，存在着不良竞争的现象。如磷化工行业，虽然有黔南州的瓮福磷矿和贵阳市的开阳磷矿等大型企业，但全区现有大大小小的磷矿生产企业几十余家，总体上呈现小而散、集中度低的特征。有关学者早已提出要整合瓮福和开阳两大磷矿企业，但由于地方保护主义作祟，各自为政，两大企业的整合计划被长期搁置，“大而全，小而全”的状况并未得以改变，黔中经济区的建设并没有体现出带动全省经济大发展的战略效果。
三、关于黔中经济区发展的几点建议
1、以主要城市为依托，走城镇化发展路线
黔中经济区的市镇经济发展，不能只追求“面”上的无序扩张，而是要促进“节点”间的协调联动。那么合理规划城市的空间布局则成为黔中经济区发展的第一步。然而，就目前的发展现状看，贵阳市“一花独秀”的局面依然如故。因此，黔中经济区要加速城镇化步伐，必然要形成一个布局合理、层次分明、功能完善、各具特色、大中小相结合的梯度结构城市群体，建立起以大城市为核心、中小城市为纽带、城乡协调发展的城镇体系，来作为加快区域经济发展的增长极。即以贵阳市为龙头，通过明确城市职能分工、强化基础设施建设以及技术、资金、人才等经济要素的有效整合与对口支援，以贵遵公路、贵毕公路等沿途交通走廊和铝加工、煤化工、磷化工等大型产业带为桥梁，在贵阳、遵义、安顺、都匀、凯里等城市间逐步建立起良好的带动机制和协作机制，以形成区域间协调联动的经济发展格局。
2、以工业园区为抓手，走工业化发展路线
黔中经济区应按照围绕龙头、抓住重点、突出特色的原则，以特色产业为重点，以工业园区为抓手，重点发展好以煤化工、磷经工、铝加工等为主的重型化产业，促进资源深度开发和产业链的延长，抓好工业集群和工业示范园区的建设，走现代工业化发展道路。①加快建设贵阳、遵义、黔西、金沙、织金以煤为重点的重化工经济带，重点推进以煤电为特色的煤化工产业。②积极推进开阳、瓮安、福泉等地的磷及磷化工循环工业带建设，建设开磷集团精细煤化工基地。③着力打造以白云一修文一开阳一遵义为重点的黔中铝及铝加工业产业带，为航空航天装备制造业的发展奠定了坚实基础。只有将潜在的资源优势转化为现实的产业优势和经济优势，才能促使黔中经济区经济--驶入发展的快车道。
3、以特色产业为重点，走差异化发展路线
为了避免“千军万马挤一座独木桥”的内耗式不良竞争，使黔中经济区在激烈的社会竞争中占据优势地位，走差异化的发展道路将成为顺应经济发展形势与潮流的必然选择。差异化发展的实质就是要立足于黔中经济区的自身特色，根据资源禀赋、区位条件、产业现状、成本等方面的差异性，合理安排产业布局，充分发挥规模经济效应，以提升产业整体竞争实力。例如，黔中经济区和成渝经济区均为我国重要的磷矿主产区，二者都将磷化工产业作为本经济区的重点优势产业。同样是发展磷化工产业，但两地却有很大差异。成渝经济区以亚洲规模最大的饲料磷酸盐产业为主导，而黔中经济区通过整合区域内多家磷化工企业，依靠高浓度磷复肥的规模化生产，走高端磷化工发展道路，从而在全国磷化工行业中占有一席要的位置。因此，差异化发展路线不仅能够破解区域间产业结构“同化”的危机，避免区域间的恶性竞争，而且能为本经济区的产业发展另僻新径，突出特点，集聚优势，以抢占该行业或领域的制高点，实现“双赢”的战略目标。
参考文献：
[1]国家统计局编2009年贵州统计年鉴[G].中国统计出版社，2009.
[2]李建平，李闽榕，高燕京.中国省域经济综合竞争力发展报告(2008—2009)[M].社会科学文献出版社，2010.
[3]贵州大学人文社科重点招标课题.《黔中经济区优势与发展路径研究》[R].2010，12.
关键词：黔中经济区；城镇化；工业化
中图分类号：F127
文献标识码：A
文章编号：1001-828X(2011)02-0242-01
据2010年上半年全国30个省区的经济数据显示，贵州以1855.63亿元的GDP总量及10.3％的同比增速在全国省区中居于底部。贵州省社会科学研究院城市经济研究所所长胡晓登同志认为：“多年来，因没有一个中心城市带动形成产业链条式发展，一直未形成一个实质性的经济区，成为贵州经济发展的软肋。”黔中经济区作为贵州省的政治、经济、文化、教育、物流、研发、居住中心和旅游集散地，被纳入到国家层面的“十二五”规划的重点开发区域当中，因此，如何充分发挥黔中经济区的区位、品牌、交通与通讯设施等方面的优势，在四大板块中起到当表率、走前列、当龙头的作用，对于实现贵州省区域经济协调发展和全面建设小康社会的奋斗目标具有重要的战略意义。
一、黔中经济区的经济发展现状分析
早在上世纪80年代，省委省政府就已着手研究建设以贵阳为龙头的黔中经济带(后更名为“贵阳城市经济圈”)，直到2006年贵州推出的首个区域经济规划明确界定了黔中经济区或贵阳城市经济圈的范围，即以贵阳市为中心、辐射半径80～100公里的集中连片区域。2010年，中共贵州省委十届九次全体会议审议通过的《贵州省委省政府关于加强城镇化进程促进城乡协调发展的意见》中指出：黔中经济区的范围包括贵阳市全部、红花岗区、汇川区、遵义县、西秀区、平坝县、普定县、黔西县、织金县、金沙县、凯里市、麻江县、都匀市、福泉市、贵定县、瓮安县、长顺县、龙里县、惠水县28个县市区，国土面积扩大到40657.1平方公里，占全省的23％。
1、经济发展水平
2008年，黔中经济区的GDP总量为1725.94亿元，占全省地区生产总值的50.51％，列居四大板块之首，分别是毕水兴特色经济带、黔北综合经济区和东南部特色经济带GDP的1.92倍、4.08倍和4.68倍。人均GDP为13454.26元，亦分别比其它三大经济板块的人均GDP高出5803.89元、6871.1元和8126.62元。一般预算财政收入为98.14亿元，占全省财政收入的51.78％，比同期毕水兴特色经济带、黔北综合经济区和东南部特色经济区一般预算财政收入的总和还要多。同时，黔中经济区的财政支出为226.11亿元，占全省的34.66％，而其它三大板块的财政支出占全省财政支出的比重分别为27.25％、16.88％、21.21％。以上数据说明：在贵州省的板块经济中，黔中经济区的经济发展程度最高，毕水兴特色经济带和黔北综合经济区次之，东南部特色经济带最低。
2、产业发展水平
随着经济持续快速增长，产业结构也会逐步向合理化、高度化的方向演进。2008年，贵州省的产业结构由“二三一”发展为“三二一”的形式，实现质的飞跃。按照国际惯例，三次产业之间的协调比例应为1：4：5，而贵州省内的四大经济板块的产业结构的比例呈现出不协调的状态。除东南部特色经济区以外，其它三大板块的产业结构均呈“二三一”的形式，第二产业成为区域经济增长的主要拉动力，总体上处于工业化初期。但相对而言，黔中经济区的产业发展最为充分，该区域的大多数农民脱离了以往囿于传统农业生产的困境，顺利地实现了剩余劳动力向第二产业和第三产业的转移，产业结构呈现高度化。
3、城镇化发展水平
2008年，黔中经济区的常住半年以上总人口为1282.82万人，占全省总人口的33.82％。乡村从业人员为569.05万人，高于黔北综合经济区的384.98万人和东南部特色经济带的416.05万人，居四大板块的第二位。从乡村从业人员构成来看，黔中经济区从事第三产业的人数为177.42万人，占全区总人口的31.18％，这对于黔中经济区加快城镇化建设的步伐起到了很大的助推作用。据统计，黔中经济区的乡村从业人员占总人口的比重为44.36％，分别比毕水兴特色经济带、黔北综合经济区和东南部特色经济区的乡村从业人员占总人口的比重低9.80个百分点、15.58个百分点和15.69个百分点。黔中经济区乡村从业人员占总人口的比重最小，就意味着黔中经济区的城镇人口占总人口的比重高于其它三大经济板块，成为贵州省城镇人口占总人口比重最高的经济区。
二、黔中经济区发展过程中存在的主要问题
1、城市等级结构不合理
在黔中经济区的城市等级结构中，不仅城市量少，而且规模等级不高，束缚了全区城市的联动式发展。2008年，黔中经济区中达到200人口规模的特大城市仅有贵阳市一个，达到50-100万人口的只有遵义和安顺两个城市，其它均为小城市，城市首位度高达2.57。虽然黔中经济区内的中心城市发展较快，但由于大城市缺失而出现断层，极大地影响了中心城市的幅射力向城市边缘扩散与推进。中等城市数量有限且发展水平不高，也限制着其自身聚集和扩散作用的发挥，对周边小城市发展的影响作用更是微乎其微，城市间的梯次辐射效应没有得到充分发挥。
2、工业发展落后，整体竞争力不强
黔中经济区经济发展的关键在于工业的进步。然而，目前黔中经济区的工业发展比较落后，整体竞争实力不强。有关数据显示：2008年，黔中经济区的工业竞争力排名第26位，企业竞争力排名第23位，弱势地位较为明显。多年来，黔中经济区一直没有摆脱“富饶的贫困”，最根本的原因就在于其粗放式的工业发展路径。黔中经济区的矿产资源种类齐全、品质优良。煤炭保有量为西部之冠，磷、铝、锰等资源的储量均位居全国前列，具有相当的比较优势。但由于工业发展方式粗放，资源利用效率低，致使黔中经济区的这种比较优势难以转化竞争优势，进而无法转化为现实的经济优势。
3、产业布局分散，整合度不高
黔中经济区的建立，虽然在客观上扩大了贵阳城市经济圈的规模，但是它与新融入的遵义、都匀、凯里等地在优势资源和支柱产业上较为相似，缺乏特色，且大小企业的整合度不高，存在着不良竞争的现象。如磷化工行业，虽然有黔南州的瓮福磷矿和贵阳市的开阳磷矿等大型企业，但全区现有大大小小的磷矿生产企业几十余家，总体上呈现小而散、集中度低的特征。有关学者早已提出要整合瓮福和开阳两大磷矿企业，但由于地方保护主义作祟，各自为政，两大企业的整合计划被长期搁置，“大而全，小而全”的状况并未得以改变，黔中经济区的建设并没有体现出带动全省经济大发展的战略效果。
三、关于黔中经济区发展的几点建议
1、以主要城市为依托，走城镇化发展路线
黔中经济区的市镇经济发展，不能只追求“面”上的无序扩张，而是要促进“节点”间的协调联动。那么合理规划城市的空间布局则成为黔中经济区发展的第一步。然而，就目前的发展现状看，贵阳市“一花独秀”的局面依然如故。因此，黔中经济区要加速城镇化步伐，必然要形成一个布局合理、层次分明、功能完善、各具特色、大中小相结合的梯度结构城市群体，建立起以大城市为核心、中小城市为纽带、城乡协调发展的城镇体系，来作为加快区域经济发展的增长极。即以贵阳市为龙头，通过明确城市职能分工、强化基础设施建设以及技术、资金、人才等经济要素的有效整合与对口支援，以贵遵公路、贵毕公路等沿途交通走廊和铝加工、煤化工、磷化工等大型产业带为桥梁，在贵阳、遵义、安顺、都匀、凯里等城市间逐步建立起良好的带动机制和协作机制，以形成区域间协调联动的经济发展格局。
2、以工业园区为抓手，走工业化发展路线
黔中经济区应按照围绕龙头、抓住重点、突出特色的原则，以特色产业为重点，以工业园区为抓手，重点发展好以煤化工、磷经工、铝加工等为主的重型化产业，促进资源深度开发和产业链的延长，抓好工业集群和工业示范园区的建设，走现代工业化发展道路。①加快建设贵阳、遵义、黔西、金沙、织金以煤为重点的重化工经济带，重点推进以煤电为特色的煤化工产业。②积极推进开阳、瓮安、福泉等地的磷及磷化工循环工业带建设，建设开磷集团精细煤化工基地。③着力打造以白云一修文一开阳一遵义为重点的黔中铝及铝加工业产业带，为航空航天装备制造业的发展奠定了坚实基础。只有将潜在的资源优势转化为现实的产业优势和经济优势，才能促使黔中经济区经济--驶入发展的快车道。
3、以特色产业为重点，走差异化发展路线
为了避免“千军万马挤一座独木桥”的内耗式不良竞争，使黔中经济区在激烈的社会竞争中占据优势地位，走差异化的发展道路将成为顺应经济发展形势与潮流的必然选择。差异化发展的实质就是要立足于黔中经济区的自身特色，根据资源禀赋、区位条件、产业现状、成本等方面的差异性，合理安排产业布局，充分发挥规模经济效应，以提升产业整体竞争实力。例如，黔中经济区和成渝经济区均为我国重要的磷矿主产区，二者都将磷化工产业作为本经济区的重点优势产业。同样是发展磷化工产业，但两地却有很大差异。成渝经济区以亚洲规模最大的饲料磷酸盐产业为主导，而黔中经济区通过整合区域内多家磷化工企业，依靠高浓度磷复肥的规模化生产，走高端磷化工发展道路，从而在全国磷化工行业中占有一席要的位置。因此，差异化发展路线不仅能够破解区域间产业结构“同化”的危机，避免区域间的恶性竞争，而且能为本经济区的产业发展另僻新径，突出特点，集聚优势，以抢占该行业或领域的制高点，实现“双赢”的战略目标。
参考文献：
[1]国家统计局编2009年贵州统计年鉴[G].中国统计出版社，2009.
[2]李建平，李闽榕，高燕京.中国省域经济综合竞争力发展报告(2008—2009)[M].社会科学文献出版社，2010.
[3]贵州大学人文社科重点招标课题.《黔中经济区优势与发展路径研究》[R].2010，12.