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组织是一个权力结构。对权力结构进行系统分析是基于“人不能自己管理自己”这样一个假定条件。人的信仰不仅是构成组织战略的知识主体，同时也是形成组织内外服从秩序的一个核心概念。组织主要是通过制约成员的信仰以实现其战略目标的方法来行使其权力的。连接权力、战略和目标并使其成为一线，便可以凸现出组织生存与发展的管理思想基础：组织权力在纵横两个方向上的对称决定了组织战略目标的制定和实施。