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【摘 要】 近年来，随着我国经济的飞速发展，建筑业安全法律法规在逐步完善，建筑事故数量增长的势头也得到了控制与改善，但是，由于建筑企业自身缺乏对安全投入的重视，我国建筑工程安全管理仍存在一定问题，鉴于此，本文笔者就现阶段我国建筑工程安全管理存在的问题及有效策略进行阐述。
【关键词】 建筑工程;安全管理
一、建筑工程施工安全管理存在的问题
当前，我国建筑安全管理方面存在着不容忽视的问题，根据调查中发现很多建设项目中都存在着安全隐患以及安全漏洞。如果这些问题不受到重视将有可能导致建筑中的很多方面出现或多或少的安全隐患。另外，现实执法中，往往忽视了群众监督的力量。加强监督执法部门的监督力度，改善执法方式，结合有力的群众监督，是我国监管机制进一步完善的重要内容。
1、建设单位利用业主的优势地位，规避或减少监管部门对其监督力度
1）将工程发包给不具备相应资质条件的施工队伍或者要求承包单位将已经承包的部分建设工程分包给指定单位，是导致安全事故多发的源头，给建筑工程的安全管理工作带来一定的困难;2）不按《建设工程安全生产管理条例》规定，把用于安全生产措施费用挪用，致使施工企业没有用于安全生产的保障费用，导致施工现场安全隐患触目惊心;3）违反建设工程基本建设程序，随意压缩工期，致使施工单位强迫建筑工人长期加班造成疲劳作业而引发安全生产事故;4）建筑行业主管部门对建设单位约束力不足，监督管理缺乏有效手段，很多监督部门执法人员偏向于“大事化小，小事化了”的心态，也促使了建筑企业对安全防护的不重视程度。
2、管理人员安全管理意识淡薄
管理人员具备较高的工程施工专业技能和安全管理素质是正确识别安全问题，提高施工安全意识的重要前提。随着世界范围内，建筑工程施工的技术化特点不断加深，工程施工对操作人员和管理人员都提出了较高的要求。建筑施工现场安全问题的识别要求管理人员能够熟练的运用自己在施工专业知识方面的知识，识别操作人员不合理的操作可能带来的安全隐患。为了最大化的降低工程施工操作可能带来的安全隐患，管理人员应当自觉的提高自己专业技能和安全方面的知识，在工作中时常保持忧患意识和责任意识。但在现阶段，我国部分地区工程施工现场的管理人员不仅施工专业知识不过关，有的甚至责任意识和安全意识严重欠缺，这些都为安全隐患的产生创造了一个温床。
3、安全管理原则贯彻不彻底
安全管理原则是多年建筑实践正确经验的积累，其对施工单位安全施工有着较大的指导作用。安全与生产同步、安全生产必须两手都要抓，两手都要硬以及把安全融入到生产实践中去等等，这些安全管理原则在过去的施工实践中都是得到过充分证明的经验。安全原则是正确指导工程施工的正确经验，对这些经验不彻底的贯彻行为，势必会对工程施工安全造成较大的安全隐患。
4、施工企业重效益，轻安全，现场管理混乱失控
1）建筑市场行为目前还不规范，项目经理挂靠现象仍然存在，导致项目投标时的项目经理不知道身在何方，现场项目负责人又不懂安全规范标准，沟通和协调出现严重问题;2）不配备具有专业知识的专职安全员，即使配备了也是身兼多职，没有时间和精力进行现场监督巡查;3）部分企业领导、项目经理忙于日常事务，只重视生产进度和经济效益，对安全生产法律法规、安全生产文件贯彻落实不到位，对现场安全文明施工管理不落实，只在口头上讲安全，被动应付上级检查，违法、违规、违章行为时有发生;4）施工现场管理混乱，安全措施经费、安全设施和安全防护不到位，有的项目虽采取了防护，但不符合规范标准要求，不能起到应有的防护作用;5）农民工素质不高是一个不争的事实，再加上人员流动性大，在安全生产条件差，防护设施不到位的情况下，建筑工程安全生产责任事故高发成为不可避免的不争事实。
二、建筑工程安全管理的有效策略
1、行业主管部门抓好工程前期控制，加大安全监管力度
1）建筑行业主管部门应认真贯彻执行《建筑法》、《安全生产法》和《建设工程安全生产条例》等法律、法规，提高安全监督管理的超前性和有效性，做好工程前期控制，从工程报监时严格准入制度着手，对无建筑安全生产许可证、无相应施工资质、无施工安全措施的“三无”企业，坚决予以清除，切实把好施工企业安全准入的关口;2）狠抓开工前资料审查、标准化现场和安全生产费用的落实，安全保证组织体系的建立，施工现场阶段性安全防护设施、安全评价审核等工作，建立施工及监理等参建企业的“不良记录”档案，并利用新闻媒体和互联网定期向社会公示，遏制建筑工程安全生产违法、违章行为的产生;3）认真履行安全监督职责，有针对性地制定安全监督方案，对易发生重大安全事故的分部分项工程实施专项检查，确保安全监督工作到位。
2、积极推行现代施工企业安全管理
现代施工企业安全管理不同于传统安全管理模式，传统的安全管理往往是在安全事故发生之后采取应对措施。而现代施工企业安全管理则强调预防为主，着眼于对未来可能将要发生的安全事故的识别、分析、控制。
现代施工企业安全管理还强调对施工安全规律的学习和运用，积极掌握安全管理过程中的主动权。实践证明，许多安全事故，特别是重大的安全事故往往是因为施工人员对安全知识认识的匮乏而导致的。随着建筑施工技术，以及各种新型建筑材料和建筑设计理念的不断更新换代，工程施工安全管理也在变得越来越复杂，施工企业只有不断的学习总结施工各种新的工程施工和安全管理知识，努力掌握更多的安全规律才能保障工程建设的顺利进行。
3、重视施工企业内部安全组织机构的建设
工程施工安全应当从基层抓起，重视自身安全组织的建设和完善，努力做到事事有人做，事事有人负责。强化施工安全管理人员，特别是施工现场基层管理人员的安全责任观念，把施工安全的权、责、利准确、规范、及时的落实到工程施工中去，以便充分的调动基层管理人员安全管理的积极性，进一步促进施工安全管理向着正规化、法制化和规范化的方向发展。
4、强化建筑工程施工的现场安全监理职能
建筑工程施工现场安全监理是确保工程施工安全的关键，有效的现场施工安全监理能够为工程安全顺利施工活动提供正确性保障。施工单位只有结合具体工程实践，切实强化安全措施的落实，才能期待建筑工程施工质量的不断改善，从而确保工程能够在规定的时间内按质按量的完成任务，并为施工单位创造出更大的经济效益。由于在整工程施工过程中，影响工程施工安全的环节和要素较多，且分布比较分散，所以，施工单位的现场安全监理工作应当尽量覆盖工程施工全过程，重视对每个环节的管理和控制，及时识别施工过程中可能的安全隐患，积极消除各种意外事故和不利影响，将工程事故发生的概率降低到合理的范围内。
三、结束语
建筑工程施工安全管理是工程施工的重要内容，是建筑行业永恒的话题之一。为了确保建筑工程安全顺利施工，作为工程施工单位安全管理的主管机构，应当积极负起施工人员人身安全和维护建筑行业安定与健康发展，保障各方面有序进行的责任。努力构建有效的日常施工安全管理体系，尽快树立施工安全无小事的正确施工安全观念，落实科学发展观在具体安全管理中的应用，真正承担起对人们生命健康安全高度负责的义务。推动建筑工程施工向着更加规范、更加标准、更加文明的方向前进。构筑适合时代和行业发展需求的工程施工基础管理系统，强化法制建设，狠抓基础安全工作，重视工程施工现场安全监理，扎扎实施做好工程施工安全生产，努力开创具有企业特点的新的安全生产新局面，从而为建筑施工市场的不断完善贡献自己的力量。
参考文献：
[1]杨晓东，我国建筑工程项目安全管理存在的问题与管理制度创新[J]，中国房地产业，2012（6）
[2]王衣超，浅析建筑工程安全管理中存在的问题及解决方法[J]，华章，2009（7）
[3]龚维利，郝丽萍，路君平.建筑工程安全管理的现状及其对策[M]北京：中国计划出版社，2003
【关键词】 建筑工程;安全管理
一、建筑工程施工安全管理存在的问题
当前，我国建筑安全管理方面存在着不容忽视的问题，根据调查中发现很多建设项目中都存在着安全隐患以及安全漏洞。如果这些问题不受到重视将有可能导致建筑中的很多方面出现或多或少的安全隐患。另外，现实执法中，往往忽视了群众监督的力量。加强监督执法部门的监督力度，改善执法方式，结合有力的群众监督，是我国监管机制进一步完善的重要内容。
1、建设单位利用业主的优势地位，规避或减少监管部门对其监督力度
1）将工程发包给不具备相应资质条件的施工队伍或者要求承包单位将已经承包的部分建设工程分包给指定单位，是导致安全事故多发的源头，给建筑工程的安全管理工作带来一定的困难;2）不按《建设工程安全生产管理条例》规定，把用于安全生产措施费用挪用，致使施工企业没有用于安全生产的保障费用，导致施工现场安全隐患触目惊心;3）违反建设工程基本建设程序，随意压缩工期，致使施工单位强迫建筑工人长期加班造成疲劳作业而引发安全生产事故;4）建筑行业主管部门对建设单位约束力不足，监督管理缺乏有效手段，很多监督部门执法人员偏向于“大事化小，小事化了”的心态，也促使了建筑企业对安全防护的不重视程度。
2、管理人员安全管理意识淡薄
管理人员具备较高的工程施工专业技能和安全管理素质是正确识别安全问题，提高施工安全意识的重要前提。随着世界范围内，建筑工程施工的技术化特点不断加深，工程施工对操作人员和管理人员都提出了较高的要求。建筑施工现场安全问题的识别要求管理人员能够熟练的运用自己在施工专业知识方面的知识，识别操作人员不合理的操作可能带来的安全隐患。为了最大化的降低工程施工操作可能带来的安全隐患，管理人员应当自觉的提高自己专业技能和安全方面的知识，在工作中时常保持忧患意识和责任意识。但在现阶段，我国部分地区工程施工现场的管理人员不仅施工专业知识不过关，有的甚至责任意识和安全意识严重欠缺，这些都为安全隐患的产生创造了一个温床。
3、安全管理原则贯彻不彻底
安全管理原则是多年建筑实践正确经验的积累，其对施工单位安全施工有着较大的指导作用。安全与生产同步、安全生产必须两手都要抓，两手都要硬以及把安全融入到生产实践中去等等，这些安全管理原则在过去的施工实践中都是得到过充分证明的经验。安全原则是正确指导工程施工的正确经验，对这些经验不彻底的贯彻行为，势必会对工程施工安全造成较大的安全隐患。
4、施工企业重效益，轻安全，现场管理混乱失控
1）建筑市场行为目前还不规范，项目经理挂靠现象仍然存在，导致项目投标时的项目经理不知道身在何方，现场项目负责人又不懂安全规范标准，沟通和协调出现严重问题;2）不配备具有专业知识的专职安全员，即使配备了也是身兼多职，没有时间和精力进行现场监督巡查;3）部分企业领导、项目经理忙于日常事务，只重视生产进度和经济效益，对安全生产法律法规、安全生产文件贯彻落实不到位，对现场安全文明施工管理不落实，只在口头上讲安全，被动应付上级检查，违法、违规、违章行为时有发生;4）施工现场管理混乱，安全措施经费、安全设施和安全防护不到位，有的项目虽采取了防护，但不符合规范标准要求，不能起到应有的防护作用;5）农民工素质不高是一个不争的事实，再加上人员流动性大，在安全生产条件差，防护设施不到位的情况下，建筑工程安全生产责任事故高发成为不可避免的不争事实。
二、建筑工程安全管理的有效策略
1、行业主管部门抓好工程前期控制，加大安全监管力度
1）建筑行业主管部门应认真贯彻执行《建筑法》、《安全生产法》和《建设工程安全生产条例》等法律、法规，提高安全监督管理的超前性和有效性，做好工程前期控制，从工程报监时严格准入制度着手，对无建筑安全生产许可证、无相应施工资质、无施工安全措施的“三无”企业，坚决予以清除，切实把好施工企业安全准入的关口;2）狠抓开工前资料审查、标准化现场和安全生产费用的落实，安全保证组织体系的建立，施工现场阶段性安全防护设施、安全评价审核等工作，建立施工及监理等参建企业的“不良记录”档案，并利用新闻媒体和互联网定期向社会公示，遏制建筑工程安全生产违法、违章行为的产生;3）认真履行安全监督职责，有针对性地制定安全监督方案，对易发生重大安全事故的分部分项工程实施专项检查，确保安全监督工作到位。
2、积极推行现代施工企业安全管理
现代施工企业安全管理不同于传统安全管理模式，传统的安全管理往往是在安全事故发生之后采取应对措施。而现代施工企业安全管理则强调预防为主，着眼于对未来可能将要发生的安全事故的识别、分析、控制。
现代施工企业安全管理还强调对施工安全规律的学习和运用，积极掌握安全管理过程中的主动权。实践证明，许多安全事故，特别是重大的安全事故往往是因为施工人员对安全知识认识的匮乏而导致的。随着建筑施工技术，以及各种新型建筑材料和建筑设计理念的不断更新换代，工程施工安全管理也在变得越来越复杂，施工企业只有不断的学习总结施工各种新的工程施工和安全管理知识，努力掌握更多的安全规律才能保障工程建设的顺利进行。
3、重视施工企业内部安全组织机构的建设
工程施工安全应当从基层抓起，重视自身安全组织的建设和完善，努力做到事事有人做，事事有人负责。强化施工安全管理人员，特别是施工现场基层管理人员的安全责任观念，把施工安全的权、责、利准确、规范、及时的落实到工程施工中去，以便充分的调动基层管理人员安全管理的积极性，进一步促进施工安全管理向着正规化、法制化和规范化的方向发展。
4、强化建筑工程施工的现场安全监理职能
建筑工程施工现场安全监理是确保工程施工安全的关键，有效的现场施工安全监理能够为工程安全顺利施工活动提供正确性保障。施工单位只有结合具体工程实践，切实强化安全措施的落实，才能期待建筑工程施工质量的不断改善，从而确保工程能够在规定的时间内按质按量的完成任务，并为施工单位创造出更大的经济效益。由于在整工程施工过程中，影响工程施工安全的环节和要素较多，且分布比较分散，所以，施工单位的现场安全监理工作应当尽量覆盖工程施工全过程，重视对每个环节的管理和控制，及时识别施工过程中可能的安全隐患，积极消除各种意外事故和不利影响，将工程事故发生的概率降低到合理的范围内。
三、结束语
建筑工程施工安全管理是工程施工的重要内容，是建筑行业永恒的话题之一。为了确保建筑工程安全顺利施工，作为工程施工单位安全管理的主管机构，应当积极负起施工人员人身安全和维护建筑行业安定与健康发展，保障各方面有序进行的责任。努力构建有效的日常施工安全管理体系，尽快树立施工安全无小事的正确施工安全观念，落实科学发展观在具体安全管理中的应用，真正承担起对人们生命健康安全高度负责的义务。推动建筑工程施工向着更加规范、更加标准、更加文明的方向前进。构筑适合时代和行业发展需求的工程施工基础管理系统，强化法制建设，狠抓基础安全工作，重视工程施工现场安全监理，扎扎实施做好工程施工安全生产，努力开创具有企业特点的新的安全生产新局面，从而为建筑施工市场的不断完善贡献自己的力量。
参考文献：
[1]杨晓东，我国建筑工程项目安全管理存在的问题与管理制度创新[J]，中国房地产业，2012（6）
[2]王衣超，浅析建筑工程安全管理中存在的问题及解决方法[J]，华章，2009（7）
[3]龚维利，郝丽萍，路君平.建筑工程安全管理的现状及其对策[M]北京：中国计划出版社，2003