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摘 要:乡村振兴作为我国七大战略之一,是新时代“三农”工作的总抓手,对于促进农村经济发展、提升人民生活质量具有积极意义。而乡村振兴视域下的农村职业教育存在专业人才数量不足、教育体系不完善、教育环境不乐观等问题。基于此,文章探究乡村振兴视域下农村职业教育改革创新策略:加强制度建设、明确人才培养目标、完善课程体系、加大培训改革力度、积极开展教育资源建设,以期为实施乡村振兴战略提供支持。
关键词:乡村振兴;职业教育;改革;策略
中图分类号:G712 文献标志码:A 文章编号:1008-3561(2021)29-0082-03
实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决战全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。因此,农村职业教育应当从推动乡村振兴战略发展入手,积极引入先进教育理念、教学方法,主动进行改革与创新,培养实用型专业人才,为实现乡村振兴提供支持。本文基于农村职业教育存在的问题,结合教学实践探究鄉村振兴视域下农村职业教育改革创新的策略。
一、乡村振兴视域下农村职业教育存在的问题
1.专业人才数量不足
乡村振兴战略对于促进农村地区经济、文化发展具有积极作用,但是目前,农村从业人员的整体文化水平不高,专业素质、专业能力也有待进一步提高,而乡村振兴战略的实施,需要有足够数量的专业人才储备。客观地说,现在农业从业人员的文化水平在逐步提升,但受不正确教育观念、经济发展不均衡等因素影响,从业人员的受教育程度仍难以满足农村地区经济、文化发展的需求,这不仅限制了农村地区经济、文化工作的开展,也影响到乡村振兴战略的实施。
2.教育体系不完善
目前,农村职业教育的受重视程度不足,缺乏资金投入,不同院系之间的联系不紧密,专业建设难以满足乡村振兴战略发展需求。部分农村职业学校的教育体系不完善,存在各自为政的现象,并未针对农村地区实际发展情况与需求设置适合的教育内容。而这一现象的主要原因就是农村职业教育并未得到大力支持,协同办学工作进展缓慢。
3.农村职业教育环境不乐观
(1)受城乡经济发展不均衡的影响,城乡职业教育水平存在一定差距。其中,农村职业教育在发展中所获取的教育资源、支持力度与城市相比明显不足。而受地理条件、区域位置等因素影响,这种差距还在不断增大。(2)部分农村职业院校在专业设置上更倾向于职业教育现代化,存在离农、去农等问题。(3)农村职业教育获取的资金支持主要是政府财政拨款,或与企业之间的合作,而农村职业学校因招生规模相对较小,所获取的资金支持与城市职业院校相比,存在较大差距。(4)部分农村从业人员认为,一些技术与方法能够借助自学的方式获取,并不需要接受职业教育,而这种教育观念直接影响到农村职业教育的健康发展。
二、乡村振兴视域下农村职业教育改革创新策略
1.加强农村职业教育的制度建设
(1)发挥法律、法规的规范作用。第一,农村职业教育的发展要有法律保驾护航,这样才能规范发展,真正服务于乡村振兴。相关部门要修订、完善相关法律、法规,明确相关责权利,重视农村职业教育,在合理范围内增加职业教育内容,确保职业教育体系构建、组织管理等工作顺利开展。第二,提升对农村职业教育的重视程度,在相关法律、法规中明确新型职业农民的内涵、类型等,明确其责任、权利、义务,确保新型职业农民培训工作规范化开展。(2)发挥政策体系支持作用。第一,出台相关政策,加大对各种类型专业人才的培训力度,做好协调与研究工作,保证资源配置的合理性。第二,确保政策的全面落实,最大限度提升农村职业教育效果。
2.明确人才培养目标
(1)加大新型职业农民培养力度。基于乡村振兴战略,农村职业教育应从做好服务工作入手,根据农村经济、文化发展目标,制订教学计划,加大新型职业农民培养力度,引导职业农民主动进行技术创新,为农业农村现代化发展提供支持。与传统农业相比,现代农业要求农民具备现代化经营管理理念,掌握先进技术与方法,这就要求不断提升农民的综合素质。然而就目前农业农村人口知识层次分析可知,农业农村人口所具备的素质与现代农业的发展要求存在一定差距,农民所掌握的技术也难以满足现代农业的发展需求。因此,农村职业教育可从做好产业结构转型升级入手,在优化农村劳动力结构的基础上大力培养新型职业农民。(2)加大精英人才培养力度。在乡村振兴战略背景下,农村职业教育可加大骨干人才培养力度,使其成长为精英人才。精英人才在服务乡村振兴的过程中,可从农村社会结构出发,积极完善农村自治、法治、德治,打造乡村治理科学机制,提高乡村治理水平。(3)加大电商人才培养力度。完善农村电子商务服务体系是当前农村经济发展的重点内容之一,可有效解决产品销售问题,振兴乡村经济。但目前,部分农村从业人员文化素质不高,日常生活中也很少接触电子商务,使得农村电子商务发展的速度较慢。因此,农村职业教育可从服务农村电商平台入手,加大电商人才的培养力度,确保农村电商的快速、稳定发展。当农村从业人员具备一定的电商知识后,就可以积极开拓销售渠道,提升产品流通速度,构建完善的产业链条,提升农产品竞争力,促进乡村振兴。(4)加大乡土文化人才培养力度。乡风文明是乡村振兴战略发展的基础,因此,农村职业教育不仅要做好专业教育,还要不断提升农民的精神层次,加大乡土文化人才培养力度,使其充分发挥模范带头作用,营造良好乡风,提升农村的文明程度。第一,加大对具有一定传统文化底蕴的人的培养力度,让其发挥示范作用,积极参与乡土文化教育、乡风文明建设,为农村稳定发展提供精神支持。第二,主动挖掘专业人才,加大培养力度,发挥其在乡村文化建设中的作用,从而活跃农村文化生活,传承并发展农耕文明。 3.完善课程体系,积极服务乡村振兴战略
(1)做好专业集群建设工作。基于乡村振兴发展目标,农村职业学校要积极创新教学模式,打造適合农业产业结构调整的教育体系,服务于农村专业集群建设。第一,对传统种植业、养殖业进行升级、转化,坚持绿色化、生态化的发展方向。加大新兴产业开发力度,加强农业机械化、自动化研究工作。第二,打造农业产供销产业链专业集群。保证农产品的优质化、特色化,做好储藏、加工,确保其质量安全。同时加大物联网、大数据建设,积极开展电子支付,为农产品电子商务发展提供支持,并实现智能化、信息化发展目标。第三,建设现代服务业专业集群。加大旅游服务、休闲服务等的开发力度,建设公共服务体系,以创业就业服务、家政服务等为主。第四,开展涉农管理专业集群建设。在这一环节中,农村职业教育的重点是进行现代乡村综合管理、涉农企业管理等方面的培训。(2)完善课程体系。农村职业学校应找准办学目标,以为农、向农、富农为办学出发点,开设公共基础课程、专业技能课程,并做好课程体系建设与研究工作,积极为农民、农村发展提供专业化服务。第一,在基础课程中,可从职业道德素养、法律基础等方面出发,做好全面规划与建设。第二,在技能课程中,可从病虫害防治、种养殖新技术等方面入手,加大互联网技术的引入力度。第三,在指导课程中,可从创业精神、创业知识培训等方面进行。第四,在校本课程中,可从展现当地特色、学校教育特色等方面出发,丰富职业教育内容。
4.加大培训改革力度
(1)从多方面开展培训工作。基于乡村振兴战略的总要求,农村职业教育在选择培训内容时可从完善产业链、加大人文素养教育等方面进行。第一,在现代农业种养殖培训中,可以乡村振兴为出发点,以促进农业发展为主,加大专业培训力度,完善培训环节。第二,在农业绿色生态产业链培训中,可从人与自然和谐相处入手,打造全新发展格局,如开展思想道德教育、优秀传统文化教育、乡土乡情教育等,为乡村振兴提供支持。第三,在开展乡村治理培训中,可从提升社会治理效能出发,加强乡村两委班子、基础设施管理与维修等方面的培训力度,打造乡村全新的发展格局。第四,在生活服务培训中,可从打造良好乡村风貌入手,加强职业技能、科学文化活动等方面的培训力度,在提升农村人口综合素养的基础上做好教育指导工作。(2)针对乡村振兴战略发展要求进行分类培训。人才是推进乡村振兴的基础,因此,农村职业教育可从培训新型职业农民出发,分类培训,如有针对性地培养良种选育、农作物病虫害防治等方面的专业人才。在培训经营类新型职业农民时,可从农产品质量安全、市场营销、电子商务等环节出发,为其提供专业知识,以加大农产品推广力度。只有不断提升农村从业人员的综合素质,才能促进乡村振兴战略的有效实施。(3)引入多样化培训方法。第一,开展线下培训。这一培训模式涉及课堂培训、田间地头培训等,学校可在融合不同培训方式的基础上提高培训效果。在课堂培训中,可邀请专业人员参与培训,而在田间地头培训中可引入先进培训方法。第二,开展线上培训。这一环节需要发挥信息技术的优势,为不同群体提供多样化的培训方式,如引入远程教育培训模式等,以加大对农民的服务力度。(4)完善新型培训制度。第一,完善资格认证制度。通过对现有农村经济结构、农业产业结构特点等进行分析,农村职业教育要制定出适合的资格认证标准,将资格证书、惠农政策等结合在一起,以激发农民参与培训的积极性。第二,完善常态化培训制度。由于行业标准不同,因此,农村职业教育要科学设计培训内容,确保培训工作的效率。第三,完善教育补助机制。对于能够主动接受培训、掌握职业能力的农村从业人员,相关部门应给予相应的资金补助。第四,完善反馈跟踪机制。相关部门要对农村从业人员从事的职业、文化程度等进行分析,建立专属档案,这样便于后期的技术跟踪服务,以提升农村职业教育培训质量。
5.积极开展农村职业教育资源建设
(1)充实教师队伍。农村职业学校应根据实际情况,不断充实教师队伍,引进专业教育人才。因此,相关部门应加强政策、资金等方面的倾斜力度,以此吸引综合素质高、专业能力强的优秀人才充实到农村职业教育中,从而不断提升农村职业教育效率。同时,学校要从专业化培养角度出发,建立完善的教师培训制度,如以涉农企业挂职锻炼等方式提升教师职业教育能力。(2)完善教师考核制度,加大对教师理论知识、实践能力的培养力度,以终身学习为主,做好定期考核。对于考核成绩比较优秀的教师,可给予职称晋升等相应奖励,以此激励教师主动发展,积极创新。(3)鼓励多主体参与农村职业教育。只有及时解决职业教育资金不足的问题,才能顺利开展农村职业教育。因此,政府相关部门可设立专项经费,定期开展规划与研究,结合农村职业教育实际需求,完善管理制度,加大教育经费投入力度。(4)提升基础服务能力。农村职业学校应加强基础设施建设,积极改善农村职业学校办学条件,做好场地、实训场所等建设,确保教学设施与教学设备的充足,以满足实训的需求。
三、结语
综上所述,农村职业教育要从乡村振兴角度出发,结合当前农村人才、农村发展的实际情况,完善教育体系,丰富教育内容,创新教育理念,充分展现自身的教育优势,积极服务乡村振兴。在具体实践中,农村职业学校要加强制度建设,明确人才培养目标,完善课程体系,加大培训改革力度,积极开展资源建设,从而发挥农村职业教育的作用,为乡村振兴提供支持。
参考文献:
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关键词:乡村振兴;职业教育;改革;策略
中图分类号:G712 文献标志码:A 文章编号:1008-3561(2021)29-0082-03
实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决战全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。因此,农村职业教育应当从推动乡村振兴战略发展入手,积极引入先进教育理念、教学方法,主动进行改革与创新,培养实用型专业人才,为实现乡村振兴提供支持。本文基于农村职业教育存在的问题,结合教学实践探究鄉村振兴视域下农村职业教育改革创新的策略。
一、乡村振兴视域下农村职业教育存在的问题
1.专业人才数量不足
乡村振兴战略对于促进农村地区经济、文化发展具有积极作用,但是目前,农村从业人员的整体文化水平不高,专业素质、专业能力也有待进一步提高,而乡村振兴战略的实施,需要有足够数量的专业人才储备。客观地说,现在农业从业人员的文化水平在逐步提升,但受不正确教育观念、经济发展不均衡等因素影响,从业人员的受教育程度仍难以满足农村地区经济、文化发展的需求,这不仅限制了农村地区经济、文化工作的开展,也影响到乡村振兴战略的实施。
2.教育体系不完善
目前,农村职业教育的受重视程度不足,缺乏资金投入,不同院系之间的联系不紧密,专业建设难以满足乡村振兴战略发展需求。部分农村职业学校的教育体系不完善,存在各自为政的现象,并未针对农村地区实际发展情况与需求设置适合的教育内容。而这一现象的主要原因就是农村职业教育并未得到大力支持,协同办学工作进展缓慢。
3.农村职业教育环境不乐观
(1)受城乡经济发展不均衡的影响,城乡职业教育水平存在一定差距。其中,农村职业教育在发展中所获取的教育资源、支持力度与城市相比明显不足。而受地理条件、区域位置等因素影响,这种差距还在不断增大。(2)部分农村职业院校在专业设置上更倾向于职业教育现代化,存在离农、去农等问题。(3)农村职业教育获取的资金支持主要是政府财政拨款,或与企业之间的合作,而农村职业学校因招生规模相对较小,所获取的资金支持与城市职业院校相比,存在较大差距。(4)部分农村从业人员认为,一些技术与方法能够借助自学的方式获取,并不需要接受职业教育,而这种教育观念直接影响到农村职业教育的健康发展。
二、乡村振兴视域下农村职业教育改革创新策略
1.加强农村职业教育的制度建设
(1)发挥法律、法规的规范作用。第一,农村职业教育的发展要有法律保驾护航,这样才能规范发展,真正服务于乡村振兴。相关部门要修订、完善相关法律、法规,明确相关责权利,重视农村职业教育,在合理范围内增加职业教育内容,确保职业教育体系构建、组织管理等工作顺利开展。第二,提升对农村职业教育的重视程度,在相关法律、法规中明确新型职业农民的内涵、类型等,明确其责任、权利、义务,确保新型职业农民培训工作规范化开展。(2)发挥政策体系支持作用。第一,出台相关政策,加大对各种类型专业人才的培训力度,做好协调与研究工作,保证资源配置的合理性。第二,确保政策的全面落实,最大限度提升农村职业教育效果。
2.明确人才培养目标
(1)加大新型职业农民培养力度。基于乡村振兴战略,农村职业教育应从做好服务工作入手,根据农村经济、文化发展目标,制订教学计划,加大新型职业农民培养力度,引导职业农民主动进行技术创新,为农业农村现代化发展提供支持。与传统农业相比,现代农业要求农民具备现代化经营管理理念,掌握先进技术与方法,这就要求不断提升农民的综合素质。然而就目前农业农村人口知识层次分析可知,农业农村人口所具备的素质与现代农业的发展要求存在一定差距,农民所掌握的技术也难以满足现代农业的发展需求。因此,农村职业教育可从做好产业结构转型升级入手,在优化农村劳动力结构的基础上大力培养新型职业农民。(2)加大精英人才培养力度。在乡村振兴战略背景下,农村职业教育可加大骨干人才培养力度,使其成长为精英人才。精英人才在服务乡村振兴的过程中,可从农村社会结构出发,积极完善农村自治、法治、德治,打造乡村治理科学机制,提高乡村治理水平。(3)加大电商人才培养力度。完善农村电子商务服务体系是当前农村经济发展的重点内容之一,可有效解决产品销售问题,振兴乡村经济。但目前,部分农村从业人员文化素质不高,日常生活中也很少接触电子商务,使得农村电子商务发展的速度较慢。因此,农村职业教育可从服务农村电商平台入手,加大电商人才的培养力度,确保农村电商的快速、稳定发展。当农村从业人员具备一定的电商知识后,就可以积极开拓销售渠道,提升产品流通速度,构建完善的产业链条,提升农产品竞争力,促进乡村振兴。(4)加大乡土文化人才培养力度。乡风文明是乡村振兴战略发展的基础,因此,农村职业教育不仅要做好专业教育,还要不断提升农民的精神层次,加大乡土文化人才培养力度,使其充分发挥模范带头作用,营造良好乡风,提升农村的文明程度。第一,加大对具有一定传统文化底蕴的人的培养力度,让其发挥示范作用,积极参与乡土文化教育、乡风文明建设,为农村稳定发展提供精神支持。第二,主动挖掘专业人才,加大培养力度,发挥其在乡村文化建设中的作用,从而活跃农村文化生活,传承并发展农耕文明。 3.完善课程体系,积极服务乡村振兴战略
(1)做好专业集群建设工作。基于乡村振兴发展目标,农村职业学校要积极创新教学模式,打造適合农业产业结构调整的教育体系,服务于农村专业集群建设。第一,对传统种植业、养殖业进行升级、转化,坚持绿色化、生态化的发展方向。加大新兴产业开发力度,加强农业机械化、自动化研究工作。第二,打造农业产供销产业链专业集群。保证农产品的优质化、特色化,做好储藏、加工,确保其质量安全。同时加大物联网、大数据建设,积极开展电子支付,为农产品电子商务发展提供支持,并实现智能化、信息化发展目标。第三,建设现代服务业专业集群。加大旅游服务、休闲服务等的开发力度,建设公共服务体系,以创业就业服务、家政服务等为主。第四,开展涉农管理专业集群建设。在这一环节中,农村职业教育的重点是进行现代乡村综合管理、涉农企业管理等方面的培训。(2)完善课程体系。农村职业学校应找准办学目标,以为农、向农、富农为办学出发点,开设公共基础课程、专业技能课程,并做好课程体系建设与研究工作,积极为农民、农村发展提供专业化服务。第一,在基础课程中,可从职业道德素养、法律基础等方面出发,做好全面规划与建设。第二,在技能课程中,可从病虫害防治、种养殖新技术等方面入手,加大互联网技术的引入力度。第三,在指导课程中,可从创业精神、创业知识培训等方面进行。第四,在校本课程中,可从展现当地特色、学校教育特色等方面出发,丰富职业教育内容。
4.加大培训改革力度
(1)从多方面开展培训工作。基于乡村振兴战略的总要求,农村职业教育在选择培训内容时可从完善产业链、加大人文素养教育等方面进行。第一,在现代农业种养殖培训中,可以乡村振兴为出发点,以促进农业发展为主,加大专业培训力度,完善培训环节。第二,在农业绿色生态产业链培训中,可从人与自然和谐相处入手,打造全新发展格局,如开展思想道德教育、优秀传统文化教育、乡土乡情教育等,为乡村振兴提供支持。第三,在开展乡村治理培训中,可从提升社会治理效能出发,加强乡村两委班子、基础设施管理与维修等方面的培训力度,打造乡村全新的发展格局。第四,在生活服务培训中,可从打造良好乡村风貌入手,加强职业技能、科学文化活动等方面的培训力度,在提升农村人口综合素养的基础上做好教育指导工作。(2)针对乡村振兴战略发展要求进行分类培训。人才是推进乡村振兴的基础,因此,农村职业教育可从培训新型职业农民出发,分类培训,如有针对性地培养良种选育、农作物病虫害防治等方面的专业人才。在培训经营类新型职业农民时,可从农产品质量安全、市场营销、电子商务等环节出发,为其提供专业知识,以加大农产品推广力度。只有不断提升农村从业人员的综合素质,才能促进乡村振兴战略的有效实施。(3)引入多样化培训方法。第一,开展线下培训。这一培训模式涉及课堂培训、田间地头培训等,学校可在融合不同培训方式的基础上提高培训效果。在课堂培训中,可邀请专业人员参与培训,而在田间地头培训中可引入先进培训方法。第二,开展线上培训。这一环节需要发挥信息技术的优势,为不同群体提供多样化的培训方式,如引入远程教育培训模式等,以加大对农民的服务力度。(4)完善新型培训制度。第一,完善资格认证制度。通过对现有农村经济结构、农业产业结构特点等进行分析,农村职业教育要制定出适合的资格认证标准,将资格证书、惠农政策等结合在一起,以激发农民参与培训的积极性。第二,完善常态化培训制度。由于行业标准不同,因此,农村职业教育要科学设计培训内容,确保培训工作的效率。第三,完善教育补助机制。对于能够主动接受培训、掌握职业能力的农村从业人员,相关部门应给予相应的资金补助。第四,完善反馈跟踪机制。相关部门要对农村从业人员从事的职业、文化程度等进行分析,建立专属档案,这样便于后期的技术跟踪服务,以提升农村职业教育培训质量。
5.积极开展农村职业教育资源建设
(1)充实教师队伍。农村职业学校应根据实际情况,不断充实教师队伍,引进专业教育人才。因此,相关部门应加强政策、资金等方面的倾斜力度,以此吸引综合素质高、专业能力强的优秀人才充实到农村职业教育中,从而不断提升农村职业教育效率。同时,学校要从专业化培养角度出发,建立完善的教师培训制度,如以涉农企业挂职锻炼等方式提升教师职业教育能力。(2)完善教师考核制度,加大对教师理论知识、实践能力的培养力度,以终身学习为主,做好定期考核。对于考核成绩比较优秀的教师,可给予职称晋升等相应奖励,以此激励教师主动发展,积极创新。(3)鼓励多主体参与农村职业教育。只有及时解决职业教育资金不足的问题,才能顺利开展农村职业教育。因此,政府相关部门可设立专项经费,定期开展规划与研究,结合农村职业教育实际需求,完善管理制度,加大教育经费投入力度。(4)提升基础服务能力。农村职业学校应加强基础设施建设,积极改善农村职业学校办学条件,做好场地、实训场所等建设,确保教学设施与教学设备的充足,以满足实训的需求。
三、结语
综上所述,农村职业教育要从乡村振兴角度出发,结合当前农村人才、农村发展的实际情况,完善教育体系,丰富教育内容,创新教育理念,充分展现自身的教育优势,积极服务乡村振兴。在具体实践中,农村职业学校要加强制度建设,明确人才培养目标,完善课程体系,加大培训改革力度,积极开展资源建设,从而发挥农村职业教育的作用,为乡村振兴提供支持。
参考文献:
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