摘要：在现如今社会治理工作开展背景之下，当今社会对于公共管理方面的人才整体需求量也在不断扩大，在高校内对于公共管理专业展开教学活动的地位日益突出。为此，现如今为着力加大对于公共管理专业人才进行培养的相关力度，便应当着力推进教学的创新与改革。教师应当将现如今的社会趋势视作教学导向，助推创新创业理念不断融入到教学过程中，进而促进理论与实践有效结合，使得教育体系日趋完善化。助推科技创新工作开展，促进综合国力不断提升，應当着力推进社会发展，促进社会创新以及社会治理过程之中拥有更多的人员力量。
关键词：创新创业理念;公共管理专业;教学改革
一、公共管理专业教学过程中创新创业人才培养模式面临的现实困境
（一）教学理念较为落后
公共管理专是一个为政府部门以及公共事业单位内部有关行政管理部门培养管理岗位的专业人才。其所要从事的岗位往往决定了其自身的工作性质颇具综合性、复杂性以及动态性，这便需要公共管理专业相关人员可以熟练性应用现代化公共管理理论、实践及技术去对于工作之中遇到的难题进行解决。但就现如今高校内部公共管理专业内部对于创新创业人才进行培养的现状来看，教学教理念太过陈旧，同时过于重视理论与形式，忽略实践与内涵，致使公共管理专业内部培养出的一些毕业生和社会现实需求有所脱节，此番导致了社会及用人单位对于公共管理专业人员的整体认可度较低，甚至对于公共管理这一专业的认可度较低。
（二）缺乏科学性的人才培养模式作为支撑
培养公共管理相关专业内部的创新创业人才其根源在于设定出科学性、合理性的人员培养模式。人员培养模式指的是是由人才培养理念、人才培养目标、人才培养规格以及人才培养方式等诸多要素所组成的一整套体系。结合调查分析可知，部分高校内部公共管理相关专业所制定的人才培养方案已经落后于时代发展，对于人才的培养目标、培养规格以及培养方式等方面的描述太过抽象与模糊，而对于公共管理专业内部人员的创新创业能力进行培养的描述则相对较少。在实际性开展教学工作之时，对于公共管理相关专业内部的创新创业人才进行培养所应用的方式与手段也相对较少，在对于课程进行设置之时，学生所接受的创新创业教育往往是通识性教育，很少和专业能力联合开展创新创业教育。在进行组织机构设置之时，部分学校建立起了创新创业学院，却基本未设置过二级学院层面的专业性培养部门，且大部分的创新创业学院均是以“非实体化”的运作进行形式，难以适应现如今的复合型、应用型以及创新型的公共人才培养需要。
（三）课程体系分层不明确
课程体系通常是开展专业建设工作的核心所在。通常来讲，公共管理专业其课程体系主要由一般性通识课程、公共性基础课程、专业性必修课程以及专业性选修课程共同构成。结合现如今高校内部的公共管理专业其课程设置体系而言，诸多课程通常是以学生自身的基础性素质教育和专业性理论教育作为基础，其对于创新创业教育教学课程的设置通常体现在通识性课程类别之上，专业性实践实训类的课程几乎不存在。立足于专业性课程设置体系来看，公共管理相关专业内部的创新创业教育活动和专业性课程之间有所脱节，未能够实现专业性教育及创新创业性教育有效融合。
就课程内容角度来看，普遍存在着孤立性、零散性以及单一性等问题，整体缺乏系统性，同时不能够有效地对于学生自身的创新创业能力进行培养;在培养对象方面，则存在着面向全部年级学生同时开设无差别化的课程，并未充分考虑到学生自身的学习兴趣、意愿以及参与程度，缺乏相应的层次性，未能够真正满足于不同类别学生内在的多样化需求，未能够充分激发出学生自身的创新创业积极性。
（四）缺乏多层次性实践实训体系
构建实践实训体系对于公共管理相关专业的人才培养工作而言非常重要，能够助推学生自身的创新创业能力持续有力提升。公共管理相关专业的实践实训体系在理论方面应当包括课堂教学过程中的专业课性程实验实训、暑期社会实践及专业性实习、多元化专业竞赛以及创新性活动，充分实现课内课外相融合、学习实训相融合、训练孵化相融合。但就当前实际而言，公共管理专业相关实践实训活动除了应当在集中组织实习期开展以外，还应当在其他教学时期开展。但结合本人的实际教学经验来看，诸多高校内部的公共管理相关专业的课程设置计划当中，基本为对于实践实训课时进行充分分配，同时诸多学校内部教师队伍建设结构相对较为单一、经验不够充分。
二、“双创”背景之下高校内部如何创建相应的人才培养体系
（一）树立起科学化人才培养理念
其一，应当明确公共管理相关专业开设的目的在于什么，同时知悉公共管理相关专业的双创型人才应该具备何种能力与素养。其二，为了助推公共管理相关专业的双创型人才培养目标实现，应当明确秉承何种教育理念及思维。其三，为有效实现公共管理相关专业的双创型人才培养目标实现，应当采用何种培养模式及方法等。与此同时，也应当充分立足于国家层面，对于双创型人才培养要求进行理解，深入理解用人单位对于工作人员的相关需求，明确学生自身的成长以及发展需求。在对于上述需求进行了解的基础之上，充分尊重教学规律，树立起科学性公共管理相关专业的创新创业型人才培养先进理念、学科先进理念以及专业先进理念，合理对于人才设定培养规划。
（二）构建科学性的课程设置体系
1.立足于一般性通识课程，构建与公共性基础课程、专业性必修课程、专业性选修课程以及创新创业型课程共同组成的课程体系。通识课程与公共基础性课程旨在促进养学生自身的基础性素质以及通用性素质，专业性必修课与专业性选修课开设旨在助推学生自身的专业性理论素养与专业性实践素养进行培养，创新创业课程旨在助推学生自身的创新创业意识以及能力提升。
2.对于课程相关的学分学时结构进行调整。其一，减少通识课及公共基础课程的学分，增加专业性课程的学分。立足于现如今的学分结构而言，通识性课程与公共基础性课程几乎占据着高校内部学生课程的大部分，这导致了专业性教学广度及深度不足。其二，增添专业课程方面的实践实训课时。除去专业性、基础性理论课程之外，其他专业性课程也应当强制性的要求创建理论性课时与实践课时相结合的课程教学模式。唯有如此，这可以进一步的助推学生自身的实践能力不断增强，从而真正的掌握住专业性技能。