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摘要：随着我国 经济 的不断高速 发展 ，人均GDP保持着高速增长速度，加上人们生活水平的不断改善。但在各大城市的建设中却蕴藏着十分严重的环境问题，即城市污染已经离我们越来越近，大气污染、水资源污染、固体污染、噪音污染已经渗进城市，严重危害城市居民的身心，本文对按照城市规划中的一些环境保护问题进行初步的探讨，并对城市规划中，治理大气污染、水资源污染、固体污染、噪音污染，提出新时期城市规划中环境保护工作中存在的问题及对策思考。
关键词：城市规划；环境保护；问题
Abstract: with the rapid development of the economy in our country constantly, keep the GDP per capita growth speed, coupled with the constant improvement of people's living standard. But in the great cities of the construction is containing the very serious environmental problems, namely, the pollution of the city has been away from us more and more close, air pollution, water pollution and solid pollution, noise pollution has been leaking into the city, serious harm the body and mind of city residents, this paper according to city planning in the some environmental protection problems are preliminarily discussed, and of the city planning, control air pollution, water pollution and solid pollution, noise pollution, puts forward the new period in the planning of city environmental protection work of the problems and countermeasures of thinking.
Key words: urban planning; Environment protection; question
中图分类号：TU984文献标识码：A 文章编号：
0、引言
城市作为人类文明的重要场所,不仅为人类提供了重要的物质资源,而且还在给予人类物质关怀的同时潜移默化了人类的思想。城市规划是人类调控城市的重要手段,同时也是“双刃剑”,在为人类造福的同时也同样带来了很多问题。近年来，由于我国的各种城市建设不断增加，城市在不断的升级和更新，在城市变得越来越 现代 化的同时，城市污染正以与其相同或更快的速度扩展。过度的扩张已经引起了城市很多居住环境的不良反应，威胁到城市的发展与城市发展规划，因此解决城市中的环境问题已经成为了城市规划中不可缺少的問题之一。因此，如何在城市规划初期就解决城市中的环境问题，成为了城市环境保护的重点。
一、我国发展过程中所面临的环境问题
城市是人类社会文明发展到一定历史时期的产物，它的产生和发展决定于经济的发展，同时也受上层建筑的影响，近几十年来，城市人口的迅速增长和经济的高速发展引起了一系列的环境关题：
1.水体污染问题突出
由于城市人口的急剧增长和工业的飞速发展，大量的污水没有得到妥善的处理而直接排入水体，致使水环境遭到严重的破坏。我国的水体污染近期呈上升趋势，全国有监测资料的1200 多条河流中，850 多条受到污染，在七大水系中，以辽河、海河、淮河污染严重，在统计的138 年城市河段中，有133 个河段受到了不同程度的污染。全国范围内78％的河段不适宜作饮用水水源，50％的地下水受到污染，大多城市也出现了供水危机。
2.城市大气质量严重恶化
高速的城市化进程， 工业 、 交通 运输业的高速发展，甚至于石化燃料的大量使用，但是这些高速发展的代价就是让空气中多了很多污染物。大气的污染物包括了大量的废气、粉尘、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等。这些物质一旦被排入大气中，就会让空气的质量严重恶化。我国大气污染属“煤烟型”污染，全国城市空气中总悬浮微粒浓度普遍超标，平均浓度达309 微克/立方米；二氧化硫浓度水平较高，部分市污染相当严重，北方城市平均值达到83 微克/立方米。
3.固体废物泛滥成灾、垃圾围城现象严重
人类的生活和生产产生了大量的固体废物，目前我国每年产生的工业固体废物为6.6 亿吨，其中有害废物为3000-4000 万吨，累积量超过64 亿吨，侵占5 亿多平方米土地；每年的生活垃圾量为1 吨，并以每年7－8％的速度增长。由于我国的固体废物露天堆积，全国有
三分之二的城市处于垃圾的包围之中。生活废物中有毒有害物质非常多，主要有废电池(含有汞、镉、铅等有毒物质)、油漆、过期药物。废物中有毒有害物质一旦渗入土壤就污染了土地，农民种的蔬菜、粮食中也就可能含有有毒有害物质，通过食物链最终会危及人体健康。
4.噪声污染
高强度的噪声危害着人们的机体，使人感到疲劳，产生消极情绪，甚至引起疾病。高强度的噪声，不仅损害人的听觉，而且对神经系统、心血管系统、内分泌系统、消化系统以及视觉、智力等都有不同程度的影响。噪音的恶性刺激，严重影响我们的睡眠质量，并会导致头晕、头痛、失眠、多梦、记忆力减退、注意力不集中等神经衰弱症状和恶心、欲吐、胃痛、腹胀、食欲呆滞等消化道症状。
二、城市环境保护规划及其主要内容
正是基于上述的环境危机，近几十年来人们逐渐认识到了城市规划与城市发展之间的关系并开始运用科学的规划指导城市建设。城市规划的提出克服了以往城市发展的无序性、盲目性与随意性，为城市的健康发展提供了技术保证和法律保障。城市环境保护规划是城市规
划的重要组成部分，它是在城市总体规划中城市的性质、规模、发展方向的基础上，依据对城市环境质量现状的调查分析所制定的以保护人类的生存环境、减少污染、节约资源为目标的规划体系。按照我国环境保护应“坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步规划、同步实
施、同步发展，实现经济效益、社会效益和环境效益协调统一”的总方针和总战略，城市环
境保护规划应主要进行以下几个方面的工作：
1.城市环境保护规划的前期准备
这些准备工作是城市环境保护规划的基础，它包括城市的自然环境资料，例如地理位置、生态环境、气象、水文等；城市的社会与经济状况，如人口、国民生产总值等；环境状况的调查分析，如大气、水体、噪声的监测资料、固体废物的来源与历年累计量，对污染的治理状况等；城市生态环境现状分析与功能区划等。
2.大气污染综合整治
规划是根据城市大气质量现状与发展趋势进行功能区划并按拟定的环境目标计算各功能区最大允许排放量和削减量，从而制定污染治理方案。大气污染的治理应根据城市的能源结构与交通状况确定首要污染物即浓度高、范围广、危害大的污染物，便于治理时有的放矢、对症下药。当前我国大部分城市的大气污染主要是由采用落后燃烧方式燃煤和汽车尾气引起，由此而来的首要污染物是二氧化硫和总悬浮颗粒，因此规划的远景目标应该是改进落后的燃煤方式，提高燃烧效率，尽量使用气体燃料、型煤、太阳能、地热等无污染或少污染的能源，实行区域集中供热、消灭千家万户的小烟囱，提高道路硬化率，通过强化污染源治理和提高污染控制技术等手段创建无烟控制区。调整工业布局，根据大气自净规律科学便理的利用大气环境容量；强化污染源的治理，降低污染物的排放量；通过技术和行政的手段减少汽车尾气的污染；提高城市绿化率、选择抗污染性好的树种，大力发展植物净化。
3.水污染综合整治规划
水污染综合整治规划是在对水污染現状调查分析的基础上，根据受纳水体的环境容量计算最大允许排放量并确定最佳治理方案。当前我国七大水系的水质污染程度在加剧，范围在扩大，长江、黄河、淮河、松花江的污染水1996 年全国工业废水排放量为502.9 亿吨，含化学需氧量704 万吨、重金属1514 吨，氰化物2457 吨以及砷、酚类、油类等污染物数万吨；生活污水约占年排放总量24％，主要污染物是有机物。根据我国水污染的具体情况，水污染综合整治规划应该通过改革落后的生产方式，采用少废、无废工艺实现清洁生产，是高污水处理效果和资源化利用率，减少污水排放量，修建有效的污水处理设施，加强工业废水和生活污水的治理，最终达到有效保护水资源的目的。
4.城市固体废物综合整治规划
固体废物综合整治规划是根据环境目标落实各类固体废物的综合利用率与处理、处置指标体系并制定最终治理对策。目前我国许多城市处于固体废物包围之中,解决固体废物问题已到了刻不容缓的时刻,固体废物综合整治规划的目的是依据城市的经济承受能力和城市规模对固体废物进行回收处理并循环利用。进人新世纪在城市规划与环境保护中注意“可持续发展”显得尤为重要。
城市规划、环境保护的问题归结起来都是与“人”密切相关的问题，对于人类自身的思考是这些问题的最根本的出发点。在城市规划中研究环境保护问题，就是要寻求人与自然环境的和谐，为人类自身聚落环境的发展提供可持续的路线。实现时间与空间的、历史与地理的、城市与环境的和谐与可持续发展城市规划中的环境保护问题探析。
总结：我们都希望生活在一个和谐、美好的环境下,希望我们所居住的城市能够持续、健康地发展。本文所谈论的在城市规划领域中有关环境保护问题的研究也正是为了达到这样的目的。
参考文献
[1]吴家骅.环境史纲[M].北京；中国建筑工业出版社，1999.
[2]霍尔姆斯•罗尔斯顿.环境伦理学——大自然的价值以及人对大自然的义务[M]
[3]根特城市研究小组.城市状态[M].北京，中国水利水电出版社，2005.
[4]董鉴泓.中国城市建设史[M].北京：中国建筑工业出版社，2004.
注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。
关键词：城市规划；环境保护；问题
Abstract: with the rapid development of the economy in our country constantly, keep the GDP per capita growth speed, coupled with the constant improvement of people's living standard. But in the great cities of the construction is containing the very serious environmental problems, namely, the pollution of the city has been away from us more and more close, air pollution, water pollution and solid pollution, noise pollution has been leaking into the city, serious harm the body and mind of city residents, this paper according to city planning in the some environmental protection problems are preliminarily discussed, and of the city planning, control air pollution, water pollution and solid pollution, noise pollution, puts forward the new period in the planning of city environmental protection work of the problems and countermeasures of thinking.
Key words: urban planning; Environment protection; question
中图分类号：TU984文献标识码：A 文章编号：
0、引言
城市作为人类文明的重要场所,不仅为人类提供了重要的物质资源,而且还在给予人类物质关怀的同时潜移默化了人类的思想。城市规划是人类调控城市的重要手段,同时也是“双刃剑”,在为人类造福的同时也同样带来了很多问题。近年来，由于我国的各种城市建设不断增加，城市在不断的升级和更新，在城市变得越来越 现代 化的同时，城市污染正以与其相同或更快的速度扩展。过度的扩张已经引起了城市很多居住环境的不良反应，威胁到城市的发展与城市发展规划，因此解决城市中的环境问题已经成为了城市规划中不可缺少的問题之一。因此，如何在城市规划初期就解决城市中的环境问题，成为了城市环境保护的重点。
一、我国发展过程中所面临的环境问题
城市是人类社会文明发展到一定历史时期的产物，它的产生和发展决定于经济的发展，同时也受上层建筑的影响，近几十年来，城市人口的迅速增长和经济的高速发展引起了一系列的环境关题：
1.水体污染问题突出
由于城市人口的急剧增长和工业的飞速发展，大量的污水没有得到妥善的处理而直接排入水体，致使水环境遭到严重的破坏。我国的水体污染近期呈上升趋势，全国有监测资料的1200 多条河流中，850 多条受到污染，在七大水系中，以辽河、海河、淮河污染严重，在统计的138 年城市河段中，有133 个河段受到了不同程度的污染。全国范围内78％的河段不适宜作饮用水水源，50％的地下水受到污染，大多城市也出现了供水危机。
2.城市大气质量严重恶化
高速的城市化进程， 工业 、 交通 运输业的高速发展，甚至于石化燃料的大量使用，但是这些高速发展的代价就是让空气中多了很多污染物。大气的污染物包括了大量的废气、粉尘、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等。这些物质一旦被排入大气中，就会让空气的质量严重恶化。我国大气污染属“煤烟型”污染，全国城市空气中总悬浮微粒浓度普遍超标，平均浓度达309 微克/立方米；二氧化硫浓度水平较高，部分市污染相当严重，北方城市平均值达到83 微克/立方米。
3.固体废物泛滥成灾、垃圾围城现象严重
人类的生活和生产产生了大量的固体废物，目前我国每年产生的工业固体废物为6.6 亿吨，其中有害废物为3000-4000 万吨，累积量超过64 亿吨，侵占5 亿多平方米土地；每年的生活垃圾量为1 吨，并以每年7－8％的速度增长。由于我国的固体废物露天堆积，全国有
三分之二的城市处于垃圾的包围之中。生活废物中有毒有害物质非常多，主要有废电池(含有汞、镉、铅等有毒物质)、油漆、过期药物。废物中有毒有害物质一旦渗入土壤就污染了土地，农民种的蔬菜、粮食中也就可能含有有毒有害物质，通过食物链最终会危及人体健康。
4.噪声污染
高强度的噪声危害着人们的机体，使人感到疲劳，产生消极情绪，甚至引起疾病。高强度的噪声，不仅损害人的听觉，而且对神经系统、心血管系统、内分泌系统、消化系统以及视觉、智力等都有不同程度的影响。噪音的恶性刺激，严重影响我们的睡眠质量，并会导致头晕、头痛、失眠、多梦、记忆力减退、注意力不集中等神经衰弱症状和恶心、欲吐、胃痛、腹胀、食欲呆滞等消化道症状。
二、城市环境保护规划及其主要内容
正是基于上述的环境危机，近几十年来人们逐渐认识到了城市规划与城市发展之间的关系并开始运用科学的规划指导城市建设。城市规划的提出克服了以往城市发展的无序性、盲目性与随意性，为城市的健康发展提供了技术保证和法律保障。城市环境保护规划是城市规
划的重要组成部分，它是在城市总体规划中城市的性质、规模、发展方向的基础上，依据对城市环境质量现状的调查分析所制定的以保护人类的生存环境、减少污染、节约资源为目标的规划体系。按照我国环境保护应“坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步规划、同步实
施、同步发展，实现经济效益、社会效益和环境效益协调统一”的总方针和总战略，城市环
境保护规划应主要进行以下几个方面的工作：
1.城市环境保护规划的前期准备
这些准备工作是城市环境保护规划的基础，它包括城市的自然环境资料，例如地理位置、生态环境、气象、水文等；城市的社会与经济状况，如人口、国民生产总值等；环境状况的调查分析，如大气、水体、噪声的监测资料、固体废物的来源与历年累计量，对污染的治理状况等；城市生态环境现状分析与功能区划等。
2.大气污染综合整治
规划是根据城市大气质量现状与发展趋势进行功能区划并按拟定的环境目标计算各功能区最大允许排放量和削减量，从而制定污染治理方案。大气污染的治理应根据城市的能源结构与交通状况确定首要污染物即浓度高、范围广、危害大的污染物，便于治理时有的放矢、对症下药。当前我国大部分城市的大气污染主要是由采用落后燃烧方式燃煤和汽车尾气引起，由此而来的首要污染物是二氧化硫和总悬浮颗粒，因此规划的远景目标应该是改进落后的燃煤方式，提高燃烧效率，尽量使用气体燃料、型煤、太阳能、地热等无污染或少污染的能源，实行区域集中供热、消灭千家万户的小烟囱，提高道路硬化率，通过强化污染源治理和提高污染控制技术等手段创建无烟控制区。调整工业布局，根据大气自净规律科学便理的利用大气环境容量；强化污染源的治理，降低污染物的排放量；通过技术和行政的手段减少汽车尾气的污染；提高城市绿化率、选择抗污染性好的树种，大力发展植物净化。
3.水污染综合整治规划
水污染综合整治规划是在对水污染現状调查分析的基础上，根据受纳水体的环境容量计算最大允许排放量并确定最佳治理方案。当前我国七大水系的水质污染程度在加剧，范围在扩大，长江、黄河、淮河、松花江的污染水1996 年全国工业废水排放量为502.9 亿吨，含化学需氧量704 万吨、重金属1514 吨，氰化物2457 吨以及砷、酚类、油类等污染物数万吨；生活污水约占年排放总量24％，主要污染物是有机物。根据我国水污染的具体情况，水污染综合整治规划应该通过改革落后的生产方式，采用少废、无废工艺实现清洁生产，是高污水处理效果和资源化利用率，减少污水排放量，修建有效的污水处理设施，加强工业废水和生活污水的治理，最终达到有效保护水资源的目的。
4.城市固体废物综合整治规划
固体废物综合整治规划是根据环境目标落实各类固体废物的综合利用率与处理、处置指标体系并制定最终治理对策。目前我国许多城市处于固体废物包围之中,解决固体废物问题已到了刻不容缓的时刻,固体废物综合整治规划的目的是依据城市的经济承受能力和城市规模对固体废物进行回收处理并循环利用。进人新世纪在城市规划与环境保护中注意“可持续发展”显得尤为重要。
城市规划、环境保护的问题归结起来都是与“人”密切相关的问题，对于人类自身的思考是这些问题的最根本的出发点。在城市规划中研究环境保护问题，就是要寻求人与自然环境的和谐，为人类自身聚落环境的发展提供可持续的路线。实现时间与空间的、历史与地理的、城市与环境的和谐与可持续发展城市规划中的环境保护问题探析。
总结：我们都希望生活在一个和谐、美好的环境下,希望我们所居住的城市能够持续、健康地发展。本文所谈论的在城市规划领域中有关环境保护问题的研究也正是为了达到这样的目的。
参考文献
[1]吴家骅.环境史纲[M].北京；中国建筑工业出版社，1999.
[2]霍尔姆斯•罗尔斯顿.环境伦理学——大自然的价值以及人对大自然的义务[M]
[3]根特城市研究小组.城市状态[M].北京，中国水利水电出版社，2005.
[4]董鉴泓.中国城市建设史[M].北京：中国建筑工业出版社，2004.
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