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水生态文明建设需要政府、企业和民众共同推动,是多元利益主体的集体行动。规划作为一个以"决策—实施"为导向的塑造城市形象的重要环节,在很大程度上影响着目标的实现。在城市中,水的意义远远不止是水资源、防洪排涝和景观,因而水的理念和规划方法成为人们积极探讨分享的重要话题。约50%的国土面积低于海平面的荷兰,经历了很多年的研究和实践,对水的认识颇为深入。荷兰代尔夫特三角洲研究中心(前荷兰水力研究院)所著的《城市环境中的水土管理》,展现了荷兰人对水的自然、生态、卫生、土壤健康、人文等复杂因素的深入理解和先进的