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新疆是我国5大牧区之一，到2007年末，全区共计有50多个畜禽品种，5280多万头存栏牲畜，7．2亿亩天然草场；另有2万多名畜牧兽医工作者和较完善的动物防疫体系，这都为新疆畜牧业发展创造了良好的条件。近些年来，随着市场经济的不断发展，动物及其产品的贸易流通日趋频繁，动物疫病的传播与危害对畜牧业经济发展及公共卫生安全的影响也越来越大，