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摘要:随着经济全球化的不断推进,我国市场经济的不断发展,上市公司的数量越来越多,投资者的投资方式也发生重大改变,投资者越来越注重企业的财务状况和经营业绩,因此,上市企业会计信息披露直接影响投资者的决策、企业未来的发展以及我国经济的良好运营。所以本文将从我国上市公司会计信息披露的现状出发,指出我国上市公司会计信息披露出现的问题,分析问题产生的原因以及针对这种问题提出相应的对策。
关键词:上市公司;会计信息披露;内部治理;外部监管
随着我国经济的快速发展和我国资本市场的不断完善,上市公司会计信息披露整体达到一定的水平但是依然存在一些问题。若上市公司披露的会计信息缺乏真实性、准确性、及时性的话,这将大大降低我国公司在国际市场上的竞争力并且将使广大投资者受到巨大的利益损失,甚至会对我国资本市场造成巨大的负面影响。所以本文将揭露会计信息披露存在的问题并找出对策来试图提高信息披露的质量。
一、上市公司会计信息披露存在的问题
(一)、上市公司会计信息披露不真实
一些上市公司为了各种各样的原因,通过钻法律的空缺、利用关联方交易、包装会计信息等手段虚增资产,低估费用来粉饰会计信息,使得会计信息失真,给投资者造成了巨大的损失。
(二)、上市公司会计信息披露不及时
财务信息的有用性之一就是它的时效性。《证券法》中明确规定了上市公司中期报告、年度报告等企业重要报告发布的时间,我国大部分企业都能在规定的时间内发布定期报告,但依有个别企业存在延期现象。与此同时,其余的重大事项披露的往往不及时就比较普遍了。比如有的企业对已经发生的兼并、收购、债务重组等重大事项不及时公布,即使公布也是轻描淡写的一笔带过,这样极大的损害了投资者的利益。
(三)、上市公司信息披露不完全
上市公司在进行信息披露的时候总是刻意回避或隐瞒对自己公司不利的会计信息,倾向于报喜不报忧,对于有利于企业的事情长篇大论,对于不利于企业的事情惜字如金,披露的不全面,过于形式化,避重就轻,遮掩严重。如,上市公司的股权变更、股份变动,企业的兼并合并、股票回购等业务的披露经常不详细,影响投资者投资的判断和选择。
二、上市公司信息披露问题的原因分析
上述問题出现的原因主要有两个方面,一是内部治理,二是外部监管。
(一)、上市公司内部治理原因分析
第一,上市公司内部利益驱使。因为一般核对上市公司会计信息需要大量的人力、物力、财力,而一般投资者也不会费时费力去核对上市公司会计信息,所以上市公司披露虚假的会计信息获得的利益远比真实准确的披露要廉价的多。而且虚假良好的会计信息能够吸引更多投资者进行投资。此外还有一些企业可能受到上市的巨大诱惑,尽管没有达到上市标准,但是通过伪造会计数据进行公司上市,既增加了企业资金的来源,又树立了良好的企业形象。
第二,企业内部治理结构不合理。我国部分上市企业会出现“一股独大”的情况,使得会计信息的披露以满足大股东的利益为首要要求,会计信息披露的不平衡,损害了其他投资者的利益。而且监事会流于形式,并没有发挥其应有的作用。监事会成员大多数都是公司的股东,他们自行决定了会计信息披露的侧重点,以自己的利益为先,并没有真正起到监事会监督、警示的作用。
第三,会计人员职业道德的缺失。会计人员作为上市公司的员工,一方面要遵循会计准则工作,另一方面还要受制于公司的管理层,听从管理层的要求,在这种两难的情况下,同时又有高额的利益诱惑,很多会计人员便违背了职业道德,使得会计信息的真实性、准确性有所降低,隐瞒或者部分隐瞒企业真实的会计情况。
(二)、上市公司外部监管原因分析
首先,是我国外部监管机制不到位、会计准则不完善、相关法律法规不健全。目前我国的证券市场尚处于初级阶段,市场监管体系并不完善,有很多方面会计准则和相关的法律法规并没有明确的规定应该怎么做,企业就钻这些的空子,选择对企业最有利的方式进行信息披露,这可能就导致了会计信息的不完整。
其次,会计信息披露的违规成本过低。我国大多数法律法规中,对于企业会计信息披露的惩罚基本上都是行政处罚,秉持大事化小小事化了的思想,这种小力度的惩罚以及模糊的惩罚界限使得很多企业对于会计信息披露违规持无所谓的态度,可能违章披露会计信息获得的利益大于披露真实准确的信息。这也是导致会计信息披露违规的原因之一。
最后,外部审计缺乏独立性降低了审计监督的有效性。上市公司对外披露的会计信息需经过有资格的会计师事务所审计,以保证会计信息质量,但作为外部审计的重要结构——会计师事务所执业行为不规范,注册会计师在企业巨大利益的诱惑下,丧失了审计的独立性,进而成为会计信息失真的帮凶。
三、上市公司会计信息披露问题的解决对策
(一)完善企业内部治理机制
1、改变公司内部结构,完善相关制度
强化董事会在公司管理上的作用,监事会在公司监督上的作用,强化对企业管理层的约束。扩大企业的内控规模、提高企业的内控水平。上市公司通过内部控制来了解整个企业的财务、人员、经营等活动的流动及变化,加强内控的力度,特别是有关财务方面、会计信息方面的关注,在对外发布会计信息时与内控数据进行比较能确保会计信息的准确性。
2、加强会计人员的职业道德的培训,提高职业道德素养。作为会计人员应坚守自己的职业道德底线,不在强权下低头,不披露不真实完整的会计信息。
(二)强化外部监督管理机制
1、加大会计信息披露违规的处罚力度
相关部门应出台有关会计信息披露违规的处理办法,不光要加大对企业的罚款力度,还应该追究相关责任人、关联方的责任,用严厉的处罚来提高会计信息质量,降低企业会计信息违规出现的次数和频率。
2、推行会计师事务所之间的互查
推行会计师事务所之间的互查制度,可以让各事务所之间相互监督,相互制约。从监督其从业行为到监督其审计的上市公司的会计信息,这样能大大降低企业与会计师事务所相互勾结披露不真实、准确的会计信息的事情发生。
3、完善会计信息法律法规体系,建立和完善会计信息监督机制。
我国相关法律部门应根据企业现状完善法律体系,填补法律漏洞,并制定相应细则,做到有法可依,降低企业对于会计信息中会计方法选择的自由度,提高会计信息披露的质量。完善会计信息披露制度,这需要证监会切实负担起自己的责任,加大对会计信息审查投入的力度,切实保证披露的会计信息真实准确完整。
参考文献:
[1]曹其英,上市公司会计信息披露存在问题分析及对策研究,经管空间,2015
[2]潘宗英,上市公司会计信息披露存在的问题及对策分析[J],经济研究导刊,2013(9)
[3]田昆儒.信息披露:公司治理的决定性因素[M]南开管理评论,2014
[4]杨天祯,上市公司会计信息披露探讨[J],经营管理者,2014(10)
关键词:上市公司;会计信息披露;内部治理;外部监管
随着我国经济的快速发展和我国资本市场的不断完善,上市公司会计信息披露整体达到一定的水平但是依然存在一些问题。若上市公司披露的会计信息缺乏真实性、准确性、及时性的话,这将大大降低我国公司在国际市场上的竞争力并且将使广大投资者受到巨大的利益损失,甚至会对我国资本市场造成巨大的负面影响。所以本文将揭露会计信息披露存在的问题并找出对策来试图提高信息披露的质量。
一、上市公司会计信息披露存在的问题
(一)、上市公司会计信息披露不真实
一些上市公司为了各种各样的原因,通过钻法律的空缺、利用关联方交易、包装会计信息等手段虚增资产,低估费用来粉饰会计信息,使得会计信息失真,给投资者造成了巨大的损失。
(二)、上市公司会计信息披露不及时
财务信息的有用性之一就是它的时效性。《证券法》中明确规定了上市公司中期报告、年度报告等企业重要报告发布的时间,我国大部分企业都能在规定的时间内发布定期报告,但依有个别企业存在延期现象。与此同时,其余的重大事项披露的往往不及时就比较普遍了。比如有的企业对已经发生的兼并、收购、债务重组等重大事项不及时公布,即使公布也是轻描淡写的一笔带过,这样极大的损害了投资者的利益。
(三)、上市公司信息披露不完全
上市公司在进行信息披露的时候总是刻意回避或隐瞒对自己公司不利的会计信息,倾向于报喜不报忧,对于有利于企业的事情长篇大论,对于不利于企业的事情惜字如金,披露的不全面,过于形式化,避重就轻,遮掩严重。如,上市公司的股权变更、股份变动,企业的兼并合并、股票回购等业务的披露经常不详细,影响投资者投资的判断和选择。
二、上市公司信息披露问题的原因分析
上述問题出现的原因主要有两个方面,一是内部治理,二是外部监管。
(一)、上市公司内部治理原因分析
第一,上市公司内部利益驱使。因为一般核对上市公司会计信息需要大量的人力、物力、财力,而一般投资者也不会费时费力去核对上市公司会计信息,所以上市公司披露虚假的会计信息获得的利益远比真实准确的披露要廉价的多。而且虚假良好的会计信息能够吸引更多投资者进行投资。此外还有一些企业可能受到上市的巨大诱惑,尽管没有达到上市标准,但是通过伪造会计数据进行公司上市,既增加了企业资金的来源,又树立了良好的企业形象。
第二,企业内部治理结构不合理。我国部分上市企业会出现“一股独大”的情况,使得会计信息的披露以满足大股东的利益为首要要求,会计信息披露的不平衡,损害了其他投资者的利益。而且监事会流于形式,并没有发挥其应有的作用。监事会成员大多数都是公司的股东,他们自行决定了会计信息披露的侧重点,以自己的利益为先,并没有真正起到监事会监督、警示的作用。
第三,会计人员职业道德的缺失。会计人员作为上市公司的员工,一方面要遵循会计准则工作,另一方面还要受制于公司的管理层,听从管理层的要求,在这种两难的情况下,同时又有高额的利益诱惑,很多会计人员便违背了职业道德,使得会计信息的真实性、准确性有所降低,隐瞒或者部分隐瞒企业真实的会计情况。
(二)、上市公司外部监管原因分析
首先,是我国外部监管机制不到位、会计准则不完善、相关法律法规不健全。目前我国的证券市场尚处于初级阶段,市场监管体系并不完善,有很多方面会计准则和相关的法律法规并没有明确的规定应该怎么做,企业就钻这些的空子,选择对企业最有利的方式进行信息披露,这可能就导致了会计信息的不完整。
其次,会计信息披露的违规成本过低。我国大多数法律法规中,对于企业会计信息披露的惩罚基本上都是行政处罚,秉持大事化小小事化了的思想,这种小力度的惩罚以及模糊的惩罚界限使得很多企业对于会计信息披露违规持无所谓的态度,可能违章披露会计信息获得的利益大于披露真实准确的信息。这也是导致会计信息披露违规的原因之一。
最后,外部审计缺乏独立性降低了审计监督的有效性。上市公司对外披露的会计信息需经过有资格的会计师事务所审计,以保证会计信息质量,但作为外部审计的重要结构——会计师事务所执业行为不规范,注册会计师在企业巨大利益的诱惑下,丧失了审计的独立性,进而成为会计信息失真的帮凶。
三、上市公司会计信息披露问题的解决对策
(一)完善企业内部治理机制
1、改变公司内部结构,完善相关制度
强化董事会在公司管理上的作用,监事会在公司监督上的作用,强化对企业管理层的约束。扩大企业的内控规模、提高企业的内控水平。上市公司通过内部控制来了解整个企业的财务、人员、经营等活动的流动及变化,加强内控的力度,特别是有关财务方面、会计信息方面的关注,在对外发布会计信息时与内控数据进行比较能确保会计信息的准确性。
2、加强会计人员的职业道德的培训,提高职业道德素养。作为会计人员应坚守自己的职业道德底线,不在强权下低头,不披露不真实完整的会计信息。
(二)强化外部监督管理机制
1、加大会计信息披露违规的处罚力度
相关部门应出台有关会计信息披露违规的处理办法,不光要加大对企业的罚款力度,还应该追究相关责任人、关联方的责任,用严厉的处罚来提高会计信息质量,降低企业会计信息违规出现的次数和频率。
2、推行会计师事务所之间的互查
推行会计师事务所之间的互查制度,可以让各事务所之间相互监督,相互制约。从监督其从业行为到监督其审计的上市公司的会计信息,这样能大大降低企业与会计师事务所相互勾结披露不真实、准确的会计信息的事情发生。
3、完善会计信息法律法规体系,建立和完善会计信息监督机制。
我国相关法律部门应根据企业现状完善法律体系,填补法律漏洞,并制定相应细则,做到有法可依,降低企业对于会计信息中会计方法选择的自由度,提高会计信息披露的质量。完善会计信息披露制度,这需要证监会切实负担起自己的责任,加大对会计信息审查投入的力度,切实保证披露的会计信息真实准确完整。
参考文献:
[1]曹其英,上市公司会计信息披露存在问题分析及对策研究,经管空间,2015
[2]潘宗英,上市公司会计信息披露存在的问题及对策分析[J],经济研究导刊,2013(9)
[3]田昆儒.信息披露:公司治理的决定性因素[M]南开管理评论,2014
[4]杨天祯,上市公司会计信息披露探讨[J],经营管理者,2014(10)