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【摘要】：安全工作是变电站建设工程的重要内容之一，是监理工程师应着重注意的一个方面，本文以下内容将对如何做好变电站建设工程的安全监理工作进行分析和探讨，仅供参考。
【关键词】：变电站；建设工程；安全监理
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
1、前言
改革开放以来，随着经济的发展，我国的能源消耗越来越大，原来的电站已经不能满足工业、农业及人民日常生活的需要，故变电站的建设工作越来越多。但是由于我国国内的施工企业良莠不齐，特别是加入WTO以后，大量国外建设企业的涌入，使得本来就竞争激烈的国内市场更趋白热化，很多施工企业为了在工程中得到利润，不按照建设程序进行施工，甚至施工中偷工减料，不仅严重着影响了工程建设的质量，也为工程建设埋下了安全隐患，导致安全事故的发生。而建设工程的监理工作，是独立于业主和施工单位的第三方，对建设工程的安全工作起着非常重要的作用，而要做好建设工程的安全监理工作却并非易事，本文以下内容将对如何做好变电站建设工程的安全监理工作进行研究和探讨，仅供参考。
2、变电站建设工程中存在的安全问题
根据多年的实践经验，认为变电站建设工程中主要存在如下几个方面的安全问题：第一，安全意识薄弱，不注重自身安全防范。施工安全问题是建设行业要重点解决的问题，不仅有客观因素诱发着施工安全隐患，导致事故频发，危害施工人员的生命财产安全，更为重要的是施工人员的安全意识薄弱，更容易诱发施工安全隐患。例如，施工人员在现场规定要佩戴安全帽、特殊的工种在进行高空作业时，必须要带安全带，在施工作业区要搭设安全网。但是，实际工作中，依然存在着不少问题。一方面是有些施工人员缺乏安全意识，认为在施工区域行走不存在安全隐患，因而不愿意佩戴安全帽，更有一些人员在工程监理人员不注意或者是非工作时段在施工区域行走不佩戴安全帽，这些做法显然是不对的，大大的提高了工程的危险性。另一方面，特殊工种因为工作的危险性比较大，技术性很强，因此在从事高空作业时，要正确佩戴安全带，不规范、不正确的操作很可能诱发危险，甚至出现高空坠落等，瞬间便会令人丧失生命。第二，施工方弄虚作假，偷工减料，埋下安全事故隐患。变电站建设工程施工安全隐患大部分产生于施工方的唯利是图，导致施工过程不按照设计图纸进行，从而突发安全事故。如某公司承包的某变电站项目中，公司弄虚作假，偷工减料，造成安全事故隐患的事实。施工方在安装电力线路时，电力安装施工设计图纸上标明2.5 mm2的电线穿管，而该公司现场提供的是1.5mm2规格的短节节劣质电线，强行安装，并且将该短节节劣质电线数根接起来冒充合格的整线。在安装过程中公司为了达到弄虚作假的目的，要求安装人员将连接起来的1.5mm2短节节劣质电线藏于穿管内，将符合设计规格的电力线用于穿管外，以应付工程验收。该项目由于安装电力线质量和规格不合格，不能承受设计的电力负荷，极容易引发火灾和发生安全事故。第三，安全制度不健全。一些变电站建设工程项目没有建立正式的安全管理组织机构，没有责任到人，有的甚至没有专职的安全管理人员，这些直接导致了建设工程安全管理缺乏自觉性、主动性和持久性，使得一些安全管理制度无法落实到位。对运到工地现场的机械设备没有进行核查其質量合格证书等相关资料，就将其直接运用到施工中，导致产生安全隐患。第四，用于安全生产经费不足,取费标准不能落实。一些变电站施工单位在成本预算内,没有安全生产费用成本或不按国家标准取费,施工过程中用于安全生产的费用少投入或不投入。发生安全事故一个很重要的原因就是安全管理人员和作业人员不能得到必要的安全教育培训。
做好变电站建设工程的安全监理工作应采取的措施
在工作中，做好变电站建设工程的安全监理工作应从如下几个方面采取措施：第一，建立安全机制。监理单位要从客观因素和主观因素双重着手，全面减少安全隐患，进而督促施工单位建立起比较完善的安全机制。比如，从外在因素而言，施工单位要从施工的外在环境、施工机械设备、施工材料的选择等方面减少安全隐患，尽力克服天气等不可避免因素的影响，为工人创设一个良好的施工环境，在极端恶劣的天气，要从工人的人身安全出发，灵活的安排工作时间，不能用死板的制度约束工人，增加危险发生的频率。施工机械设备也要进行认真的检查才能投入使用。从内在因素说，要在管理阶层、各个阶段建立起一整套的管理机制，规范工人的行为，要按照操作步骤进行，对于不按规定进行工作的施工人员，管理人员也要根据具体情况，灵活处理，奖惩结合，赏罚分明，最终创设出良好地施工环境和管理环境。第二，动态检查，防患未然。在实施监理过程中发现存在安全事故隐患的应当要求施工单位整改，情况严重的应要求施工单位暂停施工并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或继续施工的，应及时向主管部门报告。第三，认真抓好安全教育和培训工作。安全监理工程师要在工地现场营造出人人讲安全、人人重安全的氛围，树立人人身上有担子的责任感。督促项目部认真开好每一次安全例会，认真记录会议纪要，内容要涵盖工程上所有安全领域的知识。定期考核安全知识，切实促进施工人员对安全知识的学习和安全责任的落实；以标牌、标语等多种形式，深入宣传安全知识，丰富施工人员安全预防知识，提高应急情况下的自救能力；定期有针对性地在工地现场张贴“安全温馨警示”，提醒施工人员预防季节性、多发性的安全事故。制定安全工作培训方案，进一步抓好项目部安全员和施工队专职安全员的应急培训工作。第四，更好地发挥监理单位的安全保障作用。按照“大监理、小业主”的安全管理理念，建立和完善监理单位的安全监督体系，建立监理安全小组代表建设单位对变电站工程进行安全监督管理。在安全投入、机械设备管理、特种作业、安全防护设施验收、安全技术措施的落实情况和专项安全施工方案的审批方面着力。监理单位通过安全监督、安全检查，纠正和制止违章指挥、违章作业。验证预防措施和应急预案，以安全管理目标为中心，通过动态的安全监督控制对物的不安全状态、人的不安全行为、管理上的缺陷及时进行制止，避免安全事故的发生，保障变电站工程进展顺利，保证劳动者生命安全。第五，严格控制材料机具质量。材料质量对施工项目安全管理有着非常大的影响，大量安全事故统计表明，物的不安全状态是造成事故的一个重要原因，所以应积极采用新材料、新工艺、新设备、新技术，严把材料进场质量关，禁止劣质材料进入施工现场，降低因机具及材料质量缺陷引起的安全事故。具体应从如下几个方面着手：严把材料机具入场关，材料机具进入现场必须具有质量检验报告及出厂合格证明，对于塔吊等设备还应有定期检验报告，严禁不合格的材料和机具流入施工现场；加强对施工机械的保养；在施工现场积极采用新材料、新工艺、新设备及新技术。
4、结束语
随着时代的发展进步，新的问题也会随之出现。本文对变电站建设工程中现存的安全隐患和如何做好安全监理工作进行了研究和探讨，表达了自己的观点和见解。只有在实践中不断学习，才能提高变电站建设工程的安全监理工作水平。
【参考文献】
[1]《建设工程项目质量与安全管理》李明等，中国建筑工业出版社
[2]《项目安全总监岗位实务知识》张晓艳等，中国建筑工业出版社
[3]《国家电网公司电力安全工作规程》国家电网公司，中国电力出版社
【关键词】：变电站；建设工程；安全监理
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
1、前言
改革开放以来，随着经济的发展，我国的能源消耗越来越大，原来的电站已经不能满足工业、农业及人民日常生活的需要，故变电站的建设工作越来越多。但是由于我国国内的施工企业良莠不齐，特别是加入WTO以后，大量国外建设企业的涌入，使得本来就竞争激烈的国内市场更趋白热化，很多施工企业为了在工程中得到利润，不按照建设程序进行施工，甚至施工中偷工减料，不仅严重着影响了工程建设的质量，也为工程建设埋下了安全隐患，导致安全事故的发生。而建设工程的监理工作，是独立于业主和施工单位的第三方，对建设工程的安全工作起着非常重要的作用，而要做好建设工程的安全监理工作却并非易事，本文以下内容将对如何做好变电站建设工程的安全监理工作进行研究和探讨，仅供参考。
2、变电站建设工程中存在的安全问题
根据多年的实践经验，认为变电站建设工程中主要存在如下几个方面的安全问题：第一，安全意识薄弱，不注重自身安全防范。施工安全问题是建设行业要重点解决的问题，不仅有客观因素诱发着施工安全隐患，导致事故频发，危害施工人员的生命财产安全，更为重要的是施工人员的安全意识薄弱，更容易诱发施工安全隐患。例如，施工人员在现场规定要佩戴安全帽、特殊的工种在进行高空作业时，必须要带安全带，在施工作业区要搭设安全网。但是，实际工作中，依然存在着不少问题。一方面是有些施工人员缺乏安全意识，认为在施工区域行走不存在安全隐患，因而不愿意佩戴安全帽，更有一些人员在工程监理人员不注意或者是非工作时段在施工区域行走不佩戴安全帽，这些做法显然是不对的，大大的提高了工程的危险性。另一方面，特殊工种因为工作的危险性比较大，技术性很强，因此在从事高空作业时，要正确佩戴安全带，不规范、不正确的操作很可能诱发危险，甚至出现高空坠落等，瞬间便会令人丧失生命。第二，施工方弄虚作假，偷工减料，埋下安全事故隐患。变电站建设工程施工安全隐患大部分产生于施工方的唯利是图，导致施工过程不按照设计图纸进行，从而突发安全事故。如某公司承包的某变电站项目中，公司弄虚作假，偷工减料，造成安全事故隐患的事实。施工方在安装电力线路时，电力安装施工设计图纸上标明2.5 mm2的电线穿管，而该公司现场提供的是1.5mm2规格的短节节劣质电线，强行安装，并且将该短节节劣质电线数根接起来冒充合格的整线。在安装过程中公司为了达到弄虚作假的目的，要求安装人员将连接起来的1.5mm2短节节劣质电线藏于穿管内，将符合设计规格的电力线用于穿管外，以应付工程验收。该项目由于安装电力线质量和规格不合格，不能承受设计的电力负荷，极容易引发火灾和发生安全事故。第三，安全制度不健全。一些变电站建设工程项目没有建立正式的安全管理组织机构，没有责任到人，有的甚至没有专职的安全管理人员，这些直接导致了建设工程安全管理缺乏自觉性、主动性和持久性，使得一些安全管理制度无法落实到位。对运到工地现场的机械设备没有进行核查其質量合格证书等相关资料，就将其直接运用到施工中，导致产生安全隐患。第四，用于安全生产经费不足,取费标准不能落实。一些变电站施工单位在成本预算内,没有安全生产费用成本或不按国家标准取费,施工过程中用于安全生产的费用少投入或不投入。发生安全事故一个很重要的原因就是安全管理人员和作业人员不能得到必要的安全教育培训。
做好变电站建设工程的安全监理工作应采取的措施
在工作中，做好变电站建设工程的安全监理工作应从如下几个方面采取措施：第一，建立安全机制。监理单位要从客观因素和主观因素双重着手，全面减少安全隐患，进而督促施工单位建立起比较完善的安全机制。比如，从外在因素而言，施工单位要从施工的外在环境、施工机械设备、施工材料的选择等方面减少安全隐患，尽力克服天气等不可避免因素的影响，为工人创设一个良好的施工环境，在极端恶劣的天气，要从工人的人身安全出发，灵活的安排工作时间，不能用死板的制度约束工人，增加危险发生的频率。施工机械设备也要进行认真的检查才能投入使用。从内在因素说，要在管理阶层、各个阶段建立起一整套的管理机制，规范工人的行为，要按照操作步骤进行，对于不按规定进行工作的施工人员，管理人员也要根据具体情况，灵活处理，奖惩结合，赏罚分明，最终创设出良好地施工环境和管理环境。第二，动态检查，防患未然。在实施监理过程中发现存在安全事故隐患的应当要求施工单位整改，情况严重的应要求施工单位暂停施工并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或继续施工的，应及时向主管部门报告。第三，认真抓好安全教育和培训工作。安全监理工程师要在工地现场营造出人人讲安全、人人重安全的氛围，树立人人身上有担子的责任感。督促项目部认真开好每一次安全例会，认真记录会议纪要，内容要涵盖工程上所有安全领域的知识。定期考核安全知识，切实促进施工人员对安全知识的学习和安全责任的落实；以标牌、标语等多种形式，深入宣传安全知识，丰富施工人员安全预防知识，提高应急情况下的自救能力；定期有针对性地在工地现场张贴“安全温馨警示”，提醒施工人员预防季节性、多发性的安全事故。制定安全工作培训方案，进一步抓好项目部安全员和施工队专职安全员的应急培训工作。第四，更好地发挥监理单位的安全保障作用。按照“大监理、小业主”的安全管理理念，建立和完善监理单位的安全监督体系，建立监理安全小组代表建设单位对变电站工程进行安全监督管理。在安全投入、机械设备管理、特种作业、安全防护设施验收、安全技术措施的落实情况和专项安全施工方案的审批方面着力。监理单位通过安全监督、安全检查，纠正和制止违章指挥、违章作业。验证预防措施和应急预案，以安全管理目标为中心，通过动态的安全监督控制对物的不安全状态、人的不安全行为、管理上的缺陷及时进行制止，避免安全事故的发生，保障变电站工程进展顺利，保证劳动者生命安全。第五，严格控制材料机具质量。材料质量对施工项目安全管理有着非常大的影响，大量安全事故统计表明，物的不安全状态是造成事故的一个重要原因，所以应积极采用新材料、新工艺、新设备、新技术，严把材料进场质量关，禁止劣质材料进入施工现场，降低因机具及材料质量缺陷引起的安全事故。具体应从如下几个方面着手：严把材料机具入场关，材料机具进入现场必须具有质量检验报告及出厂合格证明，对于塔吊等设备还应有定期检验报告，严禁不合格的材料和机具流入施工现场；加强对施工机械的保养；在施工现场积极采用新材料、新工艺、新设备及新技术。
4、结束语
随着时代的发展进步，新的问题也会随之出现。本文对变电站建设工程中现存的安全隐患和如何做好安全监理工作进行了研究和探讨，表达了自己的观点和见解。只有在实践中不断学习，才能提高变电站建设工程的安全监理工作水平。
【参考文献】
[1]《建设工程项目质量与安全管理》李明等，中国建筑工业出版社
[2]《项目安全总监岗位实务知识》张晓艳等，中国建筑工业出版社
[3]《国家电网公司电力安全工作规程》国家电网公司，中国电力出版社