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[摘
要] 分析地方高校图书馆向社会开放的趋势、障碍，探讨地方高校图书馆社会化的可行性及优势所在，并提出在社会开放以及开放过程中需要注意的一些问题。
[关
键
词] 地方高校；图书馆；社会化
[中图分类号] G258
[文献标志码] A
[文章编号] 2096-0603（2018）31-0206-01
一、地方高校图书馆向社会开放的趋势
高等教育大众化后，我国高校大幅度增加，为地方经济社会发展服务而成立的地方本科院校在激烈的竞争下，面临着“大而不强、定位不清、活力不足”等发展困境。要想走出困境，除了开拓创新之外，还需要与地方政府合作，政府从政策上支持高校，增加财政投入，支持高校引进优秀人才，建设高水平的科研平台；而高校则相应地要承担起为地方政府出谋划策，为地方社会经济培养高素质人才和提供科技服务、促进科技成果转移转化的重要使命。高校图书馆做为高校的信息情报职能中心是科技服务的重要组成部分，如能将图书馆丰富的信息资源转化成有效的生产力来促进地方社会经济发展，则地方高校与地方政府就形成了双赢局面。因此，地方高校图书馆向社会开放是大势所趋。
二、地方高校图书馆向社会开放的障碍
尽管图书馆的开放对于高校和政府来说是一件双赢的事，但是除了北上广的部分院校，大部分的地方高校对于图书馆的开放仍然持观望态度，这是因为开放具有一定的障碍。
（一）政策法规模糊
教育部2002年印发修订的《普通高校图书馆规程》第四章“读者服务”中第二十一条提出：“有条件的高等学校图书馆应尽可能向社会读者和社区读者开放”。但是，“有条件”“尽可能”都是模糊的概念，再加上文献的消耗以及劳动力的额外增加，是否能够收取适当的费用，费用的额度又是否有法可依，这些疑问都制约着高校不敢轻易向社会开放图书馆。
（二）思想定位陈旧
地方高校图书馆向社会开放的最大障碍是思想定位陈旧。长期以来，高校图书馆一直被定位为高校的文献信息中心，为高校的教学和科研服务是其主要职责，馆藏资源也是针对学校的教学和科研来购置的，许多文献资源其实并不适合大众化的阅读，如果只是简单的开放而没有做出合理的调整，那么社会化就会变成一种形式，失去真正的意义。所以开放什么，如何开放，才是高校真正需要思考解决的问题。
（三）管理制度不完善
管理制度是高校图书馆向社会开放的难点之一。因为高校图书馆的管理制度都是围绕本校教学与科研需求制订的，服务的对象仅限于本校师生，这种封闭的校园环境使图书馆的管理相对简单、轻松，少量的工作人员即可完成日常的借阅管理工作。但是，一旦向社会开放，必然面临着许多问题，如工作量的增加、工作人员的紧缺、社会人员对流程不熟悉造成的混乱以及现有管理制度对社会人员缺乏制约等，给管理增加许多难度。
（四）文献资源与资金紧缺
由于经费的关系，地方高校图书馆的馆藏复本量一般不会很大，仅限于本校师生借阅时，馆藏基本可以满足师生的需求，文献的损耗也可以控制在预计的范围之类。但是，一旦向社会开放，馆藏量不够，损耗过高等问题就会立即显现出来，造成图书馆使用功能的不足，而为了解决这些问题，高校需要投入大量的资金来补充购置，再加上因工作量增加而不得不增加的劳动力，对资金并不雄厚的地方高校来说，这些都是难题。
三、地方高校图书馆向社会开放的优势性
尽管图书馆向社会开放有着种种困难，但是也同时存在着以下优势：
（一）人才优势
相较于公共图书馆和社会其他信息机构，高校图书馆有较为明显的人才优势。因为人力资源的丰富，高校图书馆聚集了一大批高、中、初级的专业技术人才，他们不但理论知识丰富、业务能力熟练，还可以对文献资源做常规的收集、整理外的开发整合，使文献达到更深层次的开发利用。同时，由于学校科研条件的便利，也使一些“高、精、尖”的信息资源以及一些最新的科技成果的转化信息能够首先在高校图书馆出现被利用。而这些，都是公共图书馆和其他社会信息机构所不能比拟的。
（二）技术优势
随着信息社会的发展，传统的图书管理已经不能满足读者日益增长的需求，而高校图书馆普遍实现了数字化管理，建设了馆藏书目数据库和本校特色数据库，为读者检索图书馆资源提供了极大方便，CALLS系统的应用更使文献传递、公共检索、馆际互借等成为现实。同时，图书馆的服务器、交换机及存储系统等硬件设备水平也有了较大提高，不仅满足了本校教学科研的需求，也为向社会开放奠定了良好的基础。再加上近年增加的网上图书馆，使个人图书馆成为现实，信息资源的获取更加方便快捷。
四、地方高校圖书馆向社会开放的可行性
综上所述，只要解决了地方高校图书馆向社会开放中存在的问题，图书馆开放的可行性其实相当高。
首先，要转变思想观念，变封闭式管理为开放式管理，树立“以人为本”的管理理念。要寻找法律上的依据，结合自身实际制订出一套科学合理的规章制度，有效解决开放过程中可能遇到的问题，使对外开放有法可依、有章可循，避免许多不必要的问题。
其次，地方高校图书馆要能根据自己的馆藏特色，结合地方经济文化特色，有针对性地增强图书馆面向社会开放的服务功能，并能根据地方特色和自身能力提供经过整合的、得到重复利用的“深、专、新”的信息服务，体现出高校图书馆的社会价值。
再次，高校图书馆的现有馆藏文献信息体系并不适合大众化的阅读，所以要做好对社会的开放，就必须开展针对普通读者的大众化服务，补充与地方经济文化相关联的大众化文献信息，真正发挥高校图书馆的公益性，提高学校的社会影响力。
最后，针对普通高校教育经费紧张、图书馆资金投入有限的问题，高校图书馆除了争取地方政府的财政资金投入外，还可以通过与公共图书馆、企业等社会机构合作，取长补短、循序渐进，共同努力探索高校图书馆社会化的可行性，使其能够真正为地方、为社会贡献力量。
参考文献：
帕提曼.高校图书馆向社会开放的障碍举要[J].图书与情报，2007（6）：21-49.◎编辑 张 敏
要] 分析地方高校图书馆向社会开放的趋势、障碍，探讨地方高校图书馆社会化的可行性及优势所在，并提出在社会开放以及开放过程中需要注意的一些问题。
[关
键
词] 地方高校；图书馆；社会化
[中图分类号] G258
[文献标志码] A
[文章编号] 2096-0603（2018）31-0206-01
一、地方高校图书馆向社会开放的趋势
高等教育大众化后，我国高校大幅度增加，为地方经济社会发展服务而成立的地方本科院校在激烈的竞争下，面临着“大而不强、定位不清、活力不足”等发展困境。要想走出困境，除了开拓创新之外，还需要与地方政府合作，政府从政策上支持高校，增加财政投入，支持高校引进优秀人才，建设高水平的科研平台；而高校则相应地要承担起为地方政府出谋划策，为地方社会经济培养高素质人才和提供科技服务、促进科技成果转移转化的重要使命。高校图书馆做为高校的信息情报职能中心是科技服务的重要组成部分，如能将图书馆丰富的信息资源转化成有效的生产力来促进地方社会经济发展，则地方高校与地方政府就形成了双赢局面。因此，地方高校图书馆向社会开放是大势所趋。
二、地方高校图书馆向社会开放的障碍
尽管图书馆的开放对于高校和政府来说是一件双赢的事，但是除了北上广的部分院校，大部分的地方高校对于图书馆的开放仍然持观望态度，这是因为开放具有一定的障碍。
（一）政策法规模糊
教育部2002年印发修订的《普通高校图书馆规程》第四章“读者服务”中第二十一条提出：“有条件的高等学校图书馆应尽可能向社会读者和社区读者开放”。但是，“有条件”“尽可能”都是模糊的概念，再加上文献的消耗以及劳动力的额外增加，是否能够收取适当的费用，费用的额度又是否有法可依，这些疑问都制约着高校不敢轻易向社会开放图书馆。
（二）思想定位陈旧
地方高校图书馆向社会开放的最大障碍是思想定位陈旧。长期以来，高校图书馆一直被定位为高校的文献信息中心，为高校的教学和科研服务是其主要职责，馆藏资源也是针对学校的教学和科研来购置的，许多文献资源其实并不适合大众化的阅读，如果只是简单的开放而没有做出合理的调整，那么社会化就会变成一种形式，失去真正的意义。所以开放什么，如何开放，才是高校真正需要思考解决的问题。
（三）管理制度不完善
管理制度是高校图书馆向社会开放的难点之一。因为高校图书馆的管理制度都是围绕本校教学与科研需求制订的，服务的对象仅限于本校师生，这种封闭的校园环境使图书馆的管理相对简单、轻松，少量的工作人员即可完成日常的借阅管理工作。但是，一旦向社会开放，必然面临着许多问题，如工作量的增加、工作人员的紧缺、社会人员对流程不熟悉造成的混乱以及现有管理制度对社会人员缺乏制约等，给管理增加许多难度。
（四）文献资源与资金紧缺
由于经费的关系，地方高校图书馆的馆藏复本量一般不会很大，仅限于本校师生借阅时，馆藏基本可以满足师生的需求，文献的损耗也可以控制在预计的范围之类。但是，一旦向社会开放，馆藏量不够，损耗过高等问题就会立即显现出来，造成图书馆使用功能的不足，而为了解决这些问题，高校需要投入大量的资金来补充购置，再加上因工作量增加而不得不增加的劳动力，对资金并不雄厚的地方高校来说，这些都是难题。
三、地方高校图书馆向社会开放的优势性
尽管图书馆向社会开放有着种种困难，但是也同时存在着以下优势：
（一）人才优势
相较于公共图书馆和社会其他信息机构，高校图书馆有较为明显的人才优势。因为人力资源的丰富，高校图书馆聚集了一大批高、中、初级的专业技术人才，他们不但理论知识丰富、业务能力熟练，还可以对文献资源做常规的收集、整理外的开发整合，使文献达到更深层次的开发利用。同时，由于学校科研条件的便利，也使一些“高、精、尖”的信息资源以及一些最新的科技成果的转化信息能够首先在高校图书馆出现被利用。而这些，都是公共图书馆和其他社会信息机构所不能比拟的。
（二）技术优势
随着信息社会的发展，传统的图书管理已经不能满足读者日益增长的需求，而高校图书馆普遍实现了数字化管理，建设了馆藏书目数据库和本校特色数据库，为读者检索图书馆资源提供了极大方便，CALLS系统的应用更使文献传递、公共检索、馆际互借等成为现实。同时，图书馆的服务器、交换机及存储系统等硬件设备水平也有了较大提高，不仅满足了本校教学科研的需求，也为向社会开放奠定了良好的基础。再加上近年增加的网上图书馆，使个人图书馆成为现实，信息资源的获取更加方便快捷。
四、地方高校圖书馆向社会开放的可行性
综上所述，只要解决了地方高校图书馆向社会开放中存在的问题，图书馆开放的可行性其实相当高。
首先，要转变思想观念，变封闭式管理为开放式管理，树立“以人为本”的管理理念。要寻找法律上的依据，结合自身实际制订出一套科学合理的规章制度，有效解决开放过程中可能遇到的问题，使对外开放有法可依、有章可循，避免许多不必要的问题。
其次，地方高校图书馆要能根据自己的馆藏特色，结合地方经济文化特色，有针对性地增强图书馆面向社会开放的服务功能，并能根据地方特色和自身能力提供经过整合的、得到重复利用的“深、专、新”的信息服务，体现出高校图书馆的社会价值。
再次，高校图书馆的现有馆藏文献信息体系并不适合大众化的阅读，所以要做好对社会的开放，就必须开展针对普通读者的大众化服务，补充与地方经济文化相关联的大众化文献信息，真正发挥高校图书馆的公益性，提高学校的社会影响力。
最后，针对普通高校教育经费紧张、图书馆资金投入有限的问题，高校图书馆除了争取地方政府的财政资金投入外，还可以通过与公共图书馆、企业等社会机构合作，取长补短、循序渐进，共同努力探索高校图书馆社会化的可行性，使其能够真正为地方、为社会贡献力量。
参考文献：
帕提曼.高校图书馆向社会开放的障碍举要[J].图书与情报，2007（6）：21-49.◎编辑 张 敏