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自1967年英国的贺尔西教授在普劳顿报告中最先提出“教育优先区”政策后，数十年来美、法、韩、日以及中国台湾等发达国家和地区都在积极倡导“教育优先区”计划的实施，先后采取“补偿教育”、“积极差别待遇”等理念使本国教育不断向均衡状态发展以促进教育公平。这一创举在20世纪后期世界范围内产生了巨大的影响，不少发展中国家和少数民族地区也因地制宜，利用效仿、改进等手段，通过对贫困或少数民族地区学龄儿童提供教育补偿和倾斜政策，使各级教育中的各阶层学生基本处于公平竞争状态。