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【摘 要】当前，我国正处于发展进步的重要时期，受不同因素的影响，各个地区经济发展并不平衡，对经济社会的整体发展形成了一定影响。促进区域经济协调发展，不仅可以带动我国社会经济的整体发展，还会对我国民族振兴起到一定促进作用，因此逐渐受到社会各界的广泛关注。本文针对区域经济协调发展的意义和存在问题进行分析研究，提出相关策略。
【关键词】区域经济；协调发展；相关问题；地区差异
十九大报告指出，实施区域协调发展战略，由此可见区域性经济协调发展对我国社会经济的进步发展具有十分重要的意义。目前，我国区域性经济协调发展过程中还存在许多问题，区域经济发展呈现出十分不平衡的状态，对我国经济高效稳定发展造成了一定阻碍作用，如何促进区域经济的协调发展已经成为当今社会所关注的重点问题。基于此，我们要充分意识到其所具有的重要性，从不同角度发挥其实际优势，实现社会经济的可持续发展。
一、区域经济协调发展意义
区域协调发展理念主要是指区域间通过经济的进步发展，大大增加合作交流机会，使得不同地区的依赖性逐渐加深，在一定程度上可以有效实现区域经济的协调发展。通过区域经济协调发展，可以使不发达地区为发达地区的经济发展提供有力基础保障，发达地区为不发达地区的发展活动提供成本资金和技术支持，促进社会经济的整体发展，切实减少由于地区差异而造成的经济差异，提升整体竞争实力。所以，区域经济的协调发展可以有效处理不同地区的经济关系，对近期利益和远期利益进行合理规划，特别是在我国进入特色社会主义新时代的重要时期，对于促进我国经济社会持续健康、高质量发展具有重要而深远的意义。
二、区域经济协调发展存在问题
1.东西差距和南快北慢并存
东部地区具有良好的经济基础，随着产业转型升级力度的不断加大，产业链条逐步向高端化、精细化延伸，产业结构得到全面优化，经济发展的势头更加强劲；西部地区由于自然条件、基础设施等因素的限制，仍然以一产为主要产业，二三产业发展不快，经济增长还没有实现突破。南部地区的发展理念、改革力度等方面现在都是其他地区无法比拟的，北部地区仍然以传统产业为支柱，全面深化改革的力度不够大，经济发展的新常态下，南北发展差距越来越大。
2.重点区域发展面临困境
长江三角洲地区，社会经济发展有所放缓，对于周边地区的辐射影响力开始减弱；珠江三角地区，区域经济所具备的优势特点在不断减少，出现了投资资金向外扩张、经济增长速度减慢等问题，对当地社会经济发展带来新一轮冲击；渤海附近地区的经营发展模式还未形成统一标准，不同地区之间缺乏沟通交流，发展十分不均衡稳定；东北地区存在大量老式工业产业，发展高新技术和对现有产业进行升级，已经成为一种必然发展趋势；西部地区，大部分投资主要在环境建设和基础设施建设中，无法取得良好的经济收益，社会经济发展还需要进一步加大支持力度。
3.区域无序开发较为严重
由于体制机制因素，长三角、珠三角、环渤海、西部地区等大区域之间，在经济合作、产业对接、优势互补、资源共享等方面，没有进行整体性对接合作，产能过剩的转移不出去，需要发展的找不到产业承接，经济发展的联结机制亟需建立起来。各区域之间的省份、城市，没有立足于大区域发展的统一理念，地区之间围绕各自的产业发展，各自为政、重复建设，看到什么项目好、效益高，就一哄而上、大搞建设，导致地区之间发展的同质化、重复化现象较为严重，对于区域性经济协调发展极为不利。
三、区域经济协调发展策略
1.加大政府调控力度
政府在实现区域经济协调发展中占有重要地位，区域经济的协调发展离不开政府的政策支持和协调。要积极建立一种新型的区域协调发展机制，既要充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用，又要有效发挥政府规划和政策的积极引导和调控作用。当前，着重要制定并实施区域规划和区域政策，并纳入国家宏观调控体系，打破条块分割，消除区域性壁垒，根除地方保护主义，鼓励各种生产要素和商品合理有序流动，促进产业合理转移和有效集聚，推动区域经济合作和区域一体化进程。
2.创新改进税收制度
财税政策，是政府作用于经济的重要手段，对经济结构的转变、区域经济的协调发展具有重要意义。要充分意识到财税制度对区域经济的重要性，对当下财政税收制度进行创新调整，针对税收过程中出现的问题及时采取有效措施进行解决，保证我国区域经济的稳定发展。所以，政府要结合社会发展趋势和实际情况，对相关税收制度进行进一步调整改革，引导资源市场、要素市场、产品市场的重新调整，充分发挥出税收制度对当地经济的积极作用，为区域经济协调发展打下良好基础。
3.优化区域产业整体结构
区域经济发展的根本目的是实现各地经济的协调发展。协调发展针对不同地区所存在的社会经济差距，对其采取科学合理方式进行调整解决。各个地区充分发挥自身优势，合理配置社会经济资源，充分考虑本区域在省内、全国及国外的地位和职能，充分体现“因地制宜、扬长补短、优势互补”的宗旨，加快实现产业结构的整体性转变。东部地区在充分发挥自身优势的同时，要加强制度和技术的科学性和创新性，重点加强高新技术产业和现代服务产业等热门产业的进步发展；中部地区要利用当地农业产业的优势，积极发展原材料供应工业，加强与东部和西部地区的联系，充分发挥自身地理优势，实现当地经济的快速发展；西部地区立足本身優势，承接东部产业转移和市场出让，积极发展劳动、资源、资金及技术密集型产业，促进产业结构转型升级。
4.开展区域间全方位合作？
既从广度和深度上加强区域间的横向联合，又在各区域内部加强企业间、部门间的各种联系。积极推行对口帮扶策略，发动东部沿海省份对欠发达区对口支援，实行“以强带弱、以大带小”的战略。打破地区之间的市场封锁，促进地区之间市场要素的自由流动。制定优惠政策，优化投资环境，扩大开放力度，吸引境外人才、资金和技术。充分利用发达国家和发达地区的技术外溢，通过“干中学”来提高自己的技术水平，增强自身的技术积累，以此获得持续、稳定的经济增长。
5.强化信息和创新成果运用
当今世界，一场新产业革命正在孕育发生，必将对我国包括区域协调在内的全方位发展产生重要影响。要有效利用互联网、大数据、云计算、物联网等新一代信息技术，强化区域之间基础设施网络的建设和完善，将创新链、要素链、产业链、价值链等连接成为跨区域和城际联动发展的纽带，为区域协调发展提供强有力的技术支撑。
6.构建完善法律法规体系
区域经济的协调发展离不开完善法律制度。市场经济具有滞后性，无法根据市场发展趋势及时进行调整控制，导致经济发展中所存在的问题越来越多，不利于区域经济的协调发展。因此，我们要根据实际情况构建完善的法律法规体系，打造良好有序的市场环境，促进不同地区企业的良性竞争，促进社会经济的良性发展。
四、结束语
总而言之，区域经济协调发展对我国整体发展具有重要意义。目前，在区域经济发展过程中存在的问题，我们要采取有效措施进行解决，加强区域经济之间的联系交流，制定完善的法律法规制度，创新改进税收制度，加大政府调控力度，切实带动我国社会经济的稳定高效发展，提高我国在国际市场上的影响力、竞争力。
参考文献：
[1]叶初升， 夏善华. 湖北区域经济协调发展问题研究——兼论“泛武汉城市圈”区域协作体系的构建[J]. 湖北经济学院学报， 2005， 3（4）：87-92.
[2]张志元， 董彦岭， 刘清春，等. 山东区域经济协调发展存在的主要问题与对策研究[J]. 经济与管理评论， 2012（5）：141-145.
[3]刘学敏， 张霁星. 促进京津冀区域经济协调发展的相关问题研究——基于与“长三角”、“珠三角”区域的比较分析[C]// 京津冀区域协调发展学术研讨会. 2009.
[4]余亮亮， 蔡银莺. 国土空间规划管制与区域经济协调发展研究——一个分析框架[J]. 自然资源学报， 2017， 32（8）：1445-1456.
[5]倪鹏飞， 刘伟， 黄斯赫. 证券市场、资本空间配置与区域经济协调发展——基于空间经济学的研究视角[J]. 经济研究， 2014（5）：121-132.
【关键词】区域经济；协调发展；相关问题；地区差异
十九大报告指出，实施区域协调发展战略，由此可见区域性经济协调发展对我国社会经济的进步发展具有十分重要的意义。目前，我国区域性经济协调发展过程中还存在许多问题，区域经济发展呈现出十分不平衡的状态，对我国经济高效稳定发展造成了一定阻碍作用，如何促进区域经济的协调发展已经成为当今社会所关注的重点问题。基于此，我们要充分意识到其所具有的重要性，从不同角度发挥其实际优势，实现社会经济的可持续发展。
一、区域经济协调发展意义
区域协调发展理念主要是指区域间通过经济的进步发展，大大增加合作交流机会，使得不同地区的依赖性逐渐加深，在一定程度上可以有效实现区域经济的协调发展。通过区域经济协调发展，可以使不发达地区为发达地区的经济发展提供有力基础保障，发达地区为不发达地区的发展活动提供成本资金和技术支持，促进社会经济的整体发展，切实减少由于地区差异而造成的经济差异，提升整体竞争实力。所以，区域经济的协调发展可以有效处理不同地区的经济关系，对近期利益和远期利益进行合理规划，特别是在我国进入特色社会主义新时代的重要时期，对于促进我国经济社会持续健康、高质量发展具有重要而深远的意义。
二、区域经济协调发展存在问题
1.东西差距和南快北慢并存
东部地区具有良好的经济基础，随着产业转型升级力度的不断加大，产业链条逐步向高端化、精细化延伸，产业结构得到全面优化，经济发展的势头更加强劲；西部地区由于自然条件、基础设施等因素的限制，仍然以一产为主要产业，二三产业发展不快，经济增长还没有实现突破。南部地区的发展理念、改革力度等方面现在都是其他地区无法比拟的，北部地区仍然以传统产业为支柱，全面深化改革的力度不够大，经济发展的新常态下，南北发展差距越来越大。
2.重点区域发展面临困境
长江三角洲地区，社会经济发展有所放缓，对于周边地区的辐射影响力开始减弱；珠江三角地区，区域经济所具备的优势特点在不断减少，出现了投资资金向外扩张、经济增长速度减慢等问题，对当地社会经济发展带来新一轮冲击；渤海附近地区的经营发展模式还未形成统一标准，不同地区之间缺乏沟通交流，发展十分不均衡稳定；东北地区存在大量老式工业产业，发展高新技术和对现有产业进行升级，已经成为一种必然发展趋势；西部地区，大部分投资主要在环境建设和基础设施建设中，无法取得良好的经济收益，社会经济发展还需要进一步加大支持力度。
3.区域无序开发较为严重
由于体制机制因素，长三角、珠三角、环渤海、西部地区等大区域之间，在经济合作、产业对接、优势互补、资源共享等方面，没有进行整体性对接合作，产能过剩的转移不出去，需要发展的找不到产业承接，经济发展的联结机制亟需建立起来。各区域之间的省份、城市，没有立足于大区域发展的统一理念，地区之间围绕各自的产业发展，各自为政、重复建设，看到什么项目好、效益高，就一哄而上、大搞建设，导致地区之间发展的同质化、重复化现象较为严重，对于区域性经济协调发展极为不利。
三、区域经济协调发展策略
1.加大政府调控力度
政府在实现区域经济协调发展中占有重要地位，区域经济的协调发展离不开政府的政策支持和协调。要积极建立一种新型的区域协调发展机制，既要充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用，又要有效发挥政府规划和政策的积极引导和调控作用。当前，着重要制定并实施区域规划和区域政策，并纳入国家宏观调控体系，打破条块分割，消除区域性壁垒，根除地方保护主义，鼓励各种生产要素和商品合理有序流动，促进产业合理转移和有效集聚，推动区域经济合作和区域一体化进程。
2.创新改进税收制度
财税政策，是政府作用于经济的重要手段，对经济结构的转变、区域经济的协调发展具有重要意义。要充分意识到财税制度对区域经济的重要性，对当下财政税收制度进行创新调整，针对税收过程中出现的问题及时采取有效措施进行解决，保证我国区域经济的稳定发展。所以，政府要结合社会发展趋势和实际情况，对相关税收制度进行进一步调整改革，引导资源市场、要素市场、产品市场的重新调整，充分发挥出税收制度对当地经济的积极作用，为区域经济协调发展打下良好基础。
3.优化区域产业整体结构
区域经济发展的根本目的是实现各地经济的协调发展。协调发展针对不同地区所存在的社会经济差距，对其采取科学合理方式进行调整解决。各个地区充分发挥自身优势，合理配置社会经济资源，充分考虑本区域在省内、全国及国外的地位和职能，充分体现“因地制宜、扬长补短、优势互补”的宗旨，加快实现产业结构的整体性转变。东部地区在充分发挥自身优势的同时，要加强制度和技术的科学性和创新性，重点加强高新技术产业和现代服务产业等热门产业的进步发展；中部地区要利用当地农业产业的优势，积极发展原材料供应工业，加强与东部和西部地区的联系，充分发挥自身地理优势，实现当地经济的快速发展；西部地区立足本身優势，承接东部产业转移和市场出让，积极发展劳动、资源、资金及技术密集型产业，促进产业结构转型升级。
4.开展区域间全方位合作？
既从广度和深度上加强区域间的横向联合，又在各区域内部加强企业间、部门间的各种联系。积极推行对口帮扶策略，发动东部沿海省份对欠发达区对口支援，实行“以强带弱、以大带小”的战略。打破地区之间的市场封锁，促进地区之间市场要素的自由流动。制定优惠政策，优化投资环境，扩大开放力度，吸引境外人才、资金和技术。充分利用发达国家和发达地区的技术外溢，通过“干中学”来提高自己的技术水平，增强自身的技术积累，以此获得持续、稳定的经济增长。
5.强化信息和创新成果运用
当今世界，一场新产业革命正在孕育发生，必将对我国包括区域协调在内的全方位发展产生重要影响。要有效利用互联网、大数据、云计算、物联网等新一代信息技术，强化区域之间基础设施网络的建设和完善，将创新链、要素链、产业链、价值链等连接成为跨区域和城际联动发展的纽带，为区域协调发展提供强有力的技术支撑。
6.构建完善法律法规体系
区域经济的协调发展离不开完善法律制度。市场经济具有滞后性，无法根据市场发展趋势及时进行调整控制，导致经济发展中所存在的问题越来越多，不利于区域经济的协调发展。因此，我们要根据实际情况构建完善的法律法规体系，打造良好有序的市场环境，促进不同地区企业的良性竞争，促进社会经济的良性发展。
四、结束语
总而言之，区域经济协调发展对我国整体发展具有重要意义。目前，在区域经济发展过程中存在的问题，我们要采取有效措施进行解决，加强区域经济之间的联系交流，制定完善的法律法规制度，创新改进税收制度，加大政府调控力度，切实带动我国社会经济的稳定高效发展，提高我国在国际市场上的影响力、竞争力。
参考文献：
[1]叶初升， 夏善华. 湖北区域经济协调发展问题研究——兼论“泛武汉城市圈”区域协作体系的构建[J]. 湖北经济学院学报， 2005， 3（4）：87-92.
[2]张志元， 董彦岭， 刘清春，等. 山东区域经济协调发展存在的主要问题与对策研究[J]. 经济与管理评论， 2012（5）：141-145.
[3]刘学敏， 张霁星. 促进京津冀区域经济协调发展的相关问题研究——基于与“长三角”、“珠三角”区域的比较分析[C]// 京津冀区域协调发展学术研讨会. 2009.
[4]余亮亮， 蔡银莺. 国土空间规划管制与区域经济协调发展研究——一个分析框架[J]. 自然资源学报， 2017， 32（8）：1445-1456.
[5]倪鹏飞， 刘伟， 黄斯赫. 证券市场、资本空间配置与区域经济协调发展——基于空间经济学的研究视角[J]. 经济研究， 2014（5）：121-132.