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摘要:本文运用企业战略管理的SWOT分析模型,对湖南生物机电职业技术学院的内外部环境进行了较为详细的分析,总结了学院发展的优势和劣势以及面临的机会和威胁,制订可行的战略措施,为其他高职院校未来发展的战略方针提供参考。
关键词:SWOT;高职院校;经营发展战略
一、SWOT分析模型的基本内涵
20世纪80年代初SWOT分析模型(SWOT Analysis)由美国旧金山大学的管理学教授韦里克(H. Weihrich)提出,经常被用于企业战略制定、竞争对手分析等场合,是一种能够较客观而准确地分析和研究一个单位现实情况的方法[1]。
“SWOT”是英语单词Strength(优势)、Weakness(劣势)、Opportunity(机会)、Threats(威胁)的缩写。在企业战略分析的实际操作中,即运用各种调查研究方法,分析出企业所处的环境因素,找出企业的优势、劣势及市场竞争力所在,从而进行科学的战略决策。企业的环境因素包括:(1)内部能力因素。即优势因素(S)和弱势因素(W),它们是企业在其发展过程中的自身存在的积极因素和消极因素。(2)外部环境因素。即机会因素(O)和威胁因素(T),它们是外部环境中对企业发展有直接影响的有利和不利因素,一般归类为企业发展所面临的政治、经济、社会、市场环境等。
我国高职院校的经营战略分析引入SWOT分析模型,可以更为全面、系统地对我国高职院校的经营战略做出全面的研究,从而根据研究结果制订相应的经营战略、计划以及对策等。
二、我国高职院校现状的SWOT分析
为简化SWOT分析过程,本文试以湖南生物机电职业技术学院为例,运用SWOT模型分析。从整体上看,SWOT可以分为两部分:第一部分为OT,主要用来分析外部条件;第二部分为SW,主要用于内部条件[2]。
(一)学院发展外部机会(Opportunity)分析
从政策环境上分析,《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》的颁布,给高职教育的发展注入新的动力。首先,国家经济发展及产业结构调整带来技能型应用人才需求。目前我国高职教育专业门类经过调整,已经覆盖了第一、二、三产业的职业岗位,其中52%的专业方向是新设立的。其次,国家还陆续出台了有关高职教育发展的政策性文件,将促使高职教育步入正规化、市场化发展。再次,地方经济发展需要大量服务地方经济建设的人才。最后,入世后在很大程度上解决目前国内高职教育投资体制单一、投入经费严重不足的现象。例如,海外学校与中国高职院校联合办学,给我国高职院校的发展带来机遇。
(二)学院发展外部威胁(Threats)分析
随着国家教育事业的国际化发展所带来的市场竞争,以及企业对人才需求的要求越来越高,目前,学院高职教育在发展过程中面临众多挑战,具体归纳如下:
1.教育大众化和高职教育国际化带来的挑战。目前我国教育市场逐步开放,高等教育出现了众多的国际交流合作形式,大批国外高等教育机构涌入国内市场,造成部分高智能、高学历人才外流;同时,国内普通本科院校的规模扩大所带来的竞争压力等,使学院面临很大生源竞争,招生将成为制约高职教育未来发展的瓶颈。
2.职业教育体制与市场要求脱节对职业教育发展的制约。目前职业教育体制还未与当前政治与经济体制改革的需求相一致,如目前的机构改革与职业教育管理职责的落实问题,企业改制后如何重视行业指导和加强企业办学等,是目前迫切需要解决的问题。同时,国内职业教育缺乏有效的监督评估体系,对职业学校的办学条件,重点学校建设,专业建设,师资队伍方面的标准难以掌握,间接影响了职业学校的办学效益,此类问题一直是影响职业教育发展的重要因素。
3.市场人才供求平衡及企业人才需求要求带来的挑战。我国劳动力总量供大于求,因此,劳动就业就成为社会生活中一大突出矛盾,必然会给高职学院毕业生就业带来压力。
4.老百姓对高职教育存在认识偏差。受传统观念的影响,使全社会包括教育界对职业教育的认识并未达到应有的高度,忽视高职教育的现象随处可见,老百姓对职业教育的认识良莠不齐。
(三)学院发展内部优势(Strength)分析
1.学院已形成一定的办学特色和规模。学院是一所“百年老校”,秉承“务本崇实、修德精业”的校训和“为时养器,器为时用”的办学宗旨,坚持“科学发展,特色立校,人才兴校,质量强校”的办学理念,以服务为宗旨,以就业为导向,以高职学历教育为主体、继续教育与职业培训共同发展,并紧紧依托农业行业,立足湖南,面向市场,服务社会,与隆平高科、洞庭水殖、正虹科技、唐人神、远大空调、三一重工等近百家企业建立了深层次的校企合作关系,构建了与湖南农业产业化发展要求相适应的“种、养、加、机、贸”相配套的专业体系,形成了以农林牧渔和制造类专业为重点的专业特色,为生产、建设、管理、服务一线培养了大量高素质技能型专门人才,形成了“对接产业办专业,产学结合促就业”的办学特色。学院在校学生约1万人,教职工916人,其中:教授21人,副高职称160人;博士研究生6人,硕士研究生85人。其中“双师型”教师占75%以上,有22人在省部级以上专业学术团体中担任理事长、常务理事、专业委员会委员等职务。
2.地理优势明显。学院地处长沙市芙蓉区隆平高科技园区,交通十分便利,环境优美,绿树成阴,四季花香,是省级“园林式单位”。学院占地面积2070亩,分两区一场(东湖校区、马坡岭校区、产学研示范场),总建筑面积约22万平方米,学院教学设施和生活服务保障体系完备。
3.管理机制较为完善。学院在长期工作实践中,制订和完善了大量教学管理制度,对高等职业教育的专业建设、课程建设、教材建设、实验室建设等都明确了质量要求;建立了教学激励机制,设立了课堂教学综合考评;在教学管理中严格执行教学管理规章制度,形成了一套规范与灵活、约束与激励相结合的教学管理制度,确保教学工作的有序运行。
4.在专业建设、办学模式、师资队伍建设等方面取得了相应的成效。学院教学机构设八系两部,即植物科技系、动物科技系、现代管理工程系、食品科学系、信息技术系、机械及自动化系、车辆工程系、人文科学系、体育与艺术课教学部、思想政治理论课教学部,开设40个专业。学院有中央财政支持的职业教育实训基地1个,国家精品课程1门,省级精品专业建设项目4个,省级精品课程2门,省级专业课教师专业技能教学水平认证培训基地建设项目1个,省级重点实习实训基地建设项目1项,省级教学团队3个。近年来,学院教师获省科技进步奖2项,获全国农业丰收奖1项,省农业丰收奖7项,省级以上教学成果奖27项,专利12项。
5.学院拥有各类培训中心。学院有中德现代食品技术研究所、机电驾校、实习工厂、产学研示范场、长沙艺园景观环境工程有限公司等各类实验实训场所92个,设有国家职业技能鉴定所、国家计算机信息高新技术考试站、农业特有工种职业技术技能鉴定站和省外派劳务技能培训基地等。
(四)学院发展内部劣势(Weakness)分析
1.学院传统教学方式占主导地位。某些专业、课程设置特色不突出,高职教育区别于普通高等教育的重要特征之一是其鲜明的职业岗位针对性,这一点在培养模式上表现得最为明显。学院在某种程度上仍未能摆脱传统教学方式,主要还是以理论知识为本位,过分强调学科内容的系统性、完整性,某些专业对职业能力的培养较欠缺,实践教学环节薄弱,没有面向市场需要,不能满足知识经济对高职人才能力素质的需求。
2.师资优化配置不到位。目前,社会上存在多种继续教育形式,各种教育形式各自为营,相互争夺生源、场地、师资、资金,不仅造成招生分散,也造成教师资源的“外流”,学校部分教师乐于从事“副业”而不愿在本院承担教学任务。同时,由于学院教师的教学、科研任务繁重,加上学院政策导向等因素,部分教师参与高职教育工作的主动性和积极性不强。
3.无名牌大学效应,知名度较低。由于学院前身是中专学校,其科研力量及影响力不如普通高校,无名牌效应,知名度比较低。因此,学院在吸引生源、资金筹措等方面面临困难多。创建名牌提高知名度是学院构建未来蓝图的重要环节。根据上述学院的内部优势、劣势,面临外部机会及竞争威胁来作出横轴、纵轴,对学院所面对的各种影响因素,利用SWOT分析法进行全面、综合关联性分析,可得出多种发展组合,最终根据不同发展类型,确定出相对应的措施[3]。
三、应采取的措施
通过SWOT分析模型可以得出以下四种发展类型,根据不同的发展类型来确定不同的经营战略,实现学院相关利益者的共赢。
(一)发展型(第一象限OS)
社会政治、经济、科技发展迅速,学校发展面临的机会很多,学校又在“产、学、研”各个方面具有显著优势,具有一定的竞争实力。因此,在该条件下,要发扬优势,抓住机遇,适度扩大办学规模,获得更大的市场占有率,提高人才与知识市场占有率,力求不断创新。
(二)扭转型(第二象限OW)
学院发展面临很多大好机会,但学院在“产、学、研”等方面存在着明显劣势。在这种情况下,学院应充分抓住发展时机,注重学习和借鉴先进院校的办学经验,创新教育教学思想,有针对性地扬长避短,扭转劣势,争取在短时间内增强自身实力。
(三)防御型(第三象限TW)
随着经济、技术与产业结构的调整,以及学校内部发展能力不足,学校发展面临着强大的威胁,学校在人、财、物、信息等发展资源以及办学理念与特色、创新与发展能力、管理体制与运行机制、人才培养质量与数量等方面又存在明显劣势,这时学校难以与竞争对手相抗衡,就理应重新研究、探讨和创新办学思想与理念、发展战略与定位,找准自己的发展位置与方向,吸引人才,适度控制办学规模,强化内部管理,突出办学特色,消除劣势、改善条件、回避威胁、打好基础、聚集能量、等待机会,有所为而有所不为。
(四)多样型(第四象限TS)。外部环境给学校发展带来强大的威胁,但学校在各主要发展要素方面又具有明显的优势。这时就要充分利用好自己的优势,针对威胁的具体来源与性质,分散风险,主动调整发展战略与方向,寻找新的发展机会,适度扩大办学规模、人才种类和服务面向,但一般不进入不熟悉、没有明显优势的新领域,力求使现有核心竞争力得到充分发挥。笔者认为,只要对高职院校所面临的外部机会与威胁,内部优势与劣势进行正确分析,并积极探索、大胆实践,制订合理的发展策略,就能使学校的高职教育事业得到健康发展,培养出适应社会需要的各类人才,为社会经济发展作出自己应有的贡献。
参考文献:
[1]迈克尔·波特.竞争优势[M].北京:华夏出版社,2005,19.
[2]刘富钊.国外现代继续教育制度与实施[M].成都:四川大学出版社,1988,(12).
[3]秦殿军,薛俊强.高等职业院校核心竞争力形态的理论研究[J].现代管理科学.2007,(12):24-25.
基金项目:湖南省“十一五”教育科学规划课题《高职学院产学研结合的经营研究》阶段性成果。(XJK06CZC076)
关键词:SWOT;高职院校;经营发展战略
一、SWOT分析模型的基本内涵
20世纪80年代初SWOT分析模型(SWOT Analysis)由美国旧金山大学的管理学教授韦里克(H. Weihrich)提出,经常被用于企业战略制定、竞争对手分析等场合,是一种能够较客观而准确地分析和研究一个单位现实情况的方法[1]。
“SWOT”是英语单词Strength(优势)、Weakness(劣势)、Opportunity(机会)、Threats(威胁)的缩写。在企业战略分析的实际操作中,即运用各种调查研究方法,分析出企业所处的环境因素,找出企业的优势、劣势及市场竞争力所在,从而进行科学的战略决策。企业的环境因素包括:(1)内部能力因素。即优势因素(S)和弱势因素(W),它们是企业在其发展过程中的自身存在的积极因素和消极因素。(2)外部环境因素。即机会因素(O)和威胁因素(T),它们是外部环境中对企业发展有直接影响的有利和不利因素,一般归类为企业发展所面临的政治、经济、社会、市场环境等。
我国高职院校的经营战略分析引入SWOT分析模型,可以更为全面、系统地对我国高职院校的经营战略做出全面的研究,从而根据研究结果制订相应的经营战略、计划以及对策等。
二、我国高职院校现状的SWOT分析
为简化SWOT分析过程,本文试以湖南生物机电职业技术学院为例,运用SWOT模型分析。从整体上看,SWOT可以分为两部分:第一部分为OT,主要用来分析外部条件;第二部分为SW,主要用于内部条件[2]。
(一)学院发展外部机会(Opportunity)分析
从政策环境上分析,《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》的颁布,给高职教育的发展注入新的动力。首先,国家经济发展及产业结构调整带来技能型应用人才需求。目前我国高职教育专业门类经过调整,已经覆盖了第一、二、三产业的职业岗位,其中52%的专业方向是新设立的。其次,国家还陆续出台了有关高职教育发展的政策性文件,将促使高职教育步入正规化、市场化发展。再次,地方经济发展需要大量服务地方经济建设的人才。最后,入世后在很大程度上解决目前国内高职教育投资体制单一、投入经费严重不足的现象。例如,海外学校与中国高职院校联合办学,给我国高职院校的发展带来机遇。
(二)学院发展外部威胁(Threats)分析
随着国家教育事业的国际化发展所带来的市场竞争,以及企业对人才需求的要求越来越高,目前,学院高职教育在发展过程中面临众多挑战,具体归纳如下:
1.教育大众化和高职教育国际化带来的挑战。目前我国教育市场逐步开放,高等教育出现了众多的国际交流合作形式,大批国外高等教育机构涌入国内市场,造成部分高智能、高学历人才外流;同时,国内普通本科院校的规模扩大所带来的竞争压力等,使学院面临很大生源竞争,招生将成为制约高职教育未来发展的瓶颈。
2.职业教育体制与市场要求脱节对职业教育发展的制约。目前职业教育体制还未与当前政治与经济体制改革的需求相一致,如目前的机构改革与职业教育管理职责的落实问题,企业改制后如何重视行业指导和加强企业办学等,是目前迫切需要解决的问题。同时,国内职业教育缺乏有效的监督评估体系,对职业学校的办学条件,重点学校建设,专业建设,师资队伍方面的标准难以掌握,间接影响了职业学校的办学效益,此类问题一直是影响职业教育发展的重要因素。
3.市场人才供求平衡及企业人才需求要求带来的挑战。我国劳动力总量供大于求,因此,劳动就业就成为社会生活中一大突出矛盾,必然会给高职学院毕业生就业带来压力。
4.老百姓对高职教育存在认识偏差。受传统观念的影响,使全社会包括教育界对职业教育的认识并未达到应有的高度,忽视高职教育的现象随处可见,老百姓对职业教育的认识良莠不齐。
(三)学院发展内部优势(Strength)分析
1.学院已形成一定的办学特色和规模。学院是一所“百年老校”,秉承“务本崇实、修德精业”的校训和“为时养器,器为时用”的办学宗旨,坚持“科学发展,特色立校,人才兴校,质量强校”的办学理念,以服务为宗旨,以就业为导向,以高职学历教育为主体、继续教育与职业培训共同发展,并紧紧依托农业行业,立足湖南,面向市场,服务社会,与隆平高科、洞庭水殖、正虹科技、唐人神、远大空调、三一重工等近百家企业建立了深层次的校企合作关系,构建了与湖南农业产业化发展要求相适应的“种、养、加、机、贸”相配套的专业体系,形成了以农林牧渔和制造类专业为重点的专业特色,为生产、建设、管理、服务一线培养了大量高素质技能型专门人才,形成了“对接产业办专业,产学结合促就业”的办学特色。学院在校学生约1万人,教职工916人,其中:教授21人,副高职称160人;博士研究生6人,硕士研究生85人。其中“双师型”教师占75%以上,有22人在省部级以上专业学术团体中担任理事长、常务理事、专业委员会委员等职务。
2.地理优势明显。学院地处长沙市芙蓉区隆平高科技园区,交通十分便利,环境优美,绿树成阴,四季花香,是省级“园林式单位”。学院占地面积2070亩,分两区一场(东湖校区、马坡岭校区、产学研示范场),总建筑面积约22万平方米,学院教学设施和生活服务保障体系完备。
3.管理机制较为完善。学院在长期工作实践中,制订和完善了大量教学管理制度,对高等职业教育的专业建设、课程建设、教材建设、实验室建设等都明确了质量要求;建立了教学激励机制,设立了课堂教学综合考评;在教学管理中严格执行教学管理规章制度,形成了一套规范与灵活、约束与激励相结合的教学管理制度,确保教学工作的有序运行。
4.在专业建设、办学模式、师资队伍建设等方面取得了相应的成效。学院教学机构设八系两部,即植物科技系、动物科技系、现代管理工程系、食品科学系、信息技术系、机械及自动化系、车辆工程系、人文科学系、体育与艺术课教学部、思想政治理论课教学部,开设40个专业。学院有中央财政支持的职业教育实训基地1个,国家精品课程1门,省级精品专业建设项目4个,省级精品课程2门,省级专业课教师专业技能教学水平认证培训基地建设项目1个,省级重点实习实训基地建设项目1项,省级教学团队3个。近年来,学院教师获省科技进步奖2项,获全国农业丰收奖1项,省农业丰收奖7项,省级以上教学成果奖27项,专利12项。
5.学院拥有各类培训中心。学院有中德现代食品技术研究所、机电驾校、实习工厂、产学研示范场、长沙艺园景观环境工程有限公司等各类实验实训场所92个,设有国家职业技能鉴定所、国家计算机信息高新技术考试站、农业特有工种职业技术技能鉴定站和省外派劳务技能培训基地等。
(四)学院发展内部劣势(Weakness)分析
1.学院传统教学方式占主导地位。某些专业、课程设置特色不突出,高职教育区别于普通高等教育的重要特征之一是其鲜明的职业岗位针对性,这一点在培养模式上表现得最为明显。学院在某种程度上仍未能摆脱传统教学方式,主要还是以理论知识为本位,过分强调学科内容的系统性、完整性,某些专业对职业能力的培养较欠缺,实践教学环节薄弱,没有面向市场需要,不能满足知识经济对高职人才能力素质的需求。
2.师资优化配置不到位。目前,社会上存在多种继续教育形式,各种教育形式各自为营,相互争夺生源、场地、师资、资金,不仅造成招生分散,也造成教师资源的“外流”,学校部分教师乐于从事“副业”而不愿在本院承担教学任务。同时,由于学院教师的教学、科研任务繁重,加上学院政策导向等因素,部分教师参与高职教育工作的主动性和积极性不强。
3.无名牌大学效应,知名度较低。由于学院前身是中专学校,其科研力量及影响力不如普通高校,无名牌效应,知名度比较低。因此,学院在吸引生源、资金筹措等方面面临困难多。创建名牌提高知名度是学院构建未来蓝图的重要环节。根据上述学院的内部优势、劣势,面临外部机会及竞争威胁来作出横轴、纵轴,对学院所面对的各种影响因素,利用SWOT分析法进行全面、综合关联性分析,可得出多种发展组合,最终根据不同发展类型,确定出相对应的措施[3]。
三、应采取的措施
通过SWOT分析模型可以得出以下四种发展类型,根据不同的发展类型来确定不同的经营战略,实现学院相关利益者的共赢。
(一)发展型(第一象限OS)
社会政治、经济、科技发展迅速,学校发展面临的机会很多,学校又在“产、学、研”各个方面具有显著优势,具有一定的竞争实力。因此,在该条件下,要发扬优势,抓住机遇,适度扩大办学规模,获得更大的市场占有率,提高人才与知识市场占有率,力求不断创新。
(二)扭转型(第二象限OW)
学院发展面临很多大好机会,但学院在“产、学、研”等方面存在着明显劣势。在这种情况下,学院应充分抓住发展时机,注重学习和借鉴先进院校的办学经验,创新教育教学思想,有针对性地扬长避短,扭转劣势,争取在短时间内增强自身实力。
(三)防御型(第三象限TW)
随着经济、技术与产业结构的调整,以及学校内部发展能力不足,学校发展面临着强大的威胁,学校在人、财、物、信息等发展资源以及办学理念与特色、创新与发展能力、管理体制与运行机制、人才培养质量与数量等方面又存在明显劣势,这时学校难以与竞争对手相抗衡,就理应重新研究、探讨和创新办学思想与理念、发展战略与定位,找准自己的发展位置与方向,吸引人才,适度控制办学规模,强化内部管理,突出办学特色,消除劣势、改善条件、回避威胁、打好基础、聚集能量、等待机会,有所为而有所不为。
(四)多样型(第四象限TS)。外部环境给学校发展带来强大的威胁,但学校在各主要发展要素方面又具有明显的优势。这时就要充分利用好自己的优势,针对威胁的具体来源与性质,分散风险,主动调整发展战略与方向,寻找新的发展机会,适度扩大办学规模、人才种类和服务面向,但一般不进入不熟悉、没有明显优势的新领域,力求使现有核心竞争力得到充分发挥。笔者认为,只要对高职院校所面临的外部机会与威胁,内部优势与劣势进行正确分析,并积极探索、大胆实践,制订合理的发展策略,就能使学校的高职教育事业得到健康发展,培养出适应社会需要的各类人才,为社会经济发展作出自己应有的贡献。
参考文献:
[1]迈克尔·波特.竞争优势[M].北京:华夏出版社,2005,19.
[2]刘富钊.国外现代继续教育制度与实施[M].成都:四川大学出版社,1988,(12).
[3]秦殿军,薛俊强.高等职业院校核心竞争力形态的理论研究[J].现代管理科学.2007,(12):24-25.
基金项目:湖南省“十一五”教育科学规划课题《高职学院产学研结合的经营研究》阶段性成果。(XJK06CZC076)