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：祖局长您好！感谢您接受我们的采访。近几年来，临沂市在课程改革上的探索卓有成效，尤其是新研发实施的“问题导向”中学德育课程，就像是给了很多不知道德育课怎么上、总是上不好的老师一把金钥匙，解决了以往的困惑，打开了育人的新天地。请问祖局长，为什么会想到以“问题导向”为抓手来设计中学德育课程？它有什么样的特点和优势？
祖旭东：习主席曾经提出，“要有强烈的问题意识，以重大问题为导向，抓住关键问题进一步研究思考，着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。”教育学生尤其应当如此，只有深入把握学生的问题，才能有的放矢地解决好学生的问题，正确引导学生的成长。从2013年起，我们临沂市政府和教育局致力于解决中学生日常学习和生活中存在的诸多问题，研发设计了这么一系列以视频案例为载体的新型德育课程。所谓“问题导向”，就是聚焦学生成长中的关键问题和教育者自身育人素养问题，通过观看视频的形式把学生置于复杂的、有意义的问题情境中，并通过讨论、解决问题来学习隐含于问题背后的道德品质。
“问题导向”这一系列课程不同于传统德育课程，主要有这么几个特点：第一，它以问题为核心，作为驱动学生思考的基础，让学生通过思考问题对照自己、反省自己，从而修正自己的行为、完善品德修养；第二，它很生活化，我们这些视频内容都直接来源于现实生活，可能是新闻报导的真实事件，也可能是本地本校学生的真实案例，这就大大拉近了课程与学生之间的距离；第三，它让德育问题专题化，以往我们总觉得德育看不见摸不着，“问题导向”课程将学生成长中分散、无序、多样的问题整合成一系列专题，更具有系统性和操作性，既方便教师的施教，也方便学生的学习。这种直面问题、逐个击破的教育方式更加直观、更能激发学生的兴趣。
：您刚才给我们展示的这段“感恩”主题的视频课程非常生动、非常有冲击力和感染力。请问，“问题导向”这一系列课程中，“感恩”这些主题是怎样确立的？背后有着怎样的考虑？
祖旭东：道德是人类共同生活的准则与规范，“问题导向”德育课程的基本价值追求是培养全面发展的人，培养有社会责任感、能对社会做出贡献的人。我们市局从2013年3月开始，对全市9县3区、3个开发区、1个管委会的初中学校进行了一次大规模的中学生思想状况调研。具体来讲，我们是通过发放调查问卷和访谈的形式，对学生、家长、教师的意见进行充分的收集，再由我们教科研中心进行深入分析，最后归纳梳理出“感恩”“交往”“人生理想”等15个专题作为第一期的课程主题，开发具有人文性、动态性、地域性的丰富的德育资源库。
：您们为什么会选择这种视频形式的课程来推进德育工作呢？传统德育课程存在什么问题？
祖旭东：俗话说，百闻不如一见。视频教学方式深受青少年喜爱，既可以突破以往品德课照本宣科的模式，给教学效果加分，又有利于不同地区、不同学校的教师实际操作，主视频来源于生活，案例取自发生在区域内、学校里、学生身边的人和事，更体现真实性，同时保证德育课的实效性。
以往我们一直沿用的思想品德教材内容陈旧，滞后于生活，与现在学生兴趣和需求的吻合度不高。而且，目前的德育课堂仍然是以教师说教、学生记忆为主，缺少师生的互动环节和情感共鸣。虽然部分课堂引入了案例教学，但往往都是正面典型示范，缺乏反面典型的警示，这不利于培养学生的是非观和价值判断力。另外，临沂是山东的人口大市、面积大市，学校分布比较广，师资力量很不均衡，德育教学的城乡差距、校际差距很大，学生的思想发展也有明显的差异。尤其是留守儿童的问题比较严重，他们得不到有效的教育和引导。从统筹整体区域教育质量的角度看，这就需要一套标准比较统一的、比较容易操作的自主德育教材。基于这些传统德育课程的问题，我们就想要突破局限，创新德育课形式，通过视频方式深化课程改革、增强德育效果。
：对于很多对德育课怎么上没有头绪的老师来讲，视频教学的方式的确很好掌握也好普及。但是，这些视频资料具体怎么应用？课后有什么补充环节吗？
祖旭东：现在我们课题组研发出来的“问题导向”中学德育课程材料，每份都是以一张光盘和一本教师指导手册来呈现的。将学生看的视频、示范课、教学指导手册电子稿及教学参考材料全都纳入其中。教学指导手册用来明确每个专题的设置目的、授课方式、学生讨论的问题设计、教师的总结发言等内容，为授课教师提供细致的指导。在课上，学生观看视频资料，之后会自由讨论，再展示讨论的结果。教师在这个过程中则适时地总结归纳，引导主流的价值观。并且，“问题导向”中学德育课程尤其注重课后开放性作业的布置，视频不是看过就算了，这种心灵的触动不是一时的，而是会带到课外的实践活动中去深化、强化，从而规避错误行为，养成良好的习惯。
：为什么选择初中作为这套课程改革实施的切入点而不是其他的学段呢？
祖旭东：从中小学生人生发展规律和阶段特点来看，初中阶段是世界观、人生观、价值观确立的关键时期。这时候，学生的身心发展具有不平衡性、矛盾性和过渡性，他们开始有了成人感但同时也很幼稚，有了初步的自主意识但又往往很叛逆。相比之下，小学生思想比较简单，容易进行教育和引导；等孩子到了初中就开始出现各种各样的问题。如果初中阶段的教育和引导不当，学生的思想品质很容易出现两极分化，那些问题到高中再改正就很难了。所以，我们在调查研究和充分论证的基础上，确定了初中作为我们这个德育课程改革的试点学段，之后我们会扩大普及度。
：到目前为止，“问题导向”中学德育课程的研发阶段已经基本结束，各学校已经开始应用了吗？具体情况怎么样？
祖旭东：我们的“问题导向”中学德育课程不是先开发、再应用，而是边试验、边开发，融合了全市120多名专业骨干的力量。在研发准备阶段，我们确立了70多所实验学校，这些学校的校长、老师在课程研发阶段起到很大的作用。比如视频案例材料的制作，学校老师们一边上课，一边就会随时补充新内容，这使得我们的课程资料非常丰富详实、接地气。具体应用时，各个学校上课和留作业的形式也很灵活，很多老师结合自身情况二度开发，这都有助于课程更好地实施。今年1月份，在视频课程研发得比较成熟的情况下，我们向各县区教育（体）局、高新技术产业开发区教育局等单位及各学校印发了《临沂市“问题导向”中学德育课程实施方案》，督促各地区组织学习、抓好贯彻落实。到现在为止，有的学校还没来得及实践，有的学校已经上过几个专题的课程了，效果还是很明显的。 ：请您谈一谈，这项课程具体是怎样给学生带来了变化？
祖旭东：过去的德育课堂上都是老师讲、学生听，基本没有学生的感悟和表达。现在我们为学生创设情境，让他们自己去体会，去做道德判断，将认知化为行动。以前学生出了问题，学校教育方式可能就是教导处、德育处的一顿训斥。现在，我们把正确的、错误的行为同时放在视频中展现给他们看，他们自己就会有比较、有认识，尤其看到身边同学的真实案例会更受触动，联想到自身的行为是否得当。从老师、家长以及学生自身的反馈来看，学生们的品德行为有了很大改善，学习成绩也随着道德修养的提高有了很大进步。
：“问题导向”中学德育课程新模式实施以来，全市学校德育工作条件不断改善，内容不断拓展，活动不断丰富，咱们教育局层面都提供了哪些支持和保障？
祖旭东：首先是行政上的领导。想要切实改变以往“重智育、轻德育”的局面，与我们的大力推动是分不开的。市局和各县区教育局与初中学校一起，坚持把德育作为工作中的重中之重。我们经常召开“问题导向”中学德育课程实施会议，各教育局分管局长、科室负责人也经常到学校中走访、观察、研讨，成立本县区的“问题导向”中学德育课程专家团队，以便及时指导解决课程推广过程中出现的新问题。其次是经费上的保障。我们通过以项目带资金的方式，加大全市德育课程实施经费的保障力度，保障专家指导费、科研费、培训费及其他运行经费的各项支出。另外，从教师评价激励制度方面，市局也提供了相应支持。我们实行了德育教学质量奖单列政策，对承担“问题导向”中学德育课程任务并有突出表现的德育教师单独进行表彰，要求各县区和学校也设置相应的专项奖，让教师德育课程的实施情况可以被计入工作绩效这都大大调动了教师们的积极性，从而保障这项课程更好地实施。
：目前来看，这项德育课程改革的成效着实喜人，请问您和您的团队是如何保证这一系列工作的科学性和有效性的呢？
祖旭东：这套课程是我们市局组织专家团队反复调研、讨论，集中智慧共同研发出来的成果。总体来说，在整个课程的研发和实施过程中，我们主要应用了文献法、调查法、实验法等方法指导实际工作。
首先，我们有比较权威的理论基础。在界定课题时，我们先分别深度探讨了“问题”“导向”“课程”的科学内涵；同时，阅读了大量有关德育目标的文献，重点研读了教育部印发的《全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》，并深刻领会立德树人的根本任务和社会主义核心价值观的基本内涵，这也是“问题导向”中学德育课程开发与实施研究的根本依据。其次，所有的工作都是以准确把握初中生心理发展特征和规律为前提进行的。只有明确问题才能解决问题，我们聚焦核心素养，明确了学生终身发展需要具备的关键能力和品格，强调他们的个人修养、家国情怀、社会关爱，关注他们的自主发展、合作探究和实践能力，这样就保障了研发课程的科学性。另外，闭门造车是不可取的，实践才能出真知。正如刚才所说，我们在开发课程的过程中不断进行实验，选取了城市、县镇和农村不同层次的70多所初中学校试讲，经常组织工作组课程开发人员听课，也邀请部分学校校长、教师和学生家长参加，及时发现和解决课程实验中暴露出来的问题，及时总结经验教训，对课程资源进行修订、改进和再推广。
：到现在为止，您觉得课程研发和实施中存在哪些问题和困难？为了课程更好地推进，您觉得还需要哪些方面的改进？
祖旭东：有人说德育是世界性难题，做好德育工作确实是个很大的挑战。从目前来看，我们“问题导向”中学德育课程进展得还算顺利，困难主要来自于传统观念的阻碍。面对德育课程的改革，校长们的认识水平很不平衡。众所周知，山东是高考大省，山东的学生学习压力非常大，这就使得有些校长、教师、家长和学生自己还处于“智育重、德育轻”的误区中，还没有对“问题导向”中学德育课程给予足够的重视。有些校长担心德育课程改革后学校的中考成绩会受到负面的影响，事实上，当孩子的品德好了，习惯好了，有了规则意识和礼貌涵养，他的成绩是会随之提高的。德育从来不是一个强加灌输的过程，从认知到能力、素养的转变更需要学生的内化，“问题导向”德育课程就是提供这样一个让学生感动、思考、实践、内化、总结的机会。下一步我们将继续加强课程的开发与实施研究，打通学科间壁垒，形成贯通一致的中小学学科德育体系，打造临沂特色德育品牌。
责任编辑/黄蜀红
祖旭东：习主席曾经提出，“要有强烈的问题意识，以重大问题为导向，抓住关键问题进一步研究思考，着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。”教育学生尤其应当如此，只有深入把握学生的问题，才能有的放矢地解决好学生的问题，正确引导学生的成长。从2013年起，我们临沂市政府和教育局致力于解决中学生日常学习和生活中存在的诸多问题，研发设计了这么一系列以视频案例为载体的新型德育课程。所谓“问题导向”，就是聚焦学生成长中的关键问题和教育者自身育人素养问题，通过观看视频的形式把学生置于复杂的、有意义的问题情境中，并通过讨论、解决问题来学习隐含于问题背后的道德品质。
“问题导向”这一系列课程不同于传统德育课程，主要有这么几个特点：第一，它以问题为核心，作为驱动学生思考的基础，让学生通过思考问题对照自己、反省自己，从而修正自己的行为、完善品德修养；第二，它很生活化，我们这些视频内容都直接来源于现实生活，可能是新闻报导的真实事件，也可能是本地本校学生的真实案例，这就大大拉近了课程与学生之间的距离；第三，它让德育问题专题化，以往我们总觉得德育看不见摸不着，“问题导向”课程将学生成长中分散、无序、多样的问题整合成一系列专题，更具有系统性和操作性，既方便教师的施教，也方便学生的学习。这种直面问题、逐个击破的教育方式更加直观、更能激发学生的兴趣。
：您刚才给我们展示的这段“感恩”主题的视频课程非常生动、非常有冲击力和感染力。请问，“问题导向”这一系列课程中，“感恩”这些主题是怎样确立的？背后有着怎样的考虑？
祖旭东：道德是人类共同生活的准则与规范，“问题导向”德育课程的基本价值追求是培养全面发展的人，培养有社会责任感、能对社会做出贡献的人。我们市局从2013年3月开始，对全市9县3区、3个开发区、1个管委会的初中学校进行了一次大规模的中学生思想状况调研。具体来讲，我们是通过发放调查问卷和访谈的形式，对学生、家长、教师的意见进行充分的收集，再由我们教科研中心进行深入分析，最后归纳梳理出“感恩”“交往”“人生理想”等15个专题作为第一期的课程主题，开发具有人文性、动态性、地域性的丰富的德育资源库。
：您们为什么会选择这种视频形式的课程来推进德育工作呢？传统德育课程存在什么问题？
祖旭东：俗话说，百闻不如一见。视频教学方式深受青少年喜爱，既可以突破以往品德课照本宣科的模式，给教学效果加分，又有利于不同地区、不同学校的教师实际操作，主视频来源于生活，案例取自发生在区域内、学校里、学生身边的人和事，更体现真实性，同时保证德育课的实效性。
以往我们一直沿用的思想品德教材内容陈旧，滞后于生活，与现在学生兴趣和需求的吻合度不高。而且，目前的德育课堂仍然是以教师说教、学生记忆为主，缺少师生的互动环节和情感共鸣。虽然部分课堂引入了案例教学，但往往都是正面典型示范，缺乏反面典型的警示，这不利于培养学生的是非观和价值判断力。另外，临沂是山东的人口大市、面积大市，学校分布比较广，师资力量很不均衡，德育教学的城乡差距、校际差距很大，学生的思想发展也有明显的差异。尤其是留守儿童的问题比较严重，他们得不到有效的教育和引导。从统筹整体区域教育质量的角度看，这就需要一套标准比较统一的、比较容易操作的自主德育教材。基于这些传统德育课程的问题，我们就想要突破局限，创新德育课形式，通过视频方式深化课程改革、增强德育效果。
：对于很多对德育课怎么上没有头绪的老师来讲，视频教学的方式的确很好掌握也好普及。但是，这些视频资料具体怎么应用？课后有什么补充环节吗？
祖旭东：现在我们课题组研发出来的“问题导向”中学德育课程材料，每份都是以一张光盘和一本教师指导手册来呈现的。将学生看的视频、示范课、教学指导手册电子稿及教学参考材料全都纳入其中。教学指导手册用来明确每个专题的设置目的、授课方式、学生讨论的问题设计、教师的总结发言等内容，为授课教师提供细致的指导。在课上，学生观看视频资料，之后会自由讨论，再展示讨论的结果。教师在这个过程中则适时地总结归纳，引导主流的价值观。并且，“问题导向”中学德育课程尤其注重课后开放性作业的布置，视频不是看过就算了，这种心灵的触动不是一时的，而是会带到课外的实践活动中去深化、强化，从而规避错误行为，养成良好的习惯。
：为什么选择初中作为这套课程改革实施的切入点而不是其他的学段呢？
祖旭东：从中小学生人生发展规律和阶段特点来看，初中阶段是世界观、人生观、价值观确立的关键时期。这时候，学生的身心发展具有不平衡性、矛盾性和过渡性，他们开始有了成人感但同时也很幼稚，有了初步的自主意识但又往往很叛逆。相比之下，小学生思想比较简单，容易进行教育和引导；等孩子到了初中就开始出现各种各样的问题。如果初中阶段的教育和引导不当，学生的思想品质很容易出现两极分化，那些问题到高中再改正就很难了。所以，我们在调查研究和充分论证的基础上，确定了初中作为我们这个德育课程改革的试点学段，之后我们会扩大普及度。
：到目前为止，“问题导向”中学德育课程的研发阶段已经基本结束，各学校已经开始应用了吗？具体情况怎么样？
祖旭东：我们的“问题导向”中学德育课程不是先开发、再应用，而是边试验、边开发，融合了全市120多名专业骨干的力量。在研发准备阶段，我们确立了70多所实验学校，这些学校的校长、老师在课程研发阶段起到很大的作用。比如视频案例材料的制作，学校老师们一边上课，一边就会随时补充新内容，这使得我们的课程资料非常丰富详实、接地气。具体应用时，各个学校上课和留作业的形式也很灵活，很多老师结合自身情况二度开发，这都有助于课程更好地实施。今年1月份，在视频课程研发得比较成熟的情况下，我们向各县区教育（体）局、高新技术产业开发区教育局等单位及各学校印发了《临沂市“问题导向”中学德育课程实施方案》，督促各地区组织学习、抓好贯彻落实。到现在为止，有的学校还没来得及实践，有的学校已经上过几个专题的课程了，效果还是很明显的。 ：请您谈一谈，这项课程具体是怎样给学生带来了变化？
祖旭东：过去的德育课堂上都是老师讲、学生听，基本没有学生的感悟和表达。现在我们为学生创设情境，让他们自己去体会，去做道德判断，将认知化为行动。以前学生出了问题，学校教育方式可能就是教导处、德育处的一顿训斥。现在，我们把正确的、错误的行为同时放在视频中展现给他们看，他们自己就会有比较、有认识，尤其看到身边同学的真实案例会更受触动，联想到自身的行为是否得当。从老师、家长以及学生自身的反馈来看，学生们的品德行为有了很大改善，学习成绩也随着道德修养的提高有了很大进步。
：“问题导向”中学德育课程新模式实施以来，全市学校德育工作条件不断改善，内容不断拓展，活动不断丰富，咱们教育局层面都提供了哪些支持和保障？
祖旭东：首先是行政上的领导。想要切实改变以往“重智育、轻德育”的局面，与我们的大力推动是分不开的。市局和各县区教育局与初中学校一起，坚持把德育作为工作中的重中之重。我们经常召开“问题导向”中学德育课程实施会议，各教育局分管局长、科室负责人也经常到学校中走访、观察、研讨，成立本县区的“问题导向”中学德育课程专家团队，以便及时指导解决课程推广过程中出现的新问题。其次是经费上的保障。我们通过以项目带资金的方式，加大全市德育课程实施经费的保障力度，保障专家指导费、科研费、培训费及其他运行经费的各项支出。另外，从教师评价激励制度方面，市局也提供了相应支持。我们实行了德育教学质量奖单列政策，对承担“问题导向”中学德育课程任务并有突出表现的德育教师单独进行表彰，要求各县区和学校也设置相应的专项奖，让教师德育课程的实施情况可以被计入工作绩效这都大大调动了教师们的积极性，从而保障这项课程更好地实施。
：目前来看，这项德育课程改革的成效着实喜人，请问您和您的团队是如何保证这一系列工作的科学性和有效性的呢？
祖旭东：这套课程是我们市局组织专家团队反复调研、讨论，集中智慧共同研发出来的成果。总体来说，在整个课程的研发和实施过程中，我们主要应用了文献法、调查法、实验法等方法指导实际工作。
首先，我们有比较权威的理论基础。在界定课题时，我们先分别深度探讨了“问题”“导向”“课程”的科学内涵；同时，阅读了大量有关德育目标的文献，重点研读了教育部印发的《全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》，并深刻领会立德树人的根本任务和社会主义核心价值观的基本内涵，这也是“问题导向”中学德育课程开发与实施研究的根本依据。其次，所有的工作都是以准确把握初中生心理发展特征和规律为前提进行的。只有明确问题才能解决问题，我们聚焦核心素养，明确了学生终身发展需要具备的关键能力和品格，强调他们的个人修养、家国情怀、社会关爱，关注他们的自主发展、合作探究和实践能力，这样就保障了研发课程的科学性。另外，闭门造车是不可取的，实践才能出真知。正如刚才所说，我们在开发课程的过程中不断进行实验，选取了城市、县镇和农村不同层次的70多所初中学校试讲，经常组织工作组课程开发人员听课，也邀请部分学校校长、教师和学生家长参加，及时发现和解决课程实验中暴露出来的问题，及时总结经验教训，对课程资源进行修订、改进和再推广。
：到现在为止，您觉得课程研发和实施中存在哪些问题和困难？为了课程更好地推进，您觉得还需要哪些方面的改进？
祖旭东：有人说德育是世界性难题，做好德育工作确实是个很大的挑战。从目前来看，我们“问题导向”中学德育课程进展得还算顺利，困难主要来自于传统观念的阻碍。面对德育课程的改革，校长们的认识水平很不平衡。众所周知，山东是高考大省，山东的学生学习压力非常大，这就使得有些校长、教师、家长和学生自己还处于“智育重、德育轻”的误区中，还没有对“问题导向”中学德育课程给予足够的重视。有些校长担心德育课程改革后学校的中考成绩会受到负面的影响，事实上，当孩子的品德好了，习惯好了，有了规则意识和礼貌涵养，他的成绩是会随之提高的。德育从来不是一个强加灌输的过程，从认知到能力、素养的转变更需要学生的内化，“问题导向”德育课程就是提供这样一个让学生感动、思考、实践、内化、总结的机会。下一步我们将继续加强课程的开发与实施研究，打通学科间壁垒，形成贯通一致的中小学学科德育体系，打造临沂特色德育品牌。
责任编辑/黄蜀红