侯一麟:房地产税怎么征收才合理?

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  当下,市场对房地产税的争议,可以用“爱恨交加”四个字形容。支持者希望它能调控房价;反对者恐其增加自身纳税负担,外界称之为“房地产税焦虑”。然而,侯一麟却指出,征收房地产税的目的在于切实提高老百姓的基本公共服務。如何征收房地产税才合理?
  按照国际经验有三种征收方式:一是按照价值,就是房子的市场价值。二是根据房租,房屋出租能值多少钱。第三个办法是按照单位,就是按套,一套征多少钱。
  买房之后,房子的市场价值是波动的,尤其是经济好的时候,房地产一定是升值的,主要体现的是地价升值。所以按价值征收,就是按照当年当地的市价。
  另一方面,辖区内政府为民众提供公共服务,征收相应的公共服务税,即收益税,公民所享受的收益与税收是相匹配的。这部分公共服务,即公共安全、市政建设、基础教育、医疗卫生四大块服务都提升一个水平的话,综合每年的物价指数,所需要的财政投入基本上是稳定的。
  所以房地产税的征收,应当根据房地产的当年评估(市场)价值,施用辖区统一税率。税基尽可能放宽,税率以支定收,压至最低,起始约为0.1%-0.5%的实际税率。当房价上涨很高,那么税基也就扩大了很多,而所需要的公共服务支出大致稳定的时候,税率一定是往下降的,对于业主来说,缴纳的税金每年来讲也是差不多的。
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