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改革开放以来，我国经济在取得巨大成就的同时，东部与中西部经济发展的不平衡和差距的扩大也日益突显出来。党的十四届五中全会把东西部的协调发展作为未来15年我国经济建设的一条重要方针，决定从“九五”开始，国家将更加重视支持内地的发展，积极朝着缩小差距的方向努力，现在的关键是选择适当的途径，采取切实的步骤，有效地解决好这一问题。