长期股权投资财务决策的税务问题分析

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  本文首先简要分析了公司理财理论对税收所产生的影响,探讨了以税收利益为基础的投资决策,指出了与税负有关的资本成本问题,最后剖析了以税收考虑为基础的股利分派政策及转移定价政策,望能为此领域研究有所借鉴与帮助。
  在整个企业集团化发展与资本运营架构中,长期股权投资为其不可分割的重要部分,同时还是公司财务政策得以执行与落实的基本课题。伴随当今资本市场国际化程度的持续加深,以及经济全球化进程的日渐加快,促使公司财务政策选择与税收筹划之间融合进程加快,而且囊括的范围日益宽广,因而出现了许多理论方面的问题,而在长期股权投资体系中,也是这样。针对长期股权投资来讲,其所存在的税务问题,大多是理财问题,且以税负及筹划方面居多,此乃税务与财务界普遍关心的问题。本文结合当前实况,就长期股权投资财务决策中所存在的税务问题及对策作一剖析。
   一、公司理财理论对稅收所产生的影响
  在围绕公司财务政策进行研究时,税收问题为其不可回避的重要方面。早期阶段,在公司理财领域,比较权威的见解是MM定理,其在公司财务政策中,将税收排除。依据MM定理,针对既定投资政策来讲(无破产与税收),公司财务政策实为不相关的,公司股东不在乎或对负债权益比率不感兴趣,其最终结论是工期无最优资本结构。基于此理论框架下,公司在改善现金流量方面,不可将其证券总价值予以改变。但需要指出的是,在整个现代经济体系中,税收是市场经济运作中的重要部分。基于特定税制引导下,公司财务政策所起到的作用和MM定理中的假设存在一定冲突。其一,针对于利息支付额来讲,通常情况下,可从税前收益当中,将其扣除,因此,公司税为举债理财的发展提供了动力;其二,若将公司收益当中的其他税负考虑在内,那么公司同样试图缩小此些税负。因在个人所得税当中,无论是利息收益,还是股利,均为课征对象,与此同时,资本利得通常对于那些比较低的税率比较适用,而债券持有者、股东个人在其税负地位上,可能存在差异。因此,其对公司理财政策所给予的期望,往往会存在差异。还需强调的是,公司举债经营实为一种比较普遍的现象,而公司负债权益比率所持有的理财意义,已经全面覆盖了MM定理,与税收问题相关联的最优资本结构所对应的学术探讨,从多角度对税收是公司财务政策的基本因素进行了证实,得知财务政策与投资间有着紧密的关联性。
   二、以税收利益为基础的投资决策
  在整个税收层面,投资决策为其需考虑的重要内容,而多集中在政治、经营风险、经营成本及节税等方面。对于长期股权投资而言,须从两方面来选择,其一为经营形式,其二是经营地点,而税负一般会由于所投资经济主体的纳税身份、投资地点不同而存在差异。所以,可在各税收管辖区间,选择投资地点,且在不限定投资对象的基本基调下,来选择经营地点、经营形式等,此乃整个投资决策需要迫切考虑的要素。在选择经营地点时,需将税负总水平及税种、税收优惠等可能会造成节税的因素考虑在内;而在选择经营形式上,需囊括抉择设立分部及成立子公司等方面。如果是设立子公司,由于其实为一个经营比较独立的经济主体,所以需将扣缴税的范围、扣缴税率及税收优惠(力度与种类)等考虑在内。针对设立分部这一情况,因分部实为母公司在整体经营范围方面的重要延伸,因此,需重点考虑在收益上有无税负,在费用支出方面有无税负等。而在具体的筹集渠道上,需准确区分子公司是依赖型或自治型。需要指出的是,税负实为经营活动的一种相生现象,两者之间彼此竞争而又紧密联系。在制定投资决策时,需以企业经营战略作为基本着眼点,而在税负方面,通常需服从经营战略,也就是投资决策。
   三、与税负有关的资本成本问题分析
  基于资本接受国与来源国之间所存在的税制差异作为研究视角,对跨国投资所对应的资本成本进行深入剖析,无论是对企业的财务决策,还是在评估企业价值与竞争力上,均有着重要价值。基于理论层面来分析,税制需处于中立状态,也就是无激励投资选择筹资方法的作用。但需要说明的是,由于税收管辖区不同,尤其是在跨国投资层面,税制中立难以企及。原因在于国际层面的税制处于一种充分中立状态,且其将各国家税制充分中立作为基础前提。如税制自身的约束动机、激励动力难以规避,因而具有直观的宏观调控作用,所以,与税制所对应的中立,便成为一种比较理想的状态。如此一来,在各税收税收管辖区间,以及国际层面上,以税负为基础的资本成本,有财务决策层面的重大现实意义。
   四、以税收考虑为基础的股利分派政策与转移定价政策
  (一)股利分派政策。股利税对整个公司价值所产生的影响,多借助公司股票在市场中的实际价格表现而被真切反映出来。而与之存在密切关联的一个基本概念即为股利税负资本化。依据股利税负资本化的基本定义,若资产有着比较高的税负,那么其在价格上会比较低。所以,股利税负资本化会对公司实际价值造成直观影响,久之,便会对公司的股利政策也造成影响。既往研究发现,股利税是否被被资本化,以及被资本化的具体程度,乃是一个需深入研究的问题。原因在于股利税资本化无论是对税务代理、组织形式的选择,还是对权益负债的纳税利益、公司股利政策,均会产生一定影响。现阶段,在股利税负资本化对留存收益是否造成影响的问题上,业内争议较大。如有人在对留存收益进行估价时,由于其会被当作股利分派存在税负,因而会减少;所以,留存收益对于账面价值所存在的比率,决定着对公司价值的评估。笔者认为,尽管在研究股利税负资本化所产生影响方面无法定论,但对于公司股利分派政策来讲,其与已经明确的股利税之间,存在密切关联。所以,需基于公司理财与价值视角,对股权投资问题进行深入剖析。
  (二)转移定价政策。对于转移定价政策来讲,其实为一项比较详细且重要的财务政策。在以税收考虑为基础的投资决策当中,需要综合考虑转移定价政策。既往研究发现,转移定价当中存在明显的经营战略问题,除此之外,还涉及财务效率问题、审计准备问题等。因转移定价实为一项比较敏感且核心性的商业机密,因此,调查转移定价并不可取。即便受访者对调查予以接受,也会因一些顾虑而不提供其真正动机。但需要指出的是,基于长期股权投资决策架构当中,首先需要考虑的要素就是资源与市场,而税负问题位列其后。尽管部分公司为了将税收检查的成本消除掉,而选择基于成本而采用一个相对固定的比率,当作上下游产品转移定价的根基,但基于集团内部激励与税收利益层面来考究,此种方法比较合宜。
   五、结语
  综上,税收与财务决策之间存在密切关联,且在企业财务决策当中,长期股权投资为其基础方面。在实践架构当中,税收影响长期股权投资财务政策的选择,多表现在筹资渠道、经营形式及经营地点的选择上,因此,需基于此些因素,分析其中的税务问题,制定有效、实用的长期股权投资财务决策。(作者单位:山东石油天然气股份有限公司)
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