扶贫路上初心未改

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  江西省都昌县西源乡南邹村地处鄱阳湖北岸腹地,地理位置偏僻,是个典型的贫困村。2011年12月,邹全华接手该村的村支部书记一职。在南邹村,这个职务不是荣耀,而是一份沉甸甸的责任,因为村内基础条件落后,“十二五”“十三五”连续两次被评为贫困村,村集体经济几乎为零,村民们祈盼着有人能带着他们走出困境,摆脱贫困。
  以人为本 打造攻坚克难强力军
  邹全华在南邹村出生,也在南邹村长大,对这片土地他有着深厚的感情。身为长子的他,从小看惯了父母为了家中的生计奔忙,也看多了村里人因为贫困而发出的叹息。如今重任在肩,他希望改变村里的贫困状况,也相信在全国扶贫助农的大好形势下,能找到一条走出贫困的康庄大道。
  习近平总书记在党的十九大报告中指出实施乡村振兴战略的主要内容是加强农村基层基础工作,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。邹全华是个老党员,他相信党员的中坚堡垒力量,所以他首先想到的就是要搭建一个强力的班子队伍来入手破解难题。上任初始,他首先逐一摸排全村31名党员的基本情况,从中选择出5名学历高、肯担当的优秀同志担任村“两委”成员。然后定期召开党员群众座谈会集思广益谋良策,邀请广大党员参与村“三务”监督,让贫困户精准识别、扶贫资金分配使用等所有工作都接受群众监督。这样阳光透明的工作形势不断积累着群众的信任与支持,获得了群众的广泛支持。这使得南邹村各项工作开展的越来越顺利,第二年被中共都昌县委组织部评为“五好党支部”。
  为了能搞好南邹村的扶贫工作,邹全华象一只辛勤的蜜蜂,哪里有花香就到哪里去采蜜。他在做好本职工作的同时,还开始了引进外援之路,通过多方努力,南邹村争取到上级部门选派九江市军休一所驻村挂点帮扶。军休一所挂点南邹村后,为扶贫工作出谋划策、献计出力,每年都出资20万元以上帮村里发展有机水稻、油茶产业,还对村里环境进行了整治。
  2018年,南邹村又迎来了南昌大学、江西财经大学专程到该村调研留守儿童关爱资助工作,江西省关工委、九江市关工委及都昌县医保局也经常到南邹村指导扶贫。
  强化机制 构建全民参与大格局
  由于基础条件过于薄弱,2016年5月,南邹村再次被评为了“十三五”贫困村。邹全华顿感脱贫任务日益紧迫,这是南邹村2100多位父老乡亲交给他的重担,也是组织的信任和重托,没有退路,不能妥协,更不能谈任何条件。
  邹全华是村里出了名的勤劳人,担任村支部书记后,他更是把所有的忙碌劲都使出来了。2016年,为改变基础设施建设匮乏的现状,南邹村争取到了6个自然村、8个村民小组的新农村建设点指标。随之而来的是繁杂而琐碎的工作,邹全华大到全村的规划修编、村庄整治前期的设计,细到每一处施工设计安排、材料品质及施工质量,他都要亲自过问,亲自参与监督,把有限的扶贫资金用到了极致。那段时间,村民们经常看到他身影在村里来回奔忙。建设完成后,投资470万元的77个村庄整治项目全部通过了省级评估验收,村容村貌焕然一新,村民们的精神面貌也随之得到了提升。
  扶贫工作涉及千家万户,必须融入经济发展、文化事业、群众生活全领域,才能产生最大的效益。邹全华活学活用“党建+扶贫”理念,以党建为引领,将扶贫扶智扶志与村域经济社会全面发展无缝对接、有机融合。在全面核实所有农户固定性收入、核准“两不愁三保障”等基本信息的基础上,贫困户的“准入与退出”全部由村民召开代表会、评议会、征询意见会等会议进行裁定,把裁判权交给村民,基层基础工作做得准、细、实,“清退谁、保留谁”村民清清楚楚,也心服口服。
  针对农村外出务工人员多、留守儿童多的特点,邹全华在节假日邀请回乡探亲的家长同留守儿童们同桌吃顿饭,倾听少年儿童的心声,还开展家长与孩子视频聊天等活动。组织贫困户义务巡湖保护候鸟,共同抵制赌博及奢侈浪费攀比等歪风邪气,摸索精神扶贫和教育扶贫的新路。
  全村53户贫困户,他与市军休一所驻村第一书记石坚一一走遍,与贫困户拉家常,加大扶贫政策的宣传,鼓励贫困户通过自食其力走上致富路。重点关心一些边缘户,讲清未纳入贫困户的原因,在力所能及的条件下给予尽可能的关照。并且堅持对全村所有群众的日常走访,全家外出的村民也经常打电话问候。
  邹全华说,乡里乡亲的感情不能因为自己的疏忽而产生了隔阂,即使有了矛盾也要在第一时间化解。他坚持用双脚去丈量友谊、亲近群众,在增进与群众之间的感情同时,也让群众充分认识和理解党的好政策,减少不必要的误会。南邹村近三年来,没有一起上访,无论是否纳入贫困户,对通过“七步法”评选出贫困户的结果大家都非常认可。
  2016年底,南邹村顺利的摆脱了贫困村的帽子,村民的幸福指数也越来越高。
  以身作则 大公无私彰显真风采
  付出在前,享利在后。邹全华始终坚持,干好扶贫工作,必须要有公心和恒心,公心就是凡事唯公,不带私心;恒心就是扶贫工作不可能一挥而蹴,必须持之以恒。他是这么想的,也是这么做的。在南邹村53户贫困户中,没有一户是邹全华及村“两委”干部的近亲属。村庄整治、产业基地发展也都是通过理事会来运作。
  产业是壮大村集体经济收入的主要手段,不发展产业,扶贫工作就失去了原动力。邹全华坚持稳步推进,在鼓励贫困户自主发展直补零星产业的基础上,一年上一个项目,近年来做大做强了4个产业基地项目。   2016年支持本村能人邹志华,利用鄱阳湖边大汊林场1200亩荒山,建成有机油茶基地,同时套种樱花、紫薇、广玉兰、杨梅、花卉苗木等观赏林木,养殖鸿雁、孔雀等飞禽,一片荒山变得鸟语花香,这里成了附近小有名气的景点,一年四季都有游客前来观赏美景。
  2017年在市军休一所的大力支持下,创办40亩有机水稻种植基地,专门种植红米、黑米,并坚持使用畜禽粪便等有机肥,采用朝天椒、烟土等材料混合制成的天然有机药材进行病虫害预防治理,出穗前又围网养鸭2000只,既除草防虫,还增加了绿色养殖项目。当年产红米2100斤、黑米5960斤,创收40600元。
  2017及2018连续两年各建设一个50KW光伏发电基地,可带动20户贫困户通过购岗或奖补增加收入。
  2018年支持本村能人邹景国带领3户贫困户发展鹅产业,每年收益达2.6万元。
  2019年再次建成一个110亩的有机油茶基地,栽种油茶8100株,已在基地建成长550米、宽3.5米的砂石公路,可带动12户贫困户参与分红增收。
  村集体经济收入也在逐年增加,2018年该村集体经济收入达到了6万元。
  对已取得的成绩,邹全华发自内心的高兴,但他并不满足。眼看越来越多的村民开始走上了富裕的道路,而邹全华依然在为了全村的集体富裕而努力。妻子对此偶有微辞,但他却这样告诫妻儿,自己是一名受党培养多年的共产党员,是南邹的山山水水养育了他,他没有理由丢下工作,放弃扶贫事业,做愧对组织愧对南邹父老乡亲的事。在他的多次说服下,妻子不再心生埋怨,而是随着村里一起种植有机水稻为家里创收,有时还反过来安慰他说,我们家不能拖了全村致富的后腿。
  心系百姓 致富路上为民解忧难
  面对南邹村53户贫困户各种各样的状况,邹全华同驻村工作组、村干部一起,坚持一季一次全覆盖式走访,悉数掌握学生入学学校、病者就医医院、患什么病、治疗效果等方面的详细情况。通过用心了解,邹全华对全村所有贫困户的致贫原因及家族情况全部默记在胸、了如指掌,并根據各户的不同情况制订不同的帮扶措施。
  近3 年来,为贫困户发放危改资金4.8万元,让3户贫困户住进了安心房;2018年组织11人参加技术培训,帮助贫困户家中劳动力掌握劳动技能;落实健康扶贫“四道保障线”制度,为15人次县内治病人员减免费用1.8万元,为7人次县外治病人员报销10.8万元;为县内上学的36名贫困学生发放教育资助金4.8万元,为在外就学的36名贫困学生向其就学地的教育部门发函,让他们享受到教育扶贫政策;13人享受“雨露计划”补助,资助金额8.5万元。
  这些帮扶政策的落实,让群众的生活条件一年比一年好。贫困户邹国琴因患肝病,每年的治疗费用都在5万以上,由于邹国琴不具备劳动能力,他的儿子邹刘潘初中毕业面临无钱上学的困境,邹全华得知情况后,主动为其办理“雨露计划”资助,免学费就读江西省通用技术学校。2018年6月邹刘潘毕业后,供职于九江明瑞电器厂,一个濒临破碎的家庭逐渐摆脱了困境,重新点燃了希望。
  因为贫困,南邹村有很多村民都在外务工,留在家的基本上都是老人儿童,其中还有4户五保户。对这些弱势家庭,邹全华每年都要进行一次全覆盖式的走访慰问,为没有劳动能力的贫困户送上米油等生活物资,并积极落实社会保障政策,确保兜底户全部纳入低保保障体系。全村落实60岁以上享受城乡居民养老保险866人;为164名失地农民办理每月50元的失地保障补贴,74名弱势群体获得最低生活保障。
  “没有比脚更长的路,没有比人更高的山。”致富路是干出来的,也是邹全华带领村委会一班人,与南邹村全体群众共同努力拼搏出来的。这位脸上常带着憨厚笑容的村支书用他的实干精神得到了老百姓的称赞,也得到了上级部门的认可,2012年南邹村被评为“江西省示范妇女儿童之家”、2016年被九江市委市政府评为“关心下一代工作先进集体”。邹全华本人也在2016年被江西省关心下一代工作委员会、江西省精神文明办公室评为全省关心下一代先进工作者。
  “若是初心未改,多应此意须同。”因为邹全华点点滴滴的规划,事无巨细的操心,几年时间,南邹村从远近闻名的贫困村变成了让人流连忘返的田园盛地。眺望远处是葱笼墨绿的油茶园,近处是风吹稻花香的现代田园美景。这幅美景在邹全华的带领下,在全村人的努力下,将会更加生机盎然欣欣向荣,更加美丽、兴盛、祥和!
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