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摘要:高校思想政治教育评价作为高校思想政治教育的重要组成部分,其重要性是不言而喻的。但因评价手段落后,搜集评价信息渠道不畅,导致评价形式单一、评价指标抽象、评价信息狭窄、评价个体被动等诸多困境。网络信息化技术的智能性、便捷性、交互性、虚拟性、开放性不断升级,经济成本不断降低,使利用网络信息化手段突破现有困境成为可能,从而为高校思想政治教育评价科学化开辟了新途径。
关键词:思想政治教育; 评价困境; 网络信息化手段
中图分类号: G416 文献标识码:A文章编号:1672-9749(2010)02-0085-03
高校思想政治教育评价就是依据高校思想政治教育的目的要求,把握科学的评价原则,按照一定的标准和指标体系,采用适当的手段和方法,通过系统搜集资料和信息,对高校思想政治教育活动过程及其效果所进行的价值判断。[1]其作为高校思想政治教育的重要组成部分,在检验思想政治教育实施效果、使教育者和受教育者明确发展方向,以及为决策者提供经验总结和科学决策依据等方面有着重要意义。为此,学界围绕高校思想政治教育评价作了大量富有成效的研究,同时在实践的过程中开展了许多有益的探索。但我们同时发现,目前大多学者仍然集中在对评价原则、评价标准和评价方法的研究和论述上,很少另辟蹊径,在对评价手段和获取评价信息的创新上下功夫。事实上,我们从思想政治教育评价定义上也能够看出,评价原则、评价标准和评价方法固然重要,值得我们去深入细致地研究。但由于评价手段的落后,搜集评价信息渠道的不畅,就会导致评价形式单一、评价指标抽象、评价信息狭窄、评价个体被动等诸多困境的出现,致使评价主体无法社会化、评价范围受到局限、评价结果不客观、评价模式缺少人文化,很大程度上制约了高校思想政治教育评价功能的发挥。随着网络信息化的发展和普及,其智能性、便捷性、交互性、虚拟性、开放性不断升级,经济成本不断降低,使得网络已经逐步成为人们不可或缺的一种交流和工作手段。正因如此,将网络信息化手段应用于高校思想政治教育评价之中,使突破现有评价困境成为可能,也为高校思想政治教育评价科学化开辟了一个重要的新途径。
一、突破评价形式单一化、模式化困境,使评价主体多元化
我国的高等学校是以国家办学为主要形式,高校思想政治教育评价也主要是由政府的行政教育部门组织实施,学校内部开展思想政治教育评价也主要是围绕行政教育部门的评估而展开,至于高校主动引入社会对学校思想政治教育进行评价的则少之甚少。事实上,高校思想政治教育的基本矛盾是学校教育与社会需要之间的矛盾,人才的社会效果是高校思想政治教育质量的基本标准。[2]由此可见,社会评价应该是高校思想政治教育评价的重要依靠力量。然而,限于评价手段的落后,高校思想政治教育评价主要由上级主管部门组织专家进行,往往只是“听听汇报、看看总结、查查资料”。虽能体现政府的指导和管理的作用,却很难触及到以社会用人部门为主体对毕业生(所培养出的大学生)所产生社会效应的评价,容易形成“走过场”式的模式化状况。因此,这种行政教育部门对高校思想政治教育评价形式的单一化造成评价行为的模式化,使高校思想政治教育评价在功能发挥方面受到很大局限,成为高校思想政治教育评价的一大困境。
由此可见,“评价社会化”、“评价主体多元化”不难形成共识。然而选择多元的评价主体意味着需要克服传统区域的限制、时间效率的低下,以及需要付出较高经济成本等方面的困难,成为掣肘高校思想政治教育评价实践的瓶颈。网络信息化技术的成熟和发展,打破了区域限制,实时便捷的交互性,以及低廉的使用成本和使用的普及化为评价主体的多重选择提供了技术和经济条件,使得评价对象本身、教育主管部门、社会用人单位分别实施的自我评价、主管部门评价和社会力量评价成为一种很现实的可能。[3]利用网络信息化手段可以通过网络随时把需要评价的有关信息传输给评价者,评价者足不出户即可使用互联网的多媒体终端进行评价,同时,评价结果也能得到实时的反馈。从这个角度来讲,网络信息化手段的应用为评价的科学化、社会化提供了技术基础。
二、突破评价指标概念化、抽象化困境,使评价标准多样化
由于我国在评价方法、评价技术方面还不完善,[4]高校思想政治教育评价主要采用指标评价法,强调对评价内容尽可能量化,致使评价在内容、范围和方法等方面受到较大局限,以致一些评价指标和标准存在明显的概念化、抽象化的倾向,从而在量化的背后隐含着较大的主观性。例如,有评价指标体系在对“思想政治教育理论课教学效果”评价时,对这一指标划分了0-5分的评分幅度,其中5分标准是:教师严格按照思想政治教育理论课教学要求授课,严谨治学,从严治教;学生对思想政治教育理论课教学满意度高,有较高的认同感。显然,这些概念化的标准在操作上是难以准确把握的。尽管评价专家组可以采用随机的抽查方式去听课和进行问卷调查,以考察思想政治教育理论课的教学效果。这种评价方式虽然有效,而且也是一个不可完全替代的做法,但这往往还是具有主观片面性,且容易滋生应对考察而造假的现象。况且,我们评价“教学效果”的好坏很大程度上要看学生反映和评价。如果我们通过网络信息化的方式,利用网络面向学生长期开放网上评课评教系统,学生通过网络在不受特定地点和环境限制的情况下则更能给出较为客观的评价,在专家评价打分时结合网络系统采集到的评价信息给出评价结论要更加全面客观。这样一种网络信息化评价手段的应用,显然是解决概念化、抽象化评价标准难以准确把握的一个有效突破。
另外,目前人们所设计的高校思想政治教育评价指标体系,是一个封闭的刚性结构。[4]人们往往为了追求或体现量化的程度,将那些可以运用传统方法和手段可以量化但却不能客观准确地揭示评价对象的本质的因素列进了指标体系,这些因素得到测评,只反映思想政治教育工作的某一个侧面,并不能确实反映学校思想政治教育工作的整体状况。而像教育理念、校园氛围、校风校貌等更能体现高校思想政治教育工作本质以及对价值判断可能产生较大影响的要素往往因评价手段不具备被排斥在评价指标之外,这也是高校思想政治教育评价范围受到局限的困境。同样利用网络信息化的手段,在网上长期开放评价系统,面向学生、社会等相关方面发出问卷进行评价,这样就可以使那些原本有价值的因不易评价而被排斥掉的指标重新列入评价指标体系之中,进而使评价标准更加多样化。
三、突破评价信息单一、狭窄的困境,使评价结果客观化
由于政府与高校的单向性评价关系,以及提倡以学校自我评价为主的做法,致使高校思想政治教育评价信息渠道狭窄、单一,从而影响评价信度和效度的提高。[5]事实上,多渠道的信息来源有利于提高评价的准确性。如果没有评价所需要的足够资料、信息,评价无疑成为无源之水,失去判断依据。[6]而目前我们对高校思想政治教育进行评价,一般以学校自评材料为主要信息来源,相当于在此基础上开展一些验证工作;由于思想政治教育效果具有潜在性和滞后性,至于高校的社会声誉、校友成就、所培养的学生对社会的影响和贡献等对思想政治教育工作极具影响力的信息,基本没有开通搜集的渠道,没有形成系统的思想政治教育资源以及评价的有效信息,这些问题无疑不利于评价走向科学化、规范化。科学技术的发展,使得过去一些无法做到的事情得到了解决。网络信息技术化的不断进步与发展为大规模的搜集和整理信息提供了条件。同时,网络信息技术的易用性,使得建立各级各类思想政治教育评价信息网成为可能。一方面,网络化作为以信息技术为中心的新技术革命的特征,已深入到社会各个领域,为评价各方通过网络的交流提供了现实的可能性;另一方面,由于网络的交互性,使得评价者与评价者、被评价者紧密地联系起来,大家足不出户就可以实现评价机构之间、评价者与被评价者之间的跨越空间信息交换与共享,这就为高校思想政治教育评价信息网的建立提供了有效的保障,从而有效拓宽获取评价信息渠道,使评价结果更加客观。
四、突破评价个体单调、被动的困境,使评价模式人文化
思想政治教育是做人的工作,其评价是对人的思想变化及由此而产生的间接效果的定性和定量的考察。[7]其根本意义就是要促进思想政治教育工作的有效性,促进人的思想道德素质的提高。但是,高校思想政治教育目前还存在功利化的倾向,即过分强调思想政治教育所带来的工作绩效的高低,而严重忽略了其在构建理想人格和促进个体全面发展方面的独立价值,忽视个体发展中情感、意志、信念、能力等中介因素的影响,仍然把评价作为对评价对象管理的手段,接受评价的对象并不是真正愿意主动积极地参与到其中,而是为了应付了事,甚至出于某种考虑而做出非真实意见的表达,从而使得思想政治教育评价既没有真正实现导向性功能,也无法让被评价者感受到思想政治教育在培养自身方面的积极作用。网络化为评价模式的人文化奠定了基础,改善了评价个体的单调、被动局面。一方面,网络的虚拟性使得评价过程虚拟化,从而为被评价者提供了一个比较有安全感和轻松的氛围,使得他们表达真实想法的概率加大,愿意积极参与的程度加大。另一方面,网络的交互性使得评价者与被评价者之间的信息交流能随时进行,遇到分歧,双方可以通过协商、对话的方式来消除,得出结论。同时,评价者可以邀请被评价者参加网络评价过程,取得更多的被评价者的信任,并与他们建立良好的关系,从而能收集到比较客观的信息资料。以这种资料得出的结论由于其真实具体,切合被评价者的需要而易于被他们所接受,也有利于他们在评价中接受教育。因此,传统评价中评价个体单调、被动等评价人文化发展中的问题在网络信息化手段应用中得到切实有效的解决。
五、突破缺乏专业人员支撑困境,使评价队伍专业化
思想政治教育评价主体是影响思想政治教育评价价值判断科学性的主要因素。中国高等教育发展的趋势是走多样化的道路,社会主义现代化建设需求的人才,需要不同层次的培养学校以及不同的培养方式。由于各高校培养人才的质量和规格要求的不同,就需要建立不同类型并与之相适应的评价指标体系。[8]尽管思想政治教育目的对各类人才培养的目标是一致的,但不同指标的制定,还是相同指标的不同层次理解,都需要专业化的人才实施,专业化的队伍显得尤为重要。但目前我国还没有建立起思想政治教育评价专家资格培训与认证等相关制度,更没有建立评价专家库,致使对评价专家队伍成员的选择临时性、随意性较为突出,很大程度上失去了高校思想政治教育科学化评价的重要支撑。为突破这一困境,我们一方面将网络信息化技术手段应用于思想政治教育的评价中,使“评价智能化”。借助网络信息系统、数字化信息处理技术、多媒体终端以及信息数据库等智能化工具,可以替代人工统计、计算、分析等繁杂的工作,也可以部分替代面对面的调查、实地信息的搜集,[9]从而可以有效弥补评价专业队伍人员的缺乏。另一方面,利用网络信息化技术手段建立高校思想政治教育评价专题网站、评价专业学术网站,通过提高网络信息服务水平,为评价专业队伍提供提升自身的工作技能和综合能力的广阔平台,为评价者进行评价方案设计、评价方法选择、评价技术支持、评价结果分析和利用等方面提供科学指导,使评价队伍更加专业化,从而有力地推动高校思想政治教育评价的科学化、专业化进程。
参考文献
[1]张耀灿等.思想政治教育前沿[M].北京:人民出版社,2006:482.
[2][4][5][8]秦尚海.高校德育评估论[M].北京:中国社会科学出版社,2006:26-30.
[3]陈晓明.谈高校思想政治教育评价体系网络信息技术化的特点[J].思想理论教育导刊,2003(6):58.
[6]王茂胜.思想政治教育评价论[M].北京:中国社会科学出版社,2006:225.
[7][9]许克毅,曹凯松.信息网络技术对思想政治教育评估的影响[J].思想理论教育,2001(8):51.
[责任编辑:庞达]
关键词:思想政治教育; 评价困境; 网络信息化手段
中图分类号: G416 文献标识码:A文章编号:1672-9749(2010)02-0085-03
高校思想政治教育评价就是依据高校思想政治教育的目的要求,把握科学的评价原则,按照一定的标准和指标体系,采用适当的手段和方法,通过系统搜集资料和信息,对高校思想政治教育活动过程及其效果所进行的价值判断。[1]其作为高校思想政治教育的重要组成部分,在检验思想政治教育实施效果、使教育者和受教育者明确发展方向,以及为决策者提供经验总结和科学决策依据等方面有着重要意义。为此,学界围绕高校思想政治教育评价作了大量富有成效的研究,同时在实践的过程中开展了许多有益的探索。但我们同时发现,目前大多学者仍然集中在对评价原则、评价标准和评价方法的研究和论述上,很少另辟蹊径,在对评价手段和获取评价信息的创新上下功夫。事实上,我们从思想政治教育评价定义上也能够看出,评价原则、评价标准和评价方法固然重要,值得我们去深入细致地研究。但由于评价手段的落后,搜集评价信息渠道的不畅,就会导致评价形式单一、评价指标抽象、评价信息狭窄、评价个体被动等诸多困境的出现,致使评价主体无法社会化、评价范围受到局限、评价结果不客观、评价模式缺少人文化,很大程度上制约了高校思想政治教育评价功能的发挥。随着网络信息化的发展和普及,其智能性、便捷性、交互性、虚拟性、开放性不断升级,经济成本不断降低,使得网络已经逐步成为人们不可或缺的一种交流和工作手段。正因如此,将网络信息化手段应用于高校思想政治教育评价之中,使突破现有评价困境成为可能,也为高校思想政治教育评价科学化开辟了一个重要的新途径。
一、突破评价形式单一化、模式化困境,使评价主体多元化
我国的高等学校是以国家办学为主要形式,高校思想政治教育评价也主要是由政府的行政教育部门组织实施,学校内部开展思想政治教育评价也主要是围绕行政教育部门的评估而展开,至于高校主动引入社会对学校思想政治教育进行评价的则少之甚少。事实上,高校思想政治教育的基本矛盾是学校教育与社会需要之间的矛盾,人才的社会效果是高校思想政治教育质量的基本标准。[2]由此可见,社会评价应该是高校思想政治教育评价的重要依靠力量。然而,限于评价手段的落后,高校思想政治教育评价主要由上级主管部门组织专家进行,往往只是“听听汇报、看看总结、查查资料”。虽能体现政府的指导和管理的作用,却很难触及到以社会用人部门为主体对毕业生(所培养出的大学生)所产生社会效应的评价,容易形成“走过场”式的模式化状况。因此,这种行政教育部门对高校思想政治教育评价形式的单一化造成评价行为的模式化,使高校思想政治教育评价在功能发挥方面受到很大局限,成为高校思想政治教育评价的一大困境。
由此可见,“评价社会化”、“评价主体多元化”不难形成共识。然而选择多元的评价主体意味着需要克服传统区域的限制、时间效率的低下,以及需要付出较高经济成本等方面的困难,成为掣肘高校思想政治教育评价实践的瓶颈。网络信息化技术的成熟和发展,打破了区域限制,实时便捷的交互性,以及低廉的使用成本和使用的普及化为评价主体的多重选择提供了技术和经济条件,使得评价对象本身、教育主管部门、社会用人单位分别实施的自我评价、主管部门评价和社会力量评价成为一种很现实的可能。[3]利用网络信息化手段可以通过网络随时把需要评价的有关信息传输给评价者,评价者足不出户即可使用互联网的多媒体终端进行评价,同时,评价结果也能得到实时的反馈。从这个角度来讲,网络信息化手段的应用为评价的科学化、社会化提供了技术基础。
二、突破评价指标概念化、抽象化困境,使评价标准多样化
由于我国在评价方法、评价技术方面还不完善,[4]高校思想政治教育评价主要采用指标评价法,强调对评价内容尽可能量化,致使评价在内容、范围和方法等方面受到较大局限,以致一些评价指标和标准存在明显的概念化、抽象化的倾向,从而在量化的背后隐含着较大的主观性。例如,有评价指标体系在对“思想政治教育理论课教学效果”评价时,对这一指标划分了0-5分的评分幅度,其中5分标准是:教师严格按照思想政治教育理论课教学要求授课,严谨治学,从严治教;学生对思想政治教育理论课教学满意度高,有较高的认同感。显然,这些概念化的标准在操作上是难以准确把握的。尽管评价专家组可以采用随机的抽查方式去听课和进行问卷调查,以考察思想政治教育理论课的教学效果。这种评价方式虽然有效,而且也是一个不可完全替代的做法,但这往往还是具有主观片面性,且容易滋生应对考察而造假的现象。况且,我们评价“教学效果”的好坏很大程度上要看学生反映和评价。如果我们通过网络信息化的方式,利用网络面向学生长期开放网上评课评教系统,学生通过网络在不受特定地点和环境限制的情况下则更能给出较为客观的评价,在专家评价打分时结合网络系统采集到的评价信息给出评价结论要更加全面客观。这样一种网络信息化评价手段的应用,显然是解决概念化、抽象化评价标准难以准确把握的一个有效突破。
另外,目前人们所设计的高校思想政治教育评价指标体系,是一个封闭的刚性结构。[4]人们往往为了追求或体现量化的程度,将那些可以运用传统方法和手段可以量化但却不能客观准确地揭示评价对象的本质的因素列进了指标体系,这些因素得到测评,只反映思想政治教育工作的某一个侧面,并不能确实反映学校思想政治教育工作的整体状况。而像教育理念、校园氛围、校风校貌等更能体现高校思想政治教育工作本质以及对价值判断可能产生较大影响的要素往往因评价手段不具备被排斥在评价指标之外,这也是高校思想政治教育评价范围受到局限的困境。同样利用网络信息化的手段,在网上长期开放评价系统,面向学生、社会等相关方面发出问卷进行评价,这样就可以使那些原本有价值的因不易评价而被排斥掉的指标重新列入评价指标体系之中,进而使评价标准更加多样化。
三、突破评价信息单一、狭窄的困境,使评价结果客观化
由于政府与高校的单向性评价关系,以及提倡以学校自我评价为主的做法,致使高校思想政治教育评价信息渠道狭窄、单一,从而影响评价信度和效度的提高。[5]事实上,多渠道的信息来源有利于提高评价的准确性。如果没有评价所需要的足够资料、信息,评价无疑成为无源之水,失去判断依据。[6]而目前我们对高校思想政治教育进行评价,一般以学校自评材料为主要信息来源,相当于在此基础上开展一些验证工作;由于思想政治教育效果具有潜在性和滞后性,至于高校的社会声誉、校友成就、所培养的学生对社会的影响和贡献等对思想政治教育工作极具影响力的信息,基本没有开通搜集的渠道,没有形成系统的思想政治教育资源以及评价的有效信息,这些问题无疑不利于评价走向科学化、规范化。科学技术的发展,使得过去一些无法做到的事情得到了解决。网络信息技术化的不断进步与发展为大规模的搜集和整理信息提供了条件。同时,网络信息技术的易用性,使得建立各级各类思想政治教育评价信息网成为可能。一方面,网络化作为以信息技术为中心的新技术革命的特征,已深入到社会各个领域,为评价各方通过网络的交流提供了现实的可能性;另一方面,由于网络的交互性,使得评价者与评价者、被评价者紧密地联系起来,大家足不出户就可以实现评价机构之间、评价者与被评价者之间的跨越空间信息交换与共享,这就为高校思想政治教育评价信息网的建立提供了有效的保障,从而有效拓宽获取评价信息渠道,使评价结果更加客观。
四、突破评价个体单调、被动的困境,使评价模式人文化
思想政治教育是做人的工作,其评价是对人的思想变化及由此而产生的间接效果的定性和定量的考察。[7]其根本意义就是要促进思想政治教育工作的有效性,促进人的思想道德素质的提高。但是,高校思想政治教育目前还存在功利化的倾向,即过分强调思想政治教育所带来的工作绩效的高低,而严重忽略了其在构建理想人格和促进个体全面发展方面的独立价值,忽视个体发展中情感、意志、信念、能力等中介因素的影响,仍然把评价作为对评价对象管理的手段,接受评价的对象并不是真正愿意主动积极地参与到其中,而是为了应付了事,甚至出于某种考虑而做出非真实意见的表达,从而使得思想政治教育评价既没有真正实现导向性功能,也无法让被评价者感受到思想政治教育在培养自身方面的积极作用。网络化为评价模式的人文化奠定了基础,改善了评价个体的单调、被动局面。一方面,网络的虚拟性使得评价过程虚拟化,从而为被评价者提供了一个比较有安全感和轻松的氛围,使得他们表达真实想法的概率加大,愿意积极参与的程度加大。另一方面,网络的交互性使得评价者与被评价者之间的信息交流能随时进行,遇到分歧,双方可以通过协商、对话的方式来消除,得出结论。同时,评价者可以邀请被评价者参加网络评价过程,取得更多的被评价者的信任,并与他们建立良好的关系,从而能收集到比较客观的信息资料。以这种资料得出的结论由于其真实具体,切合被评价者的需要而易于被他们所接受,也有利于他们在评价中接受教育。因此,传统评价中评价个体单调、被动等评价人文化发展中的问题在网络信息化手段应用中得到切实有效的解决。
五、突破缺乏专业人员支撑困境,使评价队伍专业化
思想政治教育评价主体是影响思想政治教育评价价值判断科学性的主要因素。中国高等教育发展的趋势是走多样化的道路,社会主义现代化建设需求的人才,需要不同层次的培养学校以及不同的培养方式。由于各高校培养人才的质量和规格要求的不同,就需要建立不同类型并与之相适应的评价指标体系。[8]尽管思想政治教育目的对各类人才培养的目标是一致的,但不同指标的制定,还是相同指标的不同层次理解,都需要专业化的人才实施,专业化的队伍显得尤为重要。但目前我国还没有建立起思想政治教育评价专家资格培训与认证等相关制度,更没有建立评价专家库,致使对评价专家队伍成员的选择临时性、随意性较为突出,很大程度上失去了高校思想政治教育科学化评价的重要支撑。为突破这一困境,我们一方面将网络信息化技术手段应用于思想政治教育的评价中,使“评价智能化”。借助网络信息系统、数字化信息处理技术、多媒体终端以及信息数据库等智能化工具,可以替代人工统计、计算、分析等繁杂的工作,也可以部分替代面对面的调查、实地信息的搜集,[9]从而可以有效弥补评价专业队伍人员的缺乏。另一方面,利用网络信息化技术手段建立高校思想政治教育评价专题网站、评价专业学术网站,通过提高网络信息服务水平,为评价专业队伍提供提升自身的工作技能和综合能力的广阔平台,为评价者进行评价方案设计、评价方法选择、评价技术支持、评价结果分析和利用等方面提供科学指导,使评价队伍更加专业化,从而有力地推动高校思想政治教育评价的科学化、专业化进程。
参考文献
[1]张耀灿等.思想政治教育前沿[M].北京:人民出版社,2006:482.
[2][4][5][8]秦尚海.高校德育评估论[M].北京:中国社会科学出版社,2006:26-30.
[3]陈晓明.谈高校思想政治教育评价体系网络信息技术化的特点[J].思想理论教育导刊,2003(6):58.
[6]王茂胜.思想政治教育评价论[M].北京:中国社会科学出版社,2006:225.
[7][9]许克毅,曹凯松.信息网络技术对思想政治教育评估的影响[J].思想理论教育,2001(8):51.
[责任编辑:庞达]